黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照為農民而興、為農民而建的價值取向,五年來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地,取得了積極進展。
在建設“四個高新”過程中,西安高新區(qū)把鄉(xiāng)村振興作為“幸福高新”建設的重要內容,把以城帶鄉(xiāng)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)零差別作為“幸福高新”建設的主要發(fā)展導向之一。
自2021年起,西安高新區(qū)開工建設振興鄉(xiāng)村,包括20個鄉(xiāng)村振興示范村、20個鄉(xiāng)村振興改造村、60個鄉(xiāng)村振興提升村。如今,鄉(xiāng)村振興示范村的首批8個代表—“秦嶺八村”,已經(jīng)以新面貌與人們見面。
西安高新區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村開園暨“萬企興萬村”啟動儀式 供圖 西安高新區(qū)宣傳文旅局
讓鄉(xiāng)村百業(yè)興旺
產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,是五大振興之首,也是促進農民就業(yè)增收的重要渠道。近年來,農產品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、農村電商等鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)等鄉(xiāng)村產業(yè)穩(wěn)步蓬勃發(fā)展,夯實了鄉(xiāng)村振興的物質基礎。
2021年8月19日,西安高新區(qū)召開鄉(xiāng)村振興示范村建設工作動員會,發(fā)布《鄉(xiāng)村振興示范村建設工作實施方案(2021-2022)》(以下簡稱《方案》),通過發(fā)揮科技、人才、資金優(yōu)勢,按照“一年提標示范、兩年提標擴面、三年全面達標”的計劃,全面啟動鄉(xiāng)村振興示范村建設。
西安高新區(qū)按照“一村一景,一村一特色”的標準,通過產業(yè)導入為示范村賦能,實施規(guī)劃設計、產業(yè)培育、固本強基等10項工程,打造一批多元業(yè)態(tài)景區(qū)化村莊。
西安高新區(qū)平堰下村景 供圖 西安高新區(qū)宣傳文旅局
其中,“秦嶺八村”被分別定位為全要素山野鄉(xiāng)村體驗示范村、文旅融合示范村、農旅融合示范村、新媒體創(chuàng)意產業(yè)示范村、康養(yǎng)產品配給中心、城鄉(xiāng)互助養(yǎng)老基地及鄉(xiāng)村技能培訓基地,產業(yè)涵蓋了鄉(xiāng)村旅游、農旅融合發(fā)展、田園綜合體建設、鄉(xiāng)村康養(yǎng)產品配給、新媒體創(chuàng)意產業(yè)示范和農民技能培訓等,且每個村都有相應的配套項目支撐。
比如以集旅游集散、遠程辦公、觀光度假、互動體驗為一體的田園商務休閑村莊為定位的李家?guī)r村,首先通過集中實施生態(tài)環(huán)境、智慧農業(yè)展示、趣味水系等重點項目,使全村整體面貌煥然一新;其次通過導入農家樂、民宿、生態(tài)果蔬溫室、特色產品展銷等產業(yè),將旅游業(yè)、服務業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)嵌套,形成產業(yè)融合,使傳統(tǒng)鄉(xiāng)村“變身”集田園、商務、休閑等多重功能于一體的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村振興,是對傳統(tǒng)農業(yè)和農村的一次升級,是一產與二三產間的深度融合,是對鄉(xiāng)村產業(yè)的多元化創(chuàng)造。
西安高新區(qū)在鄉(xiāng)村振興示范村建設過程中所秉承的“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游、宜林則林”原則,正是對“百業(yè)融合”理念的一種體現(xiàn)和實踐。
自古以來,農村就是百業(yè)之地。讓鄉(xiāng)村“回歸”百業(yè)興旺,則是西安高新區(qū)鄉(xiāng)村振興的一招“妙手”。
