近日，陜西省印發(fā)《陜西省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》 （以下簡稱《規(guī)劃》），進一步保護好陜西境內(nèi)黃河流域生態(tài)環(huán)境，促進高質(zhì)量發(fā)展。

加快推動流域綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　《規(guī)劃》提出，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力提高能源利用效能，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，推動能源終端消費向清潔化、低碳化發(fā)展，倡導綠色能源消費模式。根據(jù)水資源和生態(tài)環(huán)境承載力，優(yōu)化常規(guī)與非常規(guī)能源開發(fā)布局，注重生態(tài)保護和新技術(shù)推廣應用，推動榆林、延安、彬長等重要能源基地高質(zhì)量發(fā)展。

　　加強煤炭清潔高效利用，加快淘汰落后煤電機組，落實《陜西省淘汰關(guān)停煤電機組發(fā)電權(quán)電量補償管理辦法》，加大散煤治理力度，減少污染物和二氧化碳排放。

　　大力發(fā)展風電、光伏發(fā)電等非水可再生能源，支持陜北地區(qū)建設大型可再生能源基地，力爭使可再生能源成為黃河流域增量主體。開展大容量、高效率儲能工程建設，穩(wěn)步推進冬季清潔取暖，開展余熱利用和減排一體化示范。

不斷加強流域環(huán)境系統(tǒng)治理

　　《規(guī)劃》要求，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，堅持“一河一策”、“一湖一策”，以渭河、涇河、無定河、延河、北洛河、窟野河、石川河等為重點開展協(xié)同治理，全面提升黃河流域地表水水質(zhì)。開展黃河干支流入河排污口排查整治。嚴格落實排污許可制度，嚴禁工業(yè)廢水未經(jīng)處理或未有效處理直排，嚴厲打擊偷排直排行為。

　　打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。以關(guān)中地區(qū)為重點，深化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測和統(tǒng)一防治措施，加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，提升重污染天氣應對水平。加快鋼鐵行業(yè)超低排放改造，強化工業(yè)爐窯和重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治。

　　打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。開展土壤污染狀況調(diào)查，有效管控農(nóng)用地和建設用地土壤污染風險。推動污染治理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸，強化農(nóng)業(yè)面源污染治理，強化畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用，大力發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

　　做好碳達峰碳中和工作。研究編制碳達峰行動方案，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為著力點，以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，以重點突破推動如期實現(xiàn)碳達峰目標。加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，完善能源消費總量和強度“雙控”制度，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、建筑等重點行業(yè)領域減污降碳，堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展，持續(xù)推動綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型。

持續(xù)推進流域生態(tài)保護修復

　　《規(guī)劃》聚焦黃河西岸生態(tài)帶和渭河沿岸生態(tài)帶建設，實施沿黃防護林提質(zhì)增效工程。因地制宜采取人工造林、飛播造林、退化林分修復等措施，構(gòu)筑黃龍山—橋山生態(tài)保護廊道。

　　推廣榆林治沙經(jīng)驗和先進技術(shù)，積極發(fā)展治沙產(chǎn)業(yè)，加強長城沿線荒漠化治理、風沙源生態(tài)修復和退化防護林修復，構(gòu)筑白于山—毛烏素沙地生態(tài)治理廊道。

　　持續(xù)推進渭河生態(tài)區(qū)建設，深入研究渭河流域體制機制創(chuàng)新思路，逐步實現(xiàn)流域和區(qū)域雙重管理新機制，努力把渭河打造成黃河流域生態(tài)保護的“標桿河流”。

　　《規(guī)劃》還明確，到2030年，陜西省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展取得階段性成效，人水關(guān)系更加和諧，水土流失得到有效控制，水資源保障和利用水平穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境顯著改善；到2035年，陜西省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展取得實質(zhì)性進展。(華商報記者 任婷)