無(wú)人機(jī)視角下的新開(kāi)門(mén)運(yùn)動(dòng)公園(資料圖片)　西安報(bào)業(yè)全媒體記者 雷偉東 攝

　　西安新聞網(wǎng)訊 11月24日，記者從市政府獲悉，為全面開(kāi)啟西安全民健身事業(yè)發(fā)展新局面，建設(shè)更高水平全民健身公共服務(wù)體系，加快推進(jìn)健康西安建設(shè)，我市印發(fā)《西安市全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》)。

　　《計(jì)劃》提出目標(biāo)，到2025年，全市全民健身公共服務(wù)體系功能更加完善，群眾參與體育健身意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)占全市人口比例達(dá)到53%以上;全民健身場(chǎng)地設(shè)施不斷完善，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.6平方米;全民健身組織網(wǎng)絡(luò)更加健全，市、區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員2.9名，科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)經(jīng)常廣泛，全民健身與全民健康深度融合，全民健身在倡導(dǎo)健康生活、凝聚人心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面作用更加積極明顯。推動(dòng)體育消費(fèi)，帶動(dòng)全市體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到500億元。

西安城市運(yùn)動(dòng)公園(資料圖片) 　西安報(bào)業(yè)全媒體記者王健 攝

　　加大全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給力度

　　“十四五”末 全市健身綠道總量不少于1000公里

　　《計(jì)劃》提出，多渠道盤(pán)活土地資源，加快推進(jìn)西安市人民體育場(chǎng)改造和西安市水上體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中心籌備建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展建設(shè)、人居環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞基層綜合治理，全面提升社區(qū)全民健身路徑覆蓋質(zhì)量，不斷提高居住區(qū)健身路徑覆蓋率。

　　“十四五”期間，市級(jí)新建多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)60個(gè)、群眾健身房75個(gè)、全民健身園區(qū)13個(gè)以上;積極推進(jìn)社會(huì)足球場(chǎng)地建設(shè)，全市每年新建社會(huì)足球場(chǎng)不少于10個(gè)，到“十四五”末，累計(jì)新增社會(huì)足球場(chǎng)不少于80個(gè)。新規(guī)劃建設(shè)的城市公園、口袋公園、綠地廣場(chǎng)要結(jié)合園區(qū)規(guī)模，同步配套一定比例的健身場(chǎng)地設(shè)施。

　　廣泛實(shí)施綠道建設(shè)，結(jié)合渭河沿岸及大型遺址公園提升治理，打造人、車(chē)(自行車(chē))分離，且配置健身園區(qū)、健身驛站的多功能健身綠道體系。到“十四五”末，全市健身綠道總量不少于1000公里。

　　同時(shí)加強(qiáng)對(duì)公共體育場(chǎng)館開(kāi)放使用的評(píng)估督導(dǎo)，提升服務(wù)質(zhì)量、提高場(chǎng)地設(shè)施利用率。采取試點(diǎn)開(kāi)放等形式，支持學(xué)校體育場(chǎng)地在滿(mǎn)足教育教學(xué)要求和安全的前提下向公眾開(kāi)放。制定相關(guān)政策措施，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，落實(shí)公共體育場(chǎng)館和商業(yè)體育場(chǎng)館分時(shí)段免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。

市民在奧體中心籃球館運(yùn)動(dòng)(資料圖片) 　　西安報(bào)業(yè)全媒體記者 謝偉 攝

　　促進(jìn)全民健身賽事活動(dòng)廣泛開(kāi)展

　　形成全社會(huì)參與全民健身新態(tài)勢(shì)

　　《計(jì)劃》提出，打造高水平精品體育賽事活動(dòng)。圍繞世界賽事名城建設(shè)，持續(xù)提升和打造西安城墻國(guó)際馬拉松賽、西安馬拉松賽等“一帶一路”精品體育賽事。發(fā)揮十四運(yùn)會(huì)體育場(chǎng)館資源優(yōu)勢(shì)，挖掘“體育+”發(fā)展?jié)摿?，積極承接和引進(jìn)更多具有影響力的全國(guó)性、國(guó)際性品牌賽事。

　　同步培育多樣化群眾品牌賽事。繼續(xù)辦好西安市社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、西安市全民健身大會(huì)、“舞動(dòng)長(zhǎng)安”全民健身技能大賽等綜合性全民健身品牌賽事。不斷夯實(shí)“一區(qū)縣一體育品牌”成果，開(kāi)展“一街鎮(zhèn)一體育品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，使品牌效應(yīng)逐步向社區(qū)(村)延伸，帶動(dòng)基層全民健身活動(dòng)的開(kāi)展。利用春節(jié)、全民健身日(月)等節(jié)點(diǎn)，采取線(xiàn)上、線(xiàn)下相結(jié)合的形式，開(kāi)展全市聯(lián)動(dòng)的全民健身系列活動(dòng)，營(yíng)造全民參與、全民健康的良好氛圍。

　　關(guān)注各行業(yè)人群健身活動(dòng)開(kāi)展。持續(xù)辦好四年一屆的市級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)及老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)等，持續(xù)推進(jìn)學(xué)校體育活動(dòng)的開(kāi)展，堅(jiān)持“健康第一、體教融合”理念，形成全社會(huì)參與全民健身的新態(tài)勢(shì)。

