3月22日，陜西省人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，對《中共陜西省委 陜西省人民政府關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)進(jìn)行了具體介紹。

　　陜西省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長孫礦玲表示，《實(shí)施意見》是對陜西全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)化細(xì)化具體化，也是今年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)書、路線圖。文件共十部分41條，體現(xiàn)了“兩個(gè)聚焦、兩個(gè)堅(jiān)持”的鮮明特點(diǎn)，全面貫徹了穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，針對糧食生產(chǎn)、耕地保護(hù)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村治理等方面存在的短板弱項(xiàng)，明確了工作載體和抓手，提出了具體又務(wù)實(shí)的措施。

抓緊抓好糧食生產(chǎn)

　　“保障糧食安全是‘三農(nóng)’工作的頭等大事，是必須不折不扣完成的底線任務(wù)。”孫礦玲表示，《實(shí)施意見》在穩(wěn)糧上強(qiáng)調(diào)落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，確保播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定。同時(shí)依靠政策扶持穩(wěn)面積，實(shí)施糧食規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營三年行動、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)五年行動，健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)節(jié)本提質(zhì)增效。

　　另一方面，《實(shí)施意見》提出在保供上加大力度，保障“菜籃子”產(chǎn)品供給，聚焦“畜牧優(yōu)結(jié)構(gòu)、果業(yè)提質(zhì)效、蔬菜增產(chǎn)能”，保數(shù)量、保多樣、保質(zhì)量，還要統(tǒng)籌做好重要農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控等工作。

　　在耕地保護(hù)和建設(shè)方面，《實(shí)施意見》提出要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)守耕地紅線。要加強(qiáng)耕地用途管制，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地搞非農(nóng)建設(shè)等行為，有計(jì)劃地推進(jìn)“非糧化”耕地退出，確保永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。同時(shí)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升耕地質(zhì)量。

抓牢

　　孫礦玲表示，為了讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線是首要任務(wù)。對此，《實(shí)施意見》中提出，要抓牢防返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)摸排網(wǎng)格化、監(jiān)測預(yù)警信息化管理，堅(jiān)持全程監(jiān)管、清單交辦、精準(zhǔn)幫扶、定期通報(bào)、績效考核，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。在幫扶環(huán)節(jié)，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求等精準(zhǔn)施策，確保有人管、管到位。

　　同時(shí)，要抓細(xì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)。“鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的堅(jiān)中之堅(jiān)，文件提出要組織編制重點(diǎn)幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案，盡快補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展短板。”孫礦玲說，搬遷群眾是防止規(guī)模性返貧的特殊群體，要從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、后續(xù)配套設(shè)施提升、社會管理等方面，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果。

　　此外，還要抓好脫貧人口和脫貧地區(qū)，著力提高脫貧人口增收能力，促進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展。“要鞏固提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，通過組織勞務(wù)輸出、提高幫扶車間吸納能力、優(yōu)化公益崗位等方式，確保就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有增。”孫礦玲說。

推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推動陜西農(nóng)業(yè)“走出去”

　　產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效，關(guān)鍵是要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。孫礦玲表示，目前，要加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就要推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“3+X”工程，加快9個(gè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈同構(gòu)”示范縣。

　　同時(shí)，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅、對接科工貿(mào)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給。此外，加強(qiáng)縣域商業(yè)建設(shè)行動，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放，推動陜西農(nóng)業(yè)“走出去”。

　　在農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展方面，《實(shí)施意見》中提出，要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，以釘釘子精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作，通過綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。(記者 蘇靜萌 高冠濤 宋洋)