方紅衛(wèi)同志代表中共西安市第十三屆委員會(huì)作報(bào)告。 (記者 楊力 柯希飛 張曦 攝)

　　中國共產(chǎn)黨西安市第十四次代表大會(huì)隆重開幕。 (記者 楊力 柯希飛 張曦 攝)

　　3月13日上午，中國共產(chǎn)黨西安市第十四次代表大會(huì)在陜西大會(huì)堂隆重開幕。大會(huì)的主題是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，動(dòng)員全市廣大黨員和干部群眾，從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧和力量，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，全面加快國家中心城市建設(shè)步伐，奮力譜寫西安高質(zhì)量發(fā)展新篇章!

　　方紅衛(wèi)同志代表中國共產(chǎn)黨西安市第十三屆委員會(huì)，向大會(huì)作了題為《高舉偉大旗幟 勇?lián)鷷r(shí)代使命 全面加快國家中心城市建設(shè)步伐 奮力譜寫西安高質(zhì)量發(fā)展新篇章》的報(bào)告。

　　初春的西安，春和景明，生機(jī)勃勃。陜西大會(huì)堂氣氛莊重?zé)崃?，主席臺(tái)上方懸掛著“中國共產(chǎn)黨西安市第十四次代表大會(huì)”會(huì)標(biāo)，帷幕中央高懸的金色黨徽熠熠生輝，鮮艷的紅旗分列兩側(cè)。來自我市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的黨員代表，肩負(fù)著全市62萬名黨員和1300多萬市民的期望和重托，滿懷豪情、意氣風(fēng)發(fā)步入會(huì)場。

　　大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)委員方紅衛(wèi)、李明遠(yuǎn)、趙璟、康軍、楊曉東、王曉林、劉海成、馬鮮萍、贠笑冬、和文全、呂來升、王瑞峰等在主席臺(tái)前排就座。在主席臺(tái)就座的還有大會(huì)主席團(tuán)全體成員、與會(huì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和特邀列席人員。省委市縣鄉(xiāng)換屆第一指導(dǎo)組組長吳昱到會(huì)指導(dǎo)。

　　會(huì)議由李明遠(yuǎn)同志主持。上午9時(shí)，李明遠(yuǎn)宣布大會(huì)開幕。全體起立，齊聲高唱《中華人民共和國國歌》。

　　在熱烈的掌聲中，方紅衛(wèi)同志代表中國共產(chǎn)黨西安市第十三屆委員會(huì)，向大會(huì)作報(bào)告。報(bào)告共分為四個(gè)部分：一、五年砥礪奮進(jìn)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);二、牢記領(lǐng)袖囑托，錨定高質(zhì)量發(fā)展奮斗目標(biāo);三、勇?lián)鷷r(shí)代使命，加快形成國家高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極;四、全面從嚴(yán)治黨，筑牢高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

　　方紅衛(wèi)在報(bào)告中全面回顧了市第十三次黨代會(huì)以來的工作。他說，市第十三次黨代會(huì)以來，我們堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示指引的方向，感恩奮進(jìn)、砥礪前行，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，改革開放不斷深化，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，城市功能日益完善，文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，民生保障更加有力，民主法治鞏固發(fā)展，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期完成，國家中心城市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。這些成績的取得，最根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航定向，是在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆市委打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，全市人民共同奮斗、擼起袖子干出來的。

　　方紅衛(wèi)指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記3次來陜考察并發(fā)表重要講話作出重要指示，為陜西和西安的發(fā)展把脈定向，從科學(xué)精辟作出“追趕超越”的重要論斷，到提出“五個(gè)扎實(shí)”“五項(xiàng)要求”“譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章”的重大要求，無不蘊(yùn)含著對(duì)三秦大地和西安人民的親切關(guān)懷、殷切期望。特別是去年9月，習(xí)近平總書記親臨西安出席第十四屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式并宣布開幕，極大激發(fā)了全市廣大黨員和干部群眾牢記領(lǐng)袖囑托、扛起時(shí)代使命、全力追趕超越、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的昂揚(yáng)斗志。我們要始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，全面加快國家中心城市建設(shè)步伐，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　方紅衛(wèi)指出，西安正處于高質(zhì)量發(fā)展的加速階段，我們必須深刻把握西安發(fā)展的階段性特征，堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，改革創(chuàng)新而不因循守舊，搶抓機(jī)遇而不錯(cuò)失良機(jī)，開拓進(jìn)取而不固步自封，以思想之新、改革之勇、創(chuàng)新之力，充分釋放發(fā)展?jié)摿蛷?qiáng)大動(dòng)能，推動(dòng)西安發(fā)展實(shí)現(xiàn)從量變、質(zhì)變到裂變的跨越，在千帆競發(fā)的區(qū)域競爭中勇立潮頭、爭當(dāng)時(shí)代弄潮兒，在譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的新征程上發(fā)軔遠(yuǎn)航。

