據(jù)新華社電 黃河保護法草案20日首次提請十三屆全國人大常委會第三十二次會議審議。黃河保護法將是一部推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的法律,也將是繼長江保護法之后我國制定的又一部流域法律。
本次立法的總體思路是:堅持突出重點,對生態(tài)保護與修復、水資源節(jié)約集約利用、水沙調(diào)控與防洪安全等作出專章規(guī)定;堅持問題導向,針對黃河水少沙多、水沙關系不協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境脆弱的現(xiàn)狀和特點,對特定區(qū)域、特定問題采取特別制度措施;堅持統(tǒng)籌兼顧,注重加強與西部大開發(fā)、中部崛起等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的互促共進,平衡好保護與發(fā)展、保護與利用的關系。
草案共11章105條。草案規(guī)定,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展以及各類生產(chǎn)生活、開發(fā)建設活動,應當遵守本法。本法所稱黃河流域,是指黃河干流、支流和湖泊的集水區(qū)域所涉及的青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東等9省區(qū)的相關縣級行政區(qū)域。
草案聚焦黃河流域突出問題,圍繞規(guī)劃與管控、生態(tài)保護與修復、水資源節(jié)約集約利用、水沙調(diào)控與防洪安全、污染防治、高質(zhì)量發(fā)展、黃河文化保護傳承弘揚、保障與監(jiān)督等規(guī)定了相應的制度措施。
此外,草案對違反本法規(guī)定的行為設定了嚴格的法律責任,并做好與相關法律、行政法規(guī)的銜接。
編輯: 陳戍
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