西安全面加快國家中心城市建設(shè)步伐(資料圖片) 西安報業(yè)全媒體記者 王健 攝
時間銘記逐夢的足跡,歷史鐫刻奮斗的功勛。
黨的十八大以來的十年,是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的十年,也是西安經(jīng)濟社會大踏步前進、發(fā)生翻天覆地變化的十年。
十年,是跨越時間的維度;十年,是砥礪奮進的征途。
西安始終堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向感恩奮進、砥礪前行,古老厚重的土地?zé)òl(fā)出蓬勃朝氣、迸發(fā)出無限活力。
(一)
察勢者智,馭勢者贏。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記三次來陜考察并發(fā)表重要講話、作出重要指示,科學(xué)精辟作出“陜西正處在追趕超越階段”的重要論斷,提出“五個扎實”“五項要求”“譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章”的重大要求,為陜西和西安的發(fā)展掌舵領(lǐng)航、把脈定向。
西安牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,搶抓共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大機遇,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,加快國家中心城市建設(shè)步伐,努力把習(xí)近平總書記擘畫的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。
十年來,西安綜合實力顯著增強。2013—2021年GDP年均增長7.8%,地區(qū)生產(chǎn)總值邁上萬億元大臺階。“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步壯大成勢,形成電子信息、汽車、航空航天、高端裝備、新材料新能源5個千億級產(chǎn)業(yè)集群。
2022年上半年,西安規(guī)上工業(yè)增加值增長11%,增速位列副省級城市第一。市級重點項目投資完成率、新開工項目開工率分別達到65.8%和90.7%,固定資產(chǎn)投資增長5.5%。中歐班列長安號開行1791列,核心指標穩(wěn)居全國前列。
如今的西安,是國內(nèi)唯一航天系統(tǒng)完整產(chǎn)業(yè)鏈城市、國家先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點、國家級新材料新能源產(chǎn)業(yè)化基地,位列集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國第四、全國新能源汽車產(chǎn)量第一方陣。
嫦娥奔月、北斗組網(wǎng)、天問探火、載人深潛……無不閃耀著西安科技的光芒。一項項新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品,展現(xiàn)著西安創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的澎湃動力。
形成立體聯(lián)動“孵化器”、成果轉(zhuǎn)化“加速器”、兩鏈融合“促進器”。2022年上半年,秦創(chuàng)原總窗口新增科技型企業(yè)534家,科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)155家,累計設(shè)立17支基金,總規(guī)模達到101億元。
從歷史看當下——厚實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐富科教資源等構(gòu)筑的綜合實力,為西安應(yīng)變局、開新局提供了堅實底氣。
從當下看未來——西安正錨定市第十四次黨代會確定的“六個打造”奮斗目標和九個方面重點工作,加快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢,建設(shè)更高能級的國家中心城市,實現(xiàn)從量變、質(zhì)變到裂變的跨越,在譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的新征程上發(fā)軔遠航。
(二)
隨著汽笛長鳴,2022年8月23日,滿載著41車82箱哈薩克斯坦石棉的首列中歐班列長安號中越國際貨運班列(西安—河內(nèi))緩緩駛出西安國際港,一路向南……
這是陜西開行的首趟中越國際貨運班列,也是首次銜接中歐回程班列的“石棉專列”,標志著西安打通了連接?xùn)|盟的陸路貿(mào)易通道,長安號常態(tài)化運行的干線拓展至17條。
循著古長安西市婉轉(zhuǎn)悠揚的弦樂,中歐班列長安號已在亞歐大陸上,奏出絲路長歌的世紀回響,也唱響了西安打造內(nèi)陸改革開放高地的一路高歌。
向改革要動力,向開放要活力!西安積極承擔國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、“一帶一路”綜合試驗區(qū)等20多項國家級創(chuàng)新改革試點任務(wù),完善自貿(mào)試驗區(qū)和空港、陸港等平臺載體,攻堅克難,蹄疾步穩(wěn)。
看成效!全面創(chuàng)新改革試驗12條經(jīng)驗向全國復(fù)制推廣。市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到90%以上,連續(xù)兩年榮獲中國營商環(huán)境評價標桿城市,獲批國家第二批國資國企改革綜合試驗城市,獲批國家臨空經(jīng)濟示范區(qū),第五航權(quán)航線通航,國際航線達到97條。
看速度!2022年3月底,三一智能制造產(chǎn)業(yè)園項目簽約,4個月后開工建設(shè),83天完成項目配套路網(wǎng)建設(shè),“陜西速度”“西安效率”讓企業(yè)津津樂道。