西安高新區(qū)李家?guī)r村智慧農業(yè)展示中心 供圖 西安高新區(qū)宣傳文旅局
構建“城鄉(xiāng)共同體”
7月1日,西安市農業(yè)農村局推出“西安市第二批鄉(xiāng)村振興十大案例”,西安高新區(qū)“城市帶動+平臺撬動+企業(yè)聯(lián)動+群眾互動”推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展案例入選。
這是近年來西安高新區(qū)在落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中創(chuàng)新探索出“高新模式”的縮影。
在外界看來,作為一個以持續(xù)推動高新技術產業(yè)發(fā)展的國家級開發(fā)區(qū),西安高新區(qū)似乎應該是遠離農村、不善農事。但自2018年、2019年先后托管12個鎮(zhèn)街、204個行政村(其中涉農村156個)之后,讓“三農”也能“高新”,成為西安高新區(qū)高質量發(fā)展的重要一環(huán)。
伴隨著脫貧攻堅、“三變改革”、人居環(huán)境改善等鄉(xiāng)村建設進程和實踐,在參與和親歷鄉(xiāng)村發(fā)展深刻變革的同時,西安高新區(qū)于2021年提出將城鄉(xiāng)發(fā)展一體均衡作為“幸福高新”的發(fā)展目標之一,通過以工業(yè)化思維發(fā)展農業(yè)、科技化手段賦能農業(yè)、城市化理念經(jīng)營農業(yè),培育“農業(yè)+”新業(yè)態(tài),發(fā)展高質高效現(xiàn)代農業(yè);通過實施城鄉(xiāng)治理共建行動,逐步推動城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務等均衡化發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)零差別。
一年來,西安高新區(qū)依托自身產業(yè)優(yōu)勢,挖掘各村自然稟賦,鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)等建設全面推進,初步打造出以“秦嶺八村”為代表的8個多元業(yè)態(tài)景區(qū)化村莊。
西安高新區(qū)李家?guī)r村村景 供圖 西安高新區(qū)宣傳文旅局
此外,今年以來,西安高新區(qū)發(fā)揮自身企業(yè)集聚優(yōu)勢,統(tǒng)籌動員1500余家“五上”企業(yè)及眾多中小企業(yè)資源,以全域204個行政村為對象,采取合作經(jīng)營、對口援建、活動消費、宜業(yè)宜游等“四項措施”,通過“萬企興萬村”打造全域行政村復制的區(qū)域村企合作模式。截至目前,已有52家企業(yè)與西安高新區(qū)簽署“萬企興萬村”戰(zhàn)略合作協(xié)議。
可喜的是,在“村企聯(lián)動”的具體合作中,西安高新區(qū)企業(yè)的“興村”之舉形成了措施多樣、路徑多元的局面。比如三星、比亞迪、法士特等大型工業(yè)企業(yè)為農民提供了大量就業(yè)崗位,拓寬了增收路徑;珍佰糧、佰瑞、葡萄研究所等為農業(yè)發(fā)展持續(xù)提供技術支持,進一步夯實鄉(xiāng)村振興的產業(yè)基石;文旅企業(yè)則為農村文旅產業(yè)發(fā)展帶來了資金、人才、管理理念。
據(jù)了解,西安高新區(qū)組織中航富士達、巨子生物等十家企業(yè)走進李家?guī)r村、杜家莊村、上灘村、平堰下村,開展“萬企興萬村”現(xiàn)場對接會;累計組織重點企業(yè)開展活動消費6場次,儲備會培、拓展、聯(lián)建等企業(yè)活動30余項……這些實實在在的助農興村之舉,都為“萬企興萬村”行動作了生動的注解。
企業(yè)興村、能人回村、游人進村、產品出村……“秦嶺八村”的集體亮相,讓人們看到了產業(yè)融合、城鄉(xiāng)融合下的鄉(xiāng)村振興圖景。
溫風緩吹,小暑已至,希望的田野熱氣騰騰,西安高新區(qū)以實現(xiàn)城鄉(xiāng)零差別為目標,構建“城鄉(xiāng)共同體”的鄉(xiāng)村振興“高新畫卷”正在徐徐展開、漸入佳境。(記者 柳洪華)
編輯: 張潔
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