□ 記者 李榮

　　又到新春開(kāi)學(xué)季，我省各地中小學(xué)、幼兒園進(jìn)入“開(kāi)學(xué)模式”。

　　新的一年，“雙減”政策如何更好落地?普惠性學(xué)前教育能否加快發(fā)展?基層教師隊(duì)伍建設(shè)還需怎樣加力?在今年省兩會(huì)上，周興長(zhǎng)、牛曉濤、吳志毅等委員圍繞教育領(lǐng)域民生關(guān)切，積極建言獻(xiàn)策。

　　“雙減”政策要落實(shí)落細(xì)

　　2021年秋季，教育部推出“雙減”政策。周興長(zhǎng)說(shuō)，教育部實(shí)施“雙減”政策是教育領(lǐng)域的大改革，對(duì)于推進(jìn)從應(yīng)試教育到素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變具有重要意義。但“雙減”政策引發(fā)一些新的問(wèn)題，如有的學(xué)校教師還不適應(yīng)，對(duì)“雙減”政策還摸不準(zhǔn);有的家長(zhǎng)迷茫不知所措，甚至急忙為孩子請(qǐng)私教，增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　“解決這些問(wèn)題，都需要進(jìn)一步將‘雙減’政策落實(shí)落細(xì)。”周興長(zhǎng)建議，進(jìn)一步加強(qiáng)“雙減”政策的宣講，確保老師、家長(zhǎng)切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，形成家校互動(dòng)局面。同時(shí)，要提高校內(nèi)教育質(zhì)量，提升課堂質(zhì)量，轉(zhuǎn)變應(yīng)試教育的授課方式，豐富課堂教學(xué)。

　　課后服務(wù)是教育綜合服務(wù)的延伸。如何進(jìn)一步豐富課后服務(wù)內(nèi)容?周興長(zhǎng)認(rèn)為，除學(xué)生自主作業(yè)和閱讀以外，老師應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型的學(xué)生開(kāi)展不同的文體活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)、研學(xué)實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)。

　　“要嚴(yán)厲打擊學(xué)校以課后服務(wù)為由開(kāi)展商業(yè)性推廣活動(dòng)，嚴(yán)禁向?qū)W生收取費(fèi)用。”周興長(zhǎng)建議，針對(duì)師資力量不足情況，可考慮引入免費(fèi)或公益性質(zhì)的第三方服務(wù)。

　　加快普惠性學(xué)前教育發(fā)展

　　教育是國(guó)之大計(jì)、民生大事。近年來(lái)，我省高度重視學(xué)前教育發(fā)展，連續(xù)實(shí)施三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，從園所規(guī)劃建設(shè)、保教質(zhì)量提升、城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理等方面綜合發(fā)力，推進(jìn)全省學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　“從整體上看，我省‘入園難、入園貴’問(wèn)題得到了有效緩解，但與群眾期盼還有一定差距。”牛曉濤說(shuō)，目前我省還存在普惠性教育資源區(qū)域性短缺、經(jīng)費(fèi)投入不足、辦園條件參差不齊、教師隊(duì)伍建設(shè)滯后、監(jiān)管機(jī)制不健全、保教質(zhì)量有待提高等問(wèn)題。

　　牛曉濤建議，要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃布局，以縣區(qū)為單位修訂完善幼兒園布局規(guī)劃，把普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，確保優(yōu)先建設(shè);增加普惠性資源供給，以城區(qū)人口密集區(qū)、鎮(zhèn)辦空白點(diǎn)、移民搬遷區(qū)、留守兒童集中區(qū)和農(nóng)村新型社區(qū)為重點(diǎn)，新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園，切實(shí)解決公辦園布局不均衡問(wèn)題;通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、減免租金等方式，扶持民辦園提供普惠性服務(wù)，逐步化解城鎮(zhèn)學(xué)前教育“大班額”現(xiàn)象。

　　牛曉濤同時(shí)建議，建立教育部門(mén)主管、各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格幼兒園準(zhǔn)入管理，實(shí)行“先證后照”制度;健全安全監(jiān)管體系，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督檢查常態(tài)化措施，確保幼兒園安全運(yùn)行;加大學(xué)前教育財(cái)政投入力度，優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)助政策，保障學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　　加強(qiáng)基層教師隊(duì)伍建設(shè)

　　教師承載著教書(shū)育人的核心任務(wù)。吳志毅指出，目前還存在城鄉(xiāng)差異大，導(dǎo)致基層教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，農(nóng)村教師向城市流動(dòng)現(xiàn)象突出，以及教師隊(duì)伍素質(zhì)與教育形勢(shì)不匹配等問(wèn)題。

　　“加強(qiáng)基層教師隊(duì)伍建設(shè)是亟待解決的問(wèn)題。”吳志毅建議，對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校實(shí)行政策傾斜，積極推進(jìn)區(qū)域內(nèi)教師在城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間交流制度，提高農(nóng)村學(xué)校教師或薄弱學(xué)校教師的待遇;整合教師培訓(xùn)資源，加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度，采取“引進(jìn)來(lái)”“走出去”雙管齊下方式，延伸拓展教師培訓(xùn)渠道，為教師職業(yè)發(fā)展提供更多的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。

　　吳志毅同時(shí)建議，及時(shí)擴(kuò)充教師隊(duì)伍，補(bǔ)足教師編制，探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式共同參與課后服務(wù)、暑期托管，減輕現(xiàn)有教師工作壓力，推進(jìn)教師培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿(mǎn)足課后服務(wù)、暑期托管等素質(zhì)教育的多樣化需求。