看數(shù)據(jù)!2021年,西安進出口總值4399.96億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為41.2%,比2012年提高22.4個百分點。2022年上半年,全市實際引進內(nèi)資增長15.9%,實際利用外資增長16%,進出口總值增長6.2%,出口總值增長31.9%,跨境電商交易額增長55%,對“一帶一路”沿線國家進出口增長29%。
周秦漢唐呼而一攬,乾坤天地重在千秋。
2021年末,西安國際友好城市達到37個,國際航線通達全球37個國家和地區(qū)。這座古老而又現(xiàn)代的城市,正以改革之勇、創(chuàng)新之力、開放之姿,在更大的世界舞臺上展示嶄新的形象。
(三)
秦嶺深處,幽谷碧潭,林蔭蔥蘢。
灞河之上,水清岸闊,長橋臥波。
“這幾年咱西安的環(huán)境越來越好,到處都是公園,藍天也多,讓人沒事就想出去走走。”2022年8月末,暑熱漸退,在大明宮國家遺址公園夜跑的趙先生感慨。
十年來,西安堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,擦亮“綠色”這個高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。
——青山用蒼茫綠色守護古城兒女。
西安堅決當好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士,完成違建別墅專項整治,修訂出臺秦嶺生態(tài)環(huán)境保護《條例》《規(guī)劃》,秦嶺北麓主體山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程項目獲批實施。
——河流用清澈的甘泉滋潤古都大地。
經(jīng)過全域治水碧水興城,新增生態(tài)水面1.54萬畝,主要河流全部消滅劣V類水,完成護城河改造提升,實現(xiàn)“一池碧水繞古城”。
——天空用湛藍的底色裝點美麗家園。
2013—2021年,全市單位GDP能耗年均下降4.30%。2021年,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到265天,污水處理率達到96.87%,生活垃圾無害化處理率達到99.98%。
近三年,西安每年新建和改造提升綠地廣場、口袋公園100個以上,新增城市綠地1000萬平方米以上。十年間,三次獲得國家森林城市榮譽稱號,兩次獲得全國文明城市榮譽稱號。“三河一山”環(huán)線綠道、幸福林帶等重大生態(tài)工程建成開放,美麗西安的生動圖景徐徐展開。
漫步西安,滿眼都是欣欣向榮的生態(tài)美景。藍天白云、碧水青山相互映襯,扮美西安的煙火人間。
(四)
“我特別喜歡游泳,將來我也要當游泳冠軍!” 2022年8月8日,6歲女孩孫書怡在西安奧體中心參加“全民健身日”活動時,按捺不住內(nèi)心的激動。
辦好一次會,搞活一座城。十四運會帶給1300萬西安市民的紅利正逐步顯現(xiàn)。
一座座拔地而起的高標準場館、一套套“全運惠民”的健身設(shè)施、一處處煥然一新的城鄉(xiāng)面貌……十四運會展現(xiàn)了全運西安經(jīng)典時刻,也推進了城市能級的大幅提升。
如今,機場三期開工建設(shè),西安火車站改擴建等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建成投用,“米”字形高鐵網(wǎng)基本形成,地鐵通車里程達到259公里,建成6條快速路、11座大型互通立交和跨浐灞河5橋2隧……
日益完善的城市功能,是西安人幸福生活的底氣,而這背后折射出的正是西安堅持以人民為中心、加強民生保障和社會建設(shè)的實際行動。
西安堅持把每年新增財力的80%用于改善民生。近五年改造2008個老舊小區(qū)和599條背街小巷,打通斷頭路144條,建設(shè)美麗村莊581個。2021年末,全市各類普通教育學(xué)校3736所,比2012年末增加了670所;醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位7.94萬張,比2012年末增加了3.52萬張。2014年以來,西安市累計實現(xiàn)73721戶250414人脫貧,291個貧困村全部出列,脫貧攻堅取得決定性勝利。
西安被確定為全國首批一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點城市、養(yǎng)老工作受到國務(wù)院通報表揚……
人民城市人民建,人民城市為人民。
在這個連續(xù)9年被評為“中國最具幸福感城市”的古都,全民共享發(fā)展成果,幸福故事不斷續(xù)寫。
(五)
夏末秋初,雨中的大唐不夜城,猶如一幅展開的盛唐畫卷,唐風(fēng)古韻,詩意流淌。
非遺文化體驗館內(nèi),閻良皮影非遺傳承人焦連生向游客展示著他開發(fā)的“次元皮影”文創(chuàng)產(chǎn)品,與時俱進的創(chuàng)新創(chuàng)意讓他的“時光采集者”品牌名聲大噪。
盛唐、文創(chuàng)、潮流前線……當這些關(guān)鍵詞與全國示范步行街聯(lián)系起來時,這個可體驗、可消費的“文化+”街區(qū)更加令人向往,也成為千年古都扎實推進文化建設(shè)的縮影。
深挖盤活文化資源。近年來,西安建成各類博物館42座、累計達到159座;國家考古遺址公園4處,居全國之首。2021年末,全市公共圖書館藏量逾860萬冊件,是2012年末的1.4倍。《紅星耀陜甘》被列入全國慶祝建黨100周年重大革命歷史題材紀錄片。話劇《柳青》《主角》榮獲文華大獎。電視劇《裝臺》《大秦賦》和電影《柳青》廣受好評。易俗社文化街區(qū)建成開放,5A級景區(qū)達到5家……
短視頻平臺上,西安旅游頻頻“出圈”:到全國首個沉浸式唐風(fēng)市井文化生活街區(qū)“長安十二時辰”,開啟唐朝之旅,做一回“唐潮人”;到絲路國際文化藝術(shù)中心保利大劇院看一出《千里江山圖》交響音詩……
千年古都,常來長安。
古城文化的枝繁葉茂,宣示了一座城市的文化自信,也彰顯了守護歷史文脈、傳承中華文明的西安擔當。
(六)