　　方紅衛(wèi)指出，今后五年，全市工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央重大決策部署，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，奮力譜寫西安高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　方紅衛(wèi)指出，今后五年，全市的奮斗目標(biāo)是：牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，傾力打造高水平現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市;借力開放賦能，加快培育國際合作和競爭新優(yōu)勢(shì)，煥發(fā)千年古都的“精氣神”;致力貫通融合，加快把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，建設(shè)更高能級(jí)的國家中心城市，努力把習(xí)近平總書記為我們擘畫的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。具體為“六個(gè)打造”，即：打造高質(zhì)量發(fā)展的西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、新動(dòng)能強(qiáng)勁的國家創(chuàng)新名城、活力迸發(fā)的內(nèi)陸改革開放高地、人與自然和諧共生的美麗家園、彰顯中華文明的世界人文之都、共享美好生活的宜居幸福西安。

　　方紅衛(wèi)指出，今后五年是加快國家中心城市建設(shè)、譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、突破期，要緊緊圍繞“六個(gè)打造”，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，加快形成國家高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。一是以秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)為引領(lǐng)，加快構(gòu)建“一總兩帶”總格局，凸顯企業(yè)創(chuàng)新主體作用，暢通科技成果就地轉(zhuǎn)化通道，打造人才集聚強(qiáng)大磁場，當(dāng)好國家戰(zhàn)略科技力量第一梯隊(duì)，全面塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。二是建設(shè)具有西安特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，支柱產(chǎn)業(yè)在“強(qiáng)”上求突破，新興產(chǎn)業(yè)在“大”上下功夫，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在“優(yōu)”上做文章，文化旅游產(chǎn)業(yè)在“深度融合”上提質(zhì)效，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在“全面賦能”上見實(shí)效，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。三是深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，讓市場主體活力充分涌流、內(nèi)需增長潛力充分釋放，在國際性綜合交通樞紐建設(shè)上取得新突破、開放型經(jīng)濟(jì)水平構(gòu)建上達(dá)到新高度，加快打造內(nèi)陸改革開放高地。四是大力增強(qiáng)綜合承載功能，實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局，引領(lǐng)關(guān)中平原城市群一體化發(fā)展，全面提高城市能級(jí)品質(zhì)。五是厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)生態(tài)治理體系不斷完善，繪就美麗中國的西安畫卷。六是大力發(fā)展西安風(fēng)格的城市文化，守護(hù)文化瑰寶，豐富文化供給，綻放文化價(jià)值，刷新文明高度，彰顯千年古都獨(dú)特魅力。七是傾力創(chuàng)造更高品質(zhì)生活，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入，加大公共服務(wù)高品質(zhì)供給，健全多層次社會(huì)保障體系，建設(shè)兒童老年友好型城市，打造共同富裕的西安示范。八是深入推進(jìn)高效能治理，完善城鄉(xiāng)基層治理體系，創(chuàng)新市域社會(huì)治理方式，提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，建設(shè)更高水平的平安西安，打造市域社會(huì)治理“西安樣板”。九是加強(qiáng)民主法治建設(shè)，發(fā)展全過程人民民主，深化法治西安建設(shè)，廣泛凝聚社會(huì)各界力量，鞏固團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。

　　方紅衛(wèi)強(qiáng)調(diào)，今年是喜迎黨的二十大勝利召開之年，是“十四五”規(guī)劃實(shí)施關(guān)鍵之年，也是加快國家中心城市建設(shè)、譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章重要之年，要狠抓支柱產(chǎn)業(yè)壯大和產(chǎn)業(yè)鏈水平提升、秦創(chuàng)原平臺(tái)建設(shè)和創(chuàng)新能力提升、城市綜合能級(jí)提升、開發(fā)區(qū)運(yùn)行機(jī)制優(yōu)化提升、城市建設(shè)管理服務(wù)水平提升、公共衛(wèi)生體系完善和應(yīng)急響應(yīng)能力提升、對(duì)外貿(mào)易提質(zhì)增量和對(duì)外開放水平提升、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升、鄉(xiāng)村振興促城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平提升等9個(gè)方面重點(diǎn)工作，推動(dòng)今年各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好，為實(shí)現(xiàn)五年奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　方紅衛(wèi)強(qiáng)調(diào)，譜寫西安高質(zhì)量發(fā)展新篇章，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，大力加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;大力加強(qiáng)能力建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng);大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全面強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為;大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，充分激發(fā)干事活力;大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，堅(jiān)實(shí)筑牢戰(zhàn)斗堡壘;大力加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)，持續(xù)激揚(yáng)清風(fēng)正氣，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　方紅衛(wèi)滿懷信心地說，站在千年古都這塊古老厚重的沃土上，因?yàn)橛兄鴫衙赖纳胶?、燦爛的文化、紅色的基因，我們無比自豪、無比自信;站在現(xiàn)代西安這塊活力四射的熱土上，因?yàn)橛兄I(lǐng)袖的囑托、人民的期盼、時(shí)代的召喚，我們永遠(yuǎn)自勵(lì)、永遠(yuǎn)自強(qiáng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，全面加快國家中心城市建設(shè)步伐，奮力譜寫西安高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

　　市人大常委會(huì)非中共副主任，市政協(xié)非中共副主席應(yīng)邀參加大會(huì)。市級(jí)民主黨派主要負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表，不是本次黨代會(huì)代表的十三屆市委委員、候補(bǔ)委員和市紀(jì)委委員，不是本次黨代會(huì)代表的黨政分設(shè)的市級(jí)部門和有關(guān)單位的行政正職等列席會(huì)議。(記者 郭欣)