□ 記者 殷博華

　　今年，王女士家里的“二寶”到了入學(xué)的年紀(jì)，小區(qū)附近的一家民辦幼兒園剛剛升級(jí)為普惠性幼兒園，但入學(xué)的費(fèi)用卻并沒有便宜多少。

　　“普惠不能成‘普虧’，推進(jìn)普惠性幼兒園發(fā)展任重道遠(yuǎn)”“既然是普惠，學(xué)費(fèi)價(jià)格也應(yīng)該有所調(diào)整”……針對(duì)普惠性幼兒園發(fā)展問題，家長(zhǎng)們眾說紛紜。

　　學(xué)前教育是人生的啟蒙階段，是國民教育體系的重要組成部分。黨的二十大報(bào)告要求，辦好人民滿意的教育。

　　如何讓優(yōu)質(zhì)教育更好地普惠民生?11月10日，省政協(xié)召開“推進(jìn)我省普惠性幼兒園高質(zhì)量發(fā)展”月度協(xié)商座談會(huì)，與會(huì)政協(xié)委員、黨派團(tuán)體代表、專家學(xué)者、有關(guān)部門同志和基層代表匯聚一堂，協(xié)商建言。

　　會(huì)上，省政協(xié)提案委員會(huì)主任王寶成結(jié)合前期的調(diào)研情況和成果，對(duì)我省現(xiàn)階段普惠性幼兒園的發(fā)展情況進(jìn)行了詳細(xì)說明，并提出了發(fā)現(xiàn)的問題。

　　目前，我省學(xué)前教育雖然實(shí)現(xiàn)了普及普惠目標(biāo)，但由于歷史欠賬多、底子薄，學(xué)前教育仍是我省教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)和最大的短板。

　　幼兒園區(qū)域布局不均衡，公辦園運(yùn)營困難，師資力量薄弱，保教質(zhì)量還需提高等，都是急需解決的問題。

　　“隨著二胎政策全面放開和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快等多重因素影響，公辦學(xué)前教育資源，尤其是城市公辦學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足的問題突出，城市公辦園一位難求的現(xiàn)象十分普遍。”省政協(xié)委員，咸陽市政協(xié)原副主席陳永慧建議，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)把幼兒園建設(shè)納入城市公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，列入本地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，確保幼兒園科學(xué)規(guī)劃，布局合理;要嚴(yán)格落實(shí)國家和省上關(guān)于城鎮(zhèn)小區(qū)配套園建設(shè)管理的相關(guān)政策，確保配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步交付使用。

　　省自然資源廳副廳長(zhǎng)盧勇表示，目前正在做省、市、區(qū)(縣)的空間規(guī)劃，將會(huì)把幼兒園建設(shè)納入詳細(xì)規(guī)劃。

　　“既要增加幼兒園的建設(shè)，還應(yīng)該考慮好普惠性幼兒園的運(yùn)營問題和教師的各項(xiàng)保障問題。”省政協(xié)委員、陜西學(xué)前師范學(xué)院區(qū)域教育發(fā)展研究院院長(zhǎng)王越群說。

　　他建議，在管理體制上，將“以縣為主，政府主體責(zé)任”調(diào)整為“以縣為主與省市統(tǒng)籌相結(jié)合”，并“加大省市統(tǒng)籌力度”，確保普惠性幼兒園得到穩(wěn)定發(fā)展。

　　省婦聯(lián)執(zhí)委、省民辦幼兒園初中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)副主任吳恒莉建議，建立普惠性民辦幼兒園的生均補(bǔ)助機(jī)制和幼兒園升級(jí)補(bǔ)助機(jī)制，并按照“一園一案”的原則，設(shè)立房租補(bǔ)助制度，才能確保普惠性民辦幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　針對(duì)普惠性幼兒園專項(xiàng)資金補(bǔ)貼不足，普惠園減免房屋租金難以落實(shí)，民辦幼兒園教師的薪資待遇相對(duì)公辦幼兒園較低等問題，與會(huì)委員、代表提出了各自的建議。

　　漢中市漢臺(tái)區(qū)傘鋪街集團(tuán)幼兒園園長(zhǎng)張海燕建議，完善全省公辦園收費(fèi)成本分擔(dān)機(jī)制，根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平核算出不同分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)，并推動(dòng)落實(shí)。

　　省財(cái)政廳總會(huì)計(jì)師楊莉表示，針對(duì)委員提出的財(cái)政支持建議，省財(cái)政廳下一步將積極配合省教育廳，充分考慮各地實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)市、縣的指導(dǎo)和監(jiān)督，科學(xué)統(tǒng)籌資金，提高監(jiān)管力度，助力學(xué)前教育穩(wěn)步發(fā)展。

　　“應(yīng)加大對(duì)普惠性民辦幼兒園教師的培訓(xùn)力度，增加普惠性民辦幼兒園教師國培、省培比例，大力開展普惠性民辦幼兒園園本培訓(xùn)，提升普惠性民辦幼兒園教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。”省政協(xié)常委、社會(huì)和法制委員會(huì)副主任閔生華說。

　　農(nóng)工黨省委會(huì)秘書長(zhǎng)蔣進(jìn)建議，將保育員單獨(dú)列為招聘，不與教師崗位混崗。在待遇上，保育員也應(yīng)按工作量和工作實(shí)效核發(fā)績(jī)效，保障其工資待遇和工作積極性。

　　省教育廳副廳長(zhǎng)趙昶葆表示，將加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的指導(dǎo)，對(duì)幼兒園辦園進(jìn)行監(jiān)督管理，推進(jìn)科學(xué)教學(xué)，優(yōu)質(zhì)教學(xué)，從“幼有所育”邁進(jìn)“幼有優(yōu)育”。