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。
面對新冠肺炎疫情,西安毫不動搖堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,科學(xué)處置多波次輸入性疫情,全力以赴抓好“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事。
打鐵還需自身硬。譜寫西安高質(zhì)量發(fā)展新篇章,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。
西安深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,大力加強政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、政治生態(tài)建設(shè),積極打造“民有所呼、我有所行”基層黨建品牌,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等,引導(dǎo)黨員干部深刻認識“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
作風(fēng)就是力量,作風(fēng)就是未來。
市委十四屆三次全會審議通過市委關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)專項行動、推進清廉西安建設(shè)的《實施方案》,明確了狠抓作風(fēng)建設(shè)的具體舉措,進一步深化鍛造“勤快嚴實精細廉”的作風(fēng),體現(xiàn)了政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的有機統(tǒng)一。
西安將始終保持作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的清醒和執(zhí)著,以馬不離鞍、韁不松手的定力,以上率下轉(zhuǎn)作風(fēng)、馳而不息抓作風(fēng),變不可能為可能,變可能為現(xiàn)實,用實干實績推動高質(zhì)量發(fā)展。
(七)
卻顧所來徑,豪情滿胸懷。
站在千年古都這塊古老厚重的沃土上,因為有著壯美的山河、燦爛的文化、紅色的基因,我們無比自豪、無比自信。
站在現(xiàn)代西安這塊活力四射的熱土上,因為有著領(lǐng)袖的囑托、人民的期盼、時代的召喚,我們永遠自勵、永遠自強。
追風(fēng)趕月莫停留,平蕪盡處是春山。
讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲,全面加快國家中心城市建設(shè)步伐,奮力譜寫西安高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
西安奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章 (資料圖片) 西安報業(yè)全媒體記者 竇翊明 攝
■數(shù)說十年
譜寫西安高質(zhì)量發(fā)展新篇章
經(jīng)濟規(guī)模邁上萬億臺階
●2013—2021年GDP年均增長7.8%,2020年成為西北首個GDP破萬億城市,2021年達到10688.28億元,全市GDP占全省比重由2012年的30.9%提高到2021年的35.9%。
●2021年,進出口總值4399.96億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為41.2%,比2012年提高22.4個百分點。
●2021年,全市規(guī)模以上工業(yè)6大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比上年增長21.0%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達79.3%;5大新興產(chǎn)業(yè)、6大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入分別增長13.1%和8.3%。
●現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,推動三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為2.89∶33.54∶63.57。
城市吸引力不斷增強
●2021年末常住人口達到1287.30萬人,比2012年末增加373.30萬人。
●城區(qū)常住人口超過900萬人,躋身特大城市行列。
●法人單位數(shù)成倍增長,達到31.25萬個,比2012年增加20.85萬個。
●2021年末累計在冊各類市場主體達269.02萬戶。深入實施“龍門行動”計劃,境內(nèi)上市公司達到48家,比2012年末增加19家。
市區(qū)承載力階梯式擴容
●設(shè)立高陵區(qū)和鄠邑區(qū),行政區(qū)劃由9區(qū)4縣變?yōu)?1區(qū)2縣,市區(qū)土地面積占比比2012年擴大15.6個百分點。
●2020年8個開發(fā)區(qū)GDP占比首次超過50%,2021年進一步提高至51.4%。
發(fā)展質(zhì)量顯著提升
●2021年,全市人均GDP突破8萬元,達到83689元,是2012年的1.7倍。
●全社會勞動生產(chǎn)率15.82萬元/人,是2012年的1.8倍。
●一般公共預(yù)算收入突破800億元臺階,達到855.96億元,年均增長12.5%。
●城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長7.9%和9.8%。
●2014年以來,西安市累計實現(xiàn)73721戶250414人脫貧,291個貧困村全部出列,脫貧攻堅取得決定性勝利。
西安報業(yè)全媒體記者 何興龍 首席記者 張端
編輯: 張潔
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