本報(bào)訊(首席記者 滿淑涵)2月25日，國家統(tǒng)計(jì)局陜西調(diào)查總隊(duì)發(fā)布《陜西農(nóng)村居民養(yǎng)老情況調(diào)研報(bào)告》。報(bào)告顯示，無人照料是農(nóng)村老人選擇入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主要原因。電話溝通和上門探望是子女看望老人的主要方式。對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未來發(fā)展的期望或建議中，有一半左右的老人期待改善軟硬件設(shè)施，特別是要提升住宿餐飲水平。

　　本次調(diào)研覆蓋全省102個(gè)農(nóng)村縣(市、區(qū))，166所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含養(yǎng)老院和敬老院)、939名老人。參與調(diào)研的男性老人有648名，女性僅有291人。其中，單身狀態(tài)和無子女老人居多。年齡分布方面，60-69歲和80-89歲各有250人，70-79歲有301人，這三個(gè)年齡段合計(jì)占比85.3%，是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的主要年齡分布人群。

　　受訪老人中，月收入千元以下水平的老人有607人，占比64.6%。從收入來源看，選擇“低保”“五保”作為主要收入來源人數(shù)最多，共有450名老人，占比47.9%。日常開支用于繳納養(yǎng)老院費(fèi)用的老人最多，有398名，占比43.4%;用于文化娛樂和養(yǎng)老理財(cái)?shù)娜藬?shù)最少，分別有8人和6人。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)村老人沒有屬于自己的財(cái)產(chǎn)，少數(shù)財(cái)產(chǎn)多為現(xiàn)金存放和子女代管。

　　報(bào)告指出，目前，全省農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總量不足、結(jié)構(gòu)失衡，多元化服務(wù)尚未形成。公立福利性質(zhì)的敬老院數(shù)量雖多，但只能基本保障“三無”老人的生活，能夠滿足多元化養(yǎng)老需求的民營機(jī)構(gòu)亟待發(fā)展。此外，農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍存在人員偏少、年齡偏大、文化程度偏低、專業(yè)技能缺乏和責(zé)任感不強(qiáng)等問題，難以滿足高齡、失能或半失能老人較高的服務(wù)需求，以及部分老人深層次的精神文化需求。值得關(guān)注的是，多數(shù)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，老人看病治療不便。同時(shí)，還存在數(shù)字化管理手段不足、監(jiān)管手段不精準(zhǔn)等問題，在處理老人的服務(wù)需求時(shí)，無法準(zhǔn)確、高效地提供對應(yīng)的服務(wù)。

　　報(bào)告建議，要堅(jiān)持政府兜底與社會參與的發(fā)展形式，將農(nóng)村養(yǎng)老相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算并實(shí)現(xiàn)逐年增長，擴(kuò)大福利性質(zhì)的敬老院規(guī)模和數(shù)量，提升軟硬件水平。在有條件的地區(qū)，以政府資金為引導(dǎo)鼓勵(lì)社會資本有序進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足農(nóng)村居民多樣化的養(yǎng)老需求。要大力培育專業(yè)人才和志愿者隊(duì)伍，加大護(hù)理技能、溝通技巧、養(yǎng)生等專業(yè)系統(tǒng)化培訓(xùn)，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)能力。要堅(jiān)持智慧養(yǎng)老的發(fā)展模式，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字化新興科技，搭建由大數(shù)據(jù)中心、服務(wù)中心、監(jiān)管評估中心等構(gòu)成的養(yǎng)老數(shù)字化平臺系統(tǒng)，構(gòu)建養(yǎng)老運(yùn)營和服務(wù)體系。要堅(jiān)持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展方向，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老短板，確保農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。要注重發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織和老年人相關(guān)的社會組織、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位作用，鼓勵(lì)支持社會力量參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。