□ 民盟陜西省委會(huì)

　　煤炭是我國的基礎(chǔ)能源和重要原料，占我國化石能源資源的90%以上，是穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、自主保障程度最高的能源。國家大力發(fā)展煤炭轉(zhuǎn)化為液體清潔燃料的潔凈煤產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，而煤低溫?zé)峤庵朴捅闶菍?shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑之一，高油、富油煤是轉(zhuǎn)化為液體清潔燃料的原料。統(tǒng)計(jì)表明，我國煤炭資源保有儲(chǔ)量中高油煤(焦油產(chǎn)率大于12%)占8%，富油煤(焦油產(chǎn)率7%～12%)占45%，含油煤(焦油產(chǎn)率小于7%)占47%，轉(zhuǎn)化潛力巨大。

　　當(dāng)前，我國煤炭資源開發(fā)利用中還存在著以下幾個(gè)問題：

　　一、我國煤炭資源保有儲(chǔ)量中超過半數(shù)屬于高油、富油煤，但是超過80%的煤炭直接作為燃料，絕大多數(shù)高油、富油煤隨之作為燃料，只有不到十分之一的煤炭為化工行業(yè)所用，造成資源極大的浪費(fèi)，同時(shí)煤燃燒排放的粉塵、氣體是大氣污染的主要來源。

　　二、對高油、富油煤資源調(diào)查、評價(jià)和研究不足，高油、富油煤資源家底不清、高效利用缺乏依據(jù)。地質(zhì)勘查側(cè)重查明煤炭資源的賦存特征和用作燃料的主要煤質(zhì)指標(biāo)，導(dǎo)致對高油、富油煤資源總體分布狀況和資源潛力認(rèn)識(shí)不清，開發(fā)前景不明，資料無法滿足煤炭轉(zhuǎn)化的需求。

　　三、目前國內(nèi)外煉焦煤越來越少，價(jià)格持續(xù)走高，迫使焦化企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，都在不斷調(diào)整配煤結(jié)構(gòu)，開發(fā)一些新的煉焦煤資源;煉焦煤資源的變化和配煤結(jié)構(gòu)的調(diào)整對焦化產(chǎn)品的產(chǎn)量和焦化企業(yè)的效益造成了很大影響。

　　四、成礦地質(zhì)條件和富集規(guī)律尚待研究。高油、富油煤成礦地質(zhì)背景、成礦規(guī)律、成礦模式、有機(jī)巖石學(xué)特征與生油潛力關(guān)系尚不明確，制約著高油、富油煤的勘查、開發(fā)利用。

　　長遠(yuǎn)看，煤炭在保障我國能源安全中仍起基礎(chǔ)性作用，能源轉(zhuǎn)型的立足點(diǎn)和首要任務(wù)就是推動(dòng)煤炭清潔高效利用。據(jù)初步測算，僅陜西省的高油、富油煤資源如果充分利用，就可以相當(dāng)于大慶油田的產(chǎn)量。

　　為此建議：

　　一、摸清我國高油、富油煤資源的家底。對高油、富油煤及其伴生有益礦產(chǎn)展開資源調(diào)查、評價(jià)和研究工作，評價(jià)其資源潛力，為開發(fā)利用提供決策依據(jù)。

　　二、加強(qiáng)煤炭加工與綜合利用，提高煤炭資源附加值。對煤炭進(jìn)行洗選加工和深加工，有效節(jié)約資源和提高經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)測算，原煤經(jīng)洗選后可增值1.73倍，經(jīng)洗選再焦化后可增值5.21倍;經(jīng)洗選、焦化、焦油加工后可增值為5.56倍，而利潤增值相應(yīng)分別為1.3倍、9.73倍和10.57倍之多。

　　三、提高高油、富油煤資源的開發(fā)利用率。通過低溫?zé)峤夥謩e提取煤氣、低溫煤焦油和半焦分質(zhì)利用，以提高煤炭資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和煤炭能源利用率，降低運(yùn)輸、利用過程中的污染。

　　四、完善煤炭勘查規(guī)范，增加煤炭多用途分類。應(yīng)針對煤的各種特殊用途增加化驗(yàn)項(xiàng)，開展煤質(zhì)補(bǔ)充勘查和綜合研究工作，評價(jià)煤的最佳利用價(jià)值，根據(jù)煤質(zhì)特征確定轉(zhuǎn)化方向，為煤炭的高效開發(fā)利用打好基礎(chǔ)。

　　五、加強(qiáng)科研對高油、富油煤資源開發(fā)利用的支撐。加強(qiáng)高油、富油煤成礦地質(zhì)背景、分布范圍、成礦規(guī)律、煤生油機(jī)理、有機(jī)巖石學(xué)特征與生油潛力、資源潛力和開發(fā)前景研究。研究富油煤開采、轉(zhuǎn)化與水資源、土地資源和大氣環(huán)境承載力之間耦合關(guān)系，統(tǒng)籌規(guī)劃、最大限度提高煤炭利用效率，減少煤炭生產(chǎn)和利用過程中的環(huán)境污染，系統(tǒng)全面評價(jià)資源環(huán)境承載力，提出適合我國特點(diǎn)的發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局，合理確定煤炭化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為國家能源戰(zhàn)略安全提供技術(shù)支撐。