今年國(guó)慶假期，33歲的西安市民張美瑜遭遇親戚們的瘋狂催生。對(duì)于是否生二胎，她有著自己的苦惱：“不是不想生，關(guān)鍵是生了沒(méi)人帶，總不能辭職在家專門帶孩子吧。如果國(guó)家有政策能減輕養(yǎng)娃負(fù)擔(dān)，我還是愿意響應(yīng)國(guó)家號(hào)召的。”

　　現(xiàn)實(shí)中，“生了孩子沒(méi)人帶”已成為時(shí)下一些年輕人不敢生、不愿育的一大原因。

　　10月27日，陜西省司法廳就《陜西省人口與計(jì)劃生育條例(修訂草案征求意見稿)》向社會(huì)各界征求意見。草案征求意見稿提出，合法生育的父母在子女一至三周歲期間，每年給予父母雙方各不低于三十天的育兒假。女職工生育三孩的，再給予半年獎(jiǎng)勵(lì)假，其配偶增加護(hù)理假十五天。

　　消息一出，迅速受到社會(huì)廣泛關(guān)注。有市民表示，這項(xiàng)惠民好政策能讓職場(chǎng)父母多一些陪伴孩子的時(shí)間。但也有市民認(rèn)為，能否讓政策早日從紙上落到實(shí)際，還需政府引導(dǎo)監(jiān)督、企業(yè)執(zhí)行到位。

　　父母很開心

　　期盼惠民政策早日落地

　　今年28歲的李萍供職于西安某金融機(jī)構(gòu)，10月底剛剛休完168天的產(chǎn)假。“總想多陪陪娃，無(wú)奈產(chǎn)假有限，不得不回來(lái)上班。”得知征求意見中的育兒新政，李萍高興地說(shuō)：“這個(gè)政策太暖心了，希望能快點(diǎn)實(shí)施，這樣我就能多出一個(gè)月的時(shí)間陪伴孩子。”

　　同樣高興的還有二孩媽媽楊欣。楊欣的大兒子6歲、小兒子3歲，目前兩個(gè)孩子主要靠父母帶。

　　“有父母幫忙很省心!國(guó)家放開三孩政策后，我跟孩子爸爸都想再拼一個(gè)女兒，但考慮到父母年紀(jì)大了，產(chǎn)假時(shí)間又短，就暫停了三孩計(jì)劃。”楊欣說(shuō)，如果政府能落實(shí)育兒假，每年就有30天的假，加上獎(jiǎng)勵(lì)假，照顧孩子就從容多了，如果這項(xiàng)惠民政策早日落地，自己會(huì)把三胎計(jì)劃提上日程。

　　不過(guò)，也有職場(chǎng)媽媽表示，請(qǐng)假太多不但影響收入，還會(huì)妨礙職場(chǎng)發(fā)展。上班族張女士說(shuō)，現(xiàn)在很多公司都是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，如果經(jīng)常以孩子小為由請(qǐng)假，難免會(huì)影響工作和晉升。雖然國(guó)家提倡三孩，也給予30天育兒假，但這勢(shì)必會(huì)讓用人單位不歡迎育齡女性，對(duì)就業(yè)造成困擾。

　　企業(yè)有難處

　　落實(shí)育兒假增加用工成本

　　其實(shí)對(duì)于育兒假，員工和用人單位各有看法。從員工角度來(lái)說(shuō)，當(dāng)然希望假期越長(zhǎng)越好，但對(duì)于一些女員工較多的企業(yè)來(lái)說(shuō)，執(zhí)行育兒假難免會(huì)增加經(jīng)營(yíng)成本，特別是對(duì)于一些小微企業(yè)而言，無(wú)疑是一種負(fù)擔(dān)。

　　2019年5月9日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)試行育兒假。此后，不少省份開始推行“育兒假”，寧夏、福建、遼寧等省份都有明文規(guī)定，每年給予夫妻雙方各十天共同育兒假。

　　“政策的出發(fā)點(diǎn)是好的，但每個(gè)公司情況不一樣，有的公司女員工多，如果都給予照顧，肯定會(huì)影響公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)。”一名企業(yè)管理人員在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，育兒假是一項(xiàng)鼓勵(lì)性政策，這在民營(yíng)企業(yè)難落實(shí)。公司對(duì)產(chǎn)假、陪產(chǎn)假一直按照法律規(guī)定執(zhí)行，但要是再落實(shí)育兒假，勢(shì)必會(huì)增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，畢竟企業(yè)也有自身難處，一般在招聘員工時(shí)，公司都會(huì)優(yōu)先錄用已婚已育女性。

　　育兒假不但關(guān)系千家萬(wàn)戶，也涉及廣大女性的切身利益。不少年輕媽媽在受訪時(shí)表示，國(guó)家推行育兒假，是鼓勵(lì)年輕父母“想生就生”，但現(xiàn)有的產(chǎn)假、陪產(chǎn)假在一些公司都遭遇執(zhí)行難，加之女性就業(yè)壓力大，如果再休30天的育兒假，勢(shì)必對(duì)工作晉升、再次就業(yè)造成影響。

　　委員出主意

　　政府應(yīng)為企業(yè)分擔(dān)壓力

　　“育兒假制度有利于保障勞動(dòng)者權(quán)益，非常人性化，可以說(shuō)是社會(huì)進(jìn)步的象征，但是如何走好社會(huì)各方利益的‘平衡木’，讓制度真正能落地，也是個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”省政協(xié)委員、陜西法智律師事務(wù)所主任雷西萍說(shuō)，疫情之下，很多企業(yè)面臨著生存挑戰(zhàn)，如果讓企業(yè)成為生育成本的主要承擔(dān)者，不僅加大了企業(yè)的用人成本，某種程度上也可能會(huì)影響企業(yè)對(duì)已婚已育求職者的招錄。

　　雷西萍建議，要細(xì)化具體抓落實(shí)，政府應(yīng)不斷完善政策保障措施，運(yùn)用社保、稅收等措施對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，兼顧企業(yè)權(quán)益和勞動(dòng)者權(quán)益，確保育兒假制度真正能落地。

　　“一個(gè)孩子忙活一家人，育兒假在很大程度上可以緩解年輕父母的帶娃壓力，不僅有利于家庭關(guān)系的和諧發(fā)展，而且有利于二孩、三孩政策的推動(dòng)落實(shí)。”省政協(xié)常委、省婦聯(lián)副主席常雅玲建議，應(yīng)加大宣傳力度，呼吁更多企事業(yè)單位參與落實(shí)育兒假。對(duì)執(zhí)行育兒假政策好的企業(yè)，建議在行業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先、稅費(fèi)減免等方面進(jìn)行激勵(lì)，為企業(yè)分擔(dān)壓力，最終實(shí)現(xiàn)職工享受政策紅利、企業(yè)提升形象。

　　各界導(dǎo)報(bào)記者 李榮 實(shí)習(xí)記者 張涵博