11月1日，市政府常務(wù)會(huì)議審議并通過(guò)《西安市“十四五”保障性租賃住房發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。據(jù)悉，“十四五”期間我市將聚焦新市民、青年人、住房困難家庭基本住房需求，建設(shè)保障性租賃住房30萬(wàn)套(間)，切實(shí)提升居民獲得感、幸福感、安全感。

　　“十三五”以來(lái)，西安市全面深化住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷完善住房市場(chǎng)體系和保障體系，多渠道有效增加保障性住房供給，較好實(shí)現(xiàn)了住有所居的目標(biāo)。在住房保障方面，我市不斷優(yōu)化住房保障制度，將租賃型保障房(含廉租房、公租房)整合為公租房，將經(jīng)適房、限價(jià)房并軌為共有產(chǎn)權(quán)房，形成了以公租房、共有產(chǎn)權(quán)房為主的住房保障體系。2008年以來(lái)，全市累計(jì)保障住房困難家庭42萬(wàn)戶，其中，解決城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭約占72%。全市城鎮(zhèn)戶籍住房困難家庭居住條件普遍得到改善，全市低保、低收入住房困難家庭已經(jīng)全部應(yīng)保盡保。

　　近年來(lái)，西安市新市民、青年人群體數(shù)量快速增加?！兑?guī)劃》堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，聚焦新市民、青年人、住房困難家庭基本住房需求，實(shí)現(xiàn)“租得到、租得起、租得近、租得好、租得穩(wěn)”，著力解決好新市民、青年人階段性住房困難問(wèn)題，切實(shí)提升居民獲得感、幸福感、安全感。

　　《規(guī)劃》提出，引導(dǎo)多方參與，利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、存量閑置房屋及新供應(yīng)建設(shè)用地等5類土地加大保障性租賃住房供應(yīng)，將加快發(fā)展保障性租賃住房作為“十四五”住房建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，力爭(zhēng)新增保障性租賃住房達(dá)到30萬(wàn)套(間)，占新增住房供應(yīng)總量的30%以上，努力滿足和解決新市民、青年人的住房問(wèn)題。

　　前期(2021年-2022年)，聚焦于建立健全保障性租賃住房建設(shè)管理機(jī)制、完善各項(xiàng)配套政策，明確“十四五”建設(shè)項(xiàng)目清單，竣工分配一批存量項(xiàng)目，開(kāi)工一批新建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)完成籌建保障性租賃住房11萬(wàn)套(間)。

　　中期(2023年-2024年)，相比前一階段房源供給翻一番，開(kāi)工項(xiàng)目翻一番，初步形成全市房源合理布局，市、區(qū)兩級(jí)參與保障性租賃住房建設(shè)管理的企業(yè)數(shù)量初具規(guī)模，預(yù)計(jì)完成籌建保障性租賃住房13萬(wàn)套(間)。

　　后期(2025年)，全面實(shí)現(xiàn)“租得到、租得起、租得近、租得好、租得穩(wěn)”，有效緩解住房租賃市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性供給不足，帶動(dòng)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，助力“穩(wěn)房?jī)r(jià)”得到有效落實(shí)，基本解決本市新市民、青年人階段性住房問(wèn)題，預(yù)計(jì)完成籌建保障性租賃住房6萬(wàn)套(間)，并對(duì)保障性租賃住房進(jìn)行優(yōu)化補(bǔ)充。

　　《規(guī)劃》明確，按照供需匹配、職住平衡的原則，全市各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)(含西咸新區(qū))要落實(shí)屬地主體責(zé)任，合理制定住房保障目標(biāo)，科學(xué)開(kāi)展住房保障選址工作，改善轄區(qū)內(nèi)住房矛盾。

　　同時(shí)，加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)房為主體的住房保障體系，建立與我市住房保障實(shí)際相結(jié)合的住房保障制度，按照“大力發(fā)展保障性租賃住房，做好存量公租房項(xiàng)目建設(shè)，適度發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)房”的原則，明確保障性租賃住房面積、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象等條件。同時(shí)，充分挖掘5類土地渠道的房源供應(yīng)潛力，推動(dòng)“新建一批、改建一批、盤活一批”的舉措，加大保障性租賃住房供應(yīng)。根據(jù)區(qū)域住房需求、土地資源狀況，差異化供應(yīng)宿舍型、公寓型、住宅型保障性租賃住房，實(shí)現(xiàn)多元化房源供應(yīng)，有效提升保障覆蓋面。

　　在保障性租賃住房建設(shè)中，突出城市環(huán)境與居住品質(zhì)和諧發(fā)展，明確保障性租賃住房項(xiàng)目應(yīng)與周邊配套設(shè)施“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付”，持續(xù)推進(jìn)“15分鐘便民服務(wù)圈”。提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善使用功能，強(qiáng)化公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升物業(yè)小區(qū)智慧化管理水平。(記者 文艷)