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全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全——有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人詳解《“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃》

2022-02-15 09:01:41  來(lái)源:新華社  


[摘要]國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃》,對(duì)“十四五”時(shí)期安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作進(jìn)行全面部署。...

  □ 新華社記者 劉夏村

  國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃》,對(duì)“十四五”時(shí)期安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作進(jìn)行全面部署。如何提高防范應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故能力?如何加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè)?圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題,在14日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)《“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

  聚焦事故災(zāi)難和自然災(zāi)害重點(diǎn)從七方面發(fā)力

  “聚焦事故災(zāi)難和自然災(zāi)害兩大類突發(fā)事件,提出要堅(jiān)決遏制重特大事故,最大限度降低災(zāi)害事故損失,全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。”應(yīng)急管理部黨委委員、國(guó)家森林草原防滅火指揮部辦公室主任張永利說(shuō)。

  張永利介紹,規(guī)劃重點(diǎn)從七個(gè)方面發(fā)力,包括:深化體制機(jī)制改革,打造統(tǒng)一權(quán)威高效的治理模式;夯實(shí)應(yīng)急法治基礎(chǔ),培育良法善治的全新生態(tài);防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),織密災(zāi)害事故的防控網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè),提高急難險(xiǎn)重任務(wù)的處置能力;強(qiáng)化災(zāi)害應(yīng)對(duì)保障,凝聚同舟共濟(jì)的保障合力;優(yōu)化要素資源配置,增進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展動(dòng)能;推動(dòng)共建共治共享,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。

  國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局負(fù)責(zé)人許正斌表示,國(guó)家發(fā)展改革委將在積極配合應(yīng)急管理部推動(dòng)規(guī)劃全面實(shí)施的同時(shí),按照部門(mén)職責(zé)分工,在政策銜接、投資支持和產(chǎn)業(yè)支撐方面做好相應(yīng)工作。

  受災(zāi)人員基本生活得到有效救助時(shí)間縮短至10小時(shí)以內(nèi)

  我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一,災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。

  應(yīng)急管理部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和綜合減災(zāi)司司長(zhǎng)陳勝介紹,針對(duì)近年來(lái)我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的短板和不足,規(guī)劃從體制機(jī)制建設(shè)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控、重大工程建設(shè)、應(yīng)急能力建設(shè)和基層能力建設(shè)等方面提出了補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)的任務(wù)舉措。

  “建強(qiáng)應(yīng)急救援主力軍、國(guó)家隊(duì),推進(jìn)各類災(zāi)害領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急力量和裝備建設(shè)。全面加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資、緊急運(yùn)輸、救災(zāi)救助等應(yīng)急準(zhǔn)備能力建設(shè),以及科技、人才和信息支撐保障能力建設(shè),災(zāi)害發(fā)生后受災(zāi)人員基本生活得到有效救助時(shí)間縮短至10小時(shí)以內(nèi)。”陳勝說(shuō)。

  加大中西部地區(qū)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè)力度

  對(duì)標(biāo)應(yīng)急救援主力軍、國(guó)家隊(duì)的基本定位,“十四五”期間如何進(jìn)一步提升“火焰藍(lán)”的能力?

  對(duì)此,張永利介紹,一是積極適應(yīng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”綜合救援需要,優(yōu)化力量布局和隊(duì)伍編成,填補(bǔ)救援力量空白,補(bǔ)齊救援力量短板,加大中西部地區(qū)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè)力度。

  二是加強(qiáng)高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)、森林草原火災(zāi)撲救和地震、水域、山岳、核生化等專業(yè)救援力量建設(shè),形成一批機(jī)動(dòng)和拳頭力量。

  三是加大先進(jìn)適用裝備的配備力度,以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、體系化、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),加快裝備提檔升級(jí),強(qiáng)化多災(zāi)種專業(yè)化訓(xùn)練,提高隊(duì)伍在極端條件下的綜合救援能力。

  四是大力發(fā)展政府專職消防隊(duì)伍和志愿消防隊(duì)伍,加強(qiáng)城市消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)建設(shè)。

  五是加強(qiáng)跨國(guó)(境)救援隊(duì)伍能力建設(shè),積極參與國(guó)際重大災(zāi)害應(yīng)急救援、緊急人道主義援助。

  引導(dǎo)鼓勵(lì)大型民航企業(yè)等建設(shè)專業(yè)航空應(yīng)急隊(duì)伍

  在各類災(zāi)害事故應(yīng)急救援過(guò)程中,航空救援發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。我國(guó)航空救援體系建設(shè)仍處于起步階段,還存在著應(yīng)急大飛機(jī)缺失、場(chǎng)站布局不完善、保障機(jī)制不健全、缺少專業(yè)技術(shù)人才等問(wèn)題。

  應(yīng)急管理部規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)唐琮沅表示,“十四五”期間,我國(guó)將加強(qiáng)航空應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),完善航空應(yīng)急場(chǎng)站布局,完善航空應(yīng)急救援保障機(jī)制,加強(qiáng)航空應(yīng)急救援專業(yè)人才培養(yǎng)。

  唐琮沅進(jìn)一步表示,引導(dǎo)和鼓勵(lì)大型民航企業(yè)、航空貨運(yùn)企業(yè)建設(shè)具備一定規(guī)模的專業(yè)航空應(yīng)急隊(duì)伍,支持相關(guān)航空企業(yè)、飛行院校組建應(yīng)急救援航空隊(duì)伍。推進(jìn)應(yīng)急救援航空指揮平臺(tái)建設(shè),建設(shè)央地間上下貫通、部門(mén)間橫向聯(lián)通、政企間相互銜接的全國(guó)應(yīng)急航空調(diào)度信息系統(tǒng)。推動(dòng)應(yīng)急管理部門(mén)與民航部門(mén)、航空領(lǐng)域企業(yè)建立應(yīng)急救援飛行保障機(jī)制。

  (新華社北京2月14日電)

編輯: 意楊

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