□ 記者 李彥伶

　　今年省兩會(huì)上，省政協(xié)委員李宏安提交了《關(guān)于深化企業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的建議》的提案，提出了創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式、做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)、完善激勵(lì)政策、打造綠色智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建議。提案承辦單位省工業(yè)和信息化廳近日在提案答復(fù)函中表示，采納委員建議，將推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)專(zhuān)業(yè)化、特色化發(fā)展，加快推動(dòng)有條件、有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型工業(yè)化示范基地等轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、空間布局合理的區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　據(jù)陜西省2020年百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單顯示，我省營(yíng)業(yè)收入超過(guò)千億級(jí)的企業(yè)共有6戶(hù)，超過(guò)百億級(jí)的企業(yè)42戶(hù);營(yíng)收總額23226億元，同比增長(zhǎng)11.28%。然而，我省百?gòu)?qiáng)企業(yè)整體盈利能力有所下降，制造業(yè)中以能源化工為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比仍然較大，高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)雖有所發(fā)展，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份之間仍然存在較大差距。

　　李宏安認(rèn)為，我省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展起步較晚，雖然已在裝備制造、能源化工和高新技術(shù)等領(lǐng)域發(fā)展形成了20多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，但仍存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以形成聚集效應(yīng)、注重短期效果缺乏長(zhǎng)期積累、政策保障措施不能適應(yīng)集群發(fā)展等問(wèn)題。

　　為進(jìn)一步深化企業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套，推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實(shí)現(xiàn)陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，李宏安提出了學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省省情實(shí)際，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式;做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為牽引打造區(qū)域集群發(fā)展模式;建立專(zhuān)業(yè)化分工和協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，完善并落實(shí)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展激勵(lì)政策;踐行綠色發(fā)展理念，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，打造綠色智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)等四點(diǎn)建議。

　　“委員的分析切中了制約我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要害，也印證了我們對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和問(wèn)題的判斷，提出的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式、做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)、完善激勵(lì)政策、打造綠色智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建議也基本契合我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。”省工業(yè)和信息化廳規(guī)劃處工作人員表示，該廳將積極采納委員建議，并圍繞提案提出的四點(diǎn)建議進(jìn)行了逐條答復(fù)。

　　——以培育打造23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，依托國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等，聚焦汽車(chē)、航空航天與高端裝備制造等六大支柱產(chǎn)業(yè)，先后培育了西安市航空產(chǎn)業(yè)集群等一批先進(jìn)制造業(yè)集群。下一步，將繼續(xù)堅(jiān)持這一工作方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)專(zhuān)業(yè)化、特色化發(fā)展，加快推動(dòng)有條件、有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型工業(yè)化示范基地等轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、空間布局合理的區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　——充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等方面的作用，加快重大項(xiàng)目建設(shè)，培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，助力制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。下一步，我們將繼續(xù)引培一批龍頭骨干企業(yè)。

　　——聚焦工業(yè)、制造業(yè)發(fā)展，圍繞工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、支持企業(yè)創(chuàng)新、綠色發(fā)展，重要行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)培育等出臺(tái)了一系列扶持政策。下一步，將在落實(shí)好現(xiàn)有政策的同時(shí)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，深入開(kāi)展調(diào)研，做好前瞻性政策布局，為工業(yè)、制造業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　——省工業(yè)和信息化廳始終致力于建立綠色制造體系，以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。下一步，將全力打造高效、安全、清潔、低碳的工業(yè)綠色發(fā)展體系。