□ 通訊員 王森 劉暢

　　榆陽區(qū)馬合航空產(chǎn)業(yè)園，是全國首批13個民用無人駕駛航空試驗基地(試驗區(qū))之一，順豐大型物流無人機(jī)“榆林號”就是從這里起飛的。項目負(fù)責(zé)人劉志軍介紹說：“今年我們計劃建成投運航站樓，和大連小熊飛機(jī)制造有限公司合作在園區(qū)建設(shè)整機(jī)生產(chǎn)線，實施航空文旅項目，將園區(qū)打造成民用無人駕駛航空試驗區(qū)示范基地、國家級無人機(jī)智慧物流產(chǎn)業(yè)園、西北地區(qū)航空文旅休閑目的地。”

　　該項目是今年全區(qū)217個重點項目之一，園區(qū)引領(lǐng)、項目帶動為榆陽區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。去年，榆陽地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.9%，增速全市第一，綜合實力提升至全國地級城市市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)區(qū)第53位。

　　這張亮眼的成績單，是榆陽苦干實干的結(jié)果，并實現(xiàn)了由能化工業(yè)大區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)區(qū)、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)、由欠開放地區(qū)向開放開發(fā)熱點地區(qū)的“三個歷史性轉(zhuǎn)變”。

　　作為一個靠資源優(yōu)勢起家的后發(fā)地區(qū)，在碳中和、碳達(dá)峰背景下，榆陽轉(zhuǎn)型升級面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，如何下好“先手棋”，提升發(fā)展的含“金”量、含“新”量、含“綠”量，成為榆陽高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。

　　發(fā)展為要 推動轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)新突破

　　“我們是全省首個鋁下游高端產(chǎn)能鋁板帶箔項目，計劃投資6億元，正式建成投產(chǎn)后年產(chǎn)量在10萬噸，年銷售收入預(yù)計在20多億元，可以提供就業(yè)崗位300個。”陜西春晨博發(fā)鋁業(yè)科技有限公司總經(jīng)理趙蕤說。

　　位于芹河智慧物流產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的三科智慧農(nóng)商城，占地850畝，總建筑面積80萬平方米，是農(nóng)副產(chǎn)品交易集散地，將打造集農(nóng)產(chǎn)品交易、倉儲物流、冷鏈配送、電商創(chuàng)業(yè)孵化等多功能為一體的國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心。

　　芹河智慧物流產(chǎn)業(yè)園只是榆陽“一區(qū)七園”中的一個，作為承接全區(qū)重大項目的“主陣地”，榆陽產(chǎn)業(yè)園區(qū)立足“西北地區(qū)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”戰(zhàn)略定位，正在形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。新材料產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模，輕紡產(chǎn)業(yè)園發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，馬合航空產(chǎn)業(yè)園入選首批國家民用無人駕駛航空試驗區(qū)，發(fā)祥地·新商業(yè)智慧城建成投用，象道國際物流園、京東共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)擴(kuò)容，一個集群發(fā)展、多極支撐、高端低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正在形成。

　　今年，榆陽全力推動中石化大牛地氣田乙烷回收、冰雪運動中心、榆林古城旅游開發(fā)、中盛百萬只肉羊屠宰加工項目等重點項目，在煤化工產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、加快低碳化再造和循環(huán)化改造的基礎(chǔ)上，搶抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

　　深化改革 推動改革開放實現(xiàn)新突破

　　在幫代辦中心大廳，河南客商李建峰手拿營業(yè)執(zhí)照滿面笑容：“真沒想到這邊服務(wù)這么好，辦事效率也高，工作人員知道我是外地人不熟悉辦理流程，特地帶我到幫辦代辦中心，所有東西都是他們跑前跑后幫我弄，根本沒讓我操心。”

　　去年以來，榆陽區(qū)組建專門幫代辦中心，全程提供一對一、點對點幫代辦跟蹤服務(wù)，累計為招商引資企業(yè)和重大項目以及特殊群體提供服務(wù)5000多次。通過開通馬上辦、實行幫代辦、實現(xiàn)跨區(qū)辦、開展免費辦，榆陽的企業(yè)和群眾有了實實在在的獲得感。

　　聚焦為民服務(wù)，打造一流營商環(huán)境，榆陽區(qū)在全省率先啟動“受審勘”分離改革，形成閉環(huán)式不見面審批新模式，全區(qū)平均“減時間”比例已達(dá)到76.28%。行政審批服務(wù)局網(wǎng)絡(luò)信息中心主任馬文英介紹說：“目前，我們開通了‘一網(wǎng)通辦’平臺，可以實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項從申請受理、審查決定到出件送達(dá)全流程網(wǎng)上辦理，網(wǎng)辦率達(dá)到99.20%、最多跑一次比率達(dá)到98%。”

　　今年，榆陽還將推行“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、園區(qū)項目“全程代辦”制、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，破除市場準(zhǔn)入、審批許可等領(lǐng)域隱性壁壘，完善減稅降費政策，強(qiáng)化普惠金融服務(wù)，千方百計紓困惠企，激發(fā)市場主體活力，加大招商引資力度，實施全員招商，力爭全年招商引資總額突破300億元。

　　生態(tài)優(yōu)先 推動美麗榆陽建設(shè)實現(xiàn)新突破

　　三月的榆陽冰雪消融、綠意盎然，小紀(jì)汗十萬畝樟子松林在陽光的沐浴下，鉚足了勁向上伸展，這一排排身著“綠軍裝”的“戰(zhàn)士”和周圍的楊樹、沙柳、沙地柏一起，織起了一張密實的綠網(wǎng)，將荒沙牢牢捕入網(wǎng)中。

　　榆陽目前林木保存面積為482.2萬畝，森林覆蓋率45.8%，大部分林區(qū)屬于中幼林，正處于旺盛的生長期，森林固碳能力處于成長期和高峰期，為發(fā)展林業(yè)碳匯儲備了優(yōu)越的基礎(chǔ)條件，在碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略背景下市場前景廣闊。

　　“我們正在開展小紀(jì)汗樟子松基地、魚河鎮(zhèn)武警世紀(jì)林、小壕兔刀兔萬畝樟子松基地的第一批13萬畝的碳匯監(jiān)測，啟動‘碳匯林建設(shè)工程計劃’，華能陜西榆林能源開發(fā)有限公司預(yù)計投資6000萬元，在巴拉素林場五十里沙工區(qū)營造碳匯林3萬畝，力爭通過項目的實施，建成集中連片林業(yè)碳匯林5.5萬畝，實現(xiàn)沙地治理和儲碳固碳目標(biāo)。”區(qū)林業(yè)局業(yè)務(wù)室主任邊磊介紹道。

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。榆陽將全面開展生態(tài)治理，加快礦井疏干水綜合利用項目建設(shè)，深入推進(jìn)全域植綠，扎實完成“塞上森林城”提質(zhì)增效行動27萬畝，重點區(qū)域景觀綠化120萬平方米，高標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)林帶建設(shè)200公里，飛播造林5萬畝，厚植美麗榆陽生態(tài)底色。