西安奧體中心羽毛球館內(nèi)部(資料圖片)西安報(bào)業(yè)全媒體記者 謝偉 攝

　　推進(jìn)全民健身組織健康有序發(fā)展

　　2025年全市社會(huì)體育指導(dǎo)員總數(shù)突破3.8萬(wàn)名

　　發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)體育指導(dǎo)員年齡及指導(dǎo)項(xiàng)目配比結(jié)構(gòu)，健全社會(huì)體育指導(dǎo)員組織建設(shè)，到2025年實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))兩級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)全覆蓋。同步加大社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、再培訓(xùn)力度，到2025年全市社會(huì)體育指導(dǎo)員總數(shù)突破3.8萬(wàn)名，在組織群眾體育活動(dòng)、指導(dǎo)科學(xué)健身方面作用發(fā)揮更加明顯。

　　在社區(qū)體育組織建設(shè)方面，將采取“社區(qū)選派、區(qū)縣培訓(xùn)、市級(jí)再培訓(xùn)”的方式，為社區(qū)定向培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、技能水平高、組織能力好、貼近群眾的社會(huì)體育指導(dǎo)員和體育骨干。

　　到2025年，實(shí)現(xiàn)全市每個(gè)行政社區(qū)至少擁有6～8名社會(huì)體育指導(dǎo)員，成立3支以上健身活動(dòng)隊(duì)，帶動(dòng)社區(qū)全民健身活動(dòng)的常態(tài)化開(kāi)展。充分借鑒十四運(yùn)會(huì)志愿者服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，依托我市高校大學(xué)生、社會(huì)體育指導(dǎo)員、教練員、運(yùn)動(dòng)員，構(gòu)建一支人數(shù)相對(duì)固定、人員相對(duì)穩(wěn)定、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的志愿者隊(duì)伍。廣泛開(kāi)展“暖陽(yáng)在西安、體育在行動(dòng)”志愿服務(wù)和健康大講堂項(xiàng)目，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神。

　　提高科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平

　　每年在社區(qū)布局建設(shè)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)5—8個(gè)

　　在健身服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)發(fā)展方面，《計(jì)劃》提出，進(jìn)一步深化體醫(yī)體衛(wèi)融合發(fā)展，推動(dòng)健康關(guān)口進(jìn)一步前移，讓“運(yùn)動(dòng)是良醫(yī)”成為社會(huì)共識(shí)。在西安市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與科學(xué)健身指導(dǎo)中心全面運(yùn)行的基礎(chǔ)上，同步完善區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站建設(shè)。結(jié)合全民健身示范社區(qū)建設(shè)，每年在社區(qū)布局建設(shè)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)5—8個(gè)。

　　發(fā)揮市級(jí)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心統(tǒng)籌管理的職能作用，市、區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))、社區(qū)三級(jí)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，監(jiān)測(cè)服務(wù)常態(tài)化開(kāi)展，年均監(jiān)測(cè)總數(shù)不少于5萬(wàn)人次。結(jié)合社會(huì)體育指導(dǎo)員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、日間照料中心、養(yǎng)老互助幸福院等人員培訓(xùn)，定期開(kāi)展體醫(yī)融合開(kāi)具運(yùn)動(dòng)處方培訓(xùn)班，每年培訓(xùn)體醫(yī)融合骨干人才不少于100名，創(chuàng)建體醫(yī)融合開(kāi)具運(yùn)動(dòng)處方示范醫(yī)院(科室)，建立運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康發(fā)展的新模式。

　　同時(shí)，多樣化開(kāi)展科學(xué)健身指導(dǎo)活動(dòng)，依托各類(lèi)全民健身活動(dòng)、宣傳載體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展健康宣講、居家健身指導(dǎo)等活動(dòng)，普及健身知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活理念，推進(jìn)全民健身與全民健康的深度融合發(fā)展。

市民沿“三河一山”灞河段綠道騎行健身(資料圖片)西安報(bào)業(yè)全媒體記者 王旭東 攝

　　打造社區(qū)體育示范項(xiàng)目

　　“十四五”末 全市全民健身示范社區(qū)不少于80個(gè)

　　按照“示范帶動(dòng)、綜合提升”的發(fā)展思路，打造集健身房、健身步道、健身路徑、球類(lèi)場(chǎng)地等室內(nèi)、室外多元化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、體育組織和體質(zhì)監(jiān)測(cè)等功能于一體的全民健身示范社區(qū)。依托“西安體育大管家”平臺(tái)，逐步配置智慧健身服務(wù)站，形成“線(xiàn)下指導(dǎo)+線(xiàn)上服務(wù)”的互補(bǔ)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建社區(qū)居民“健身圈”，為群眾提供舉步可及的健身場(chǎng)地，提供差異化、精細(xì)化便捷服務(wù)。到“十四五”末，全市全民健身示范社區(qū)不少于80個(gè)，每個(gè)街道(鎮(zhèn))至少擁有1個(gè)全民健身示范社區(qū)。

　　開(kāi)展創(chuàng)建康養(yǎng)融合示范社區(qū)工作，參照全民健身示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合養(yǎng)老型社區(qū)、養(yǎng)老院建設(shè)，對(duì)老齡化程度較高的社區(qū)，突出老年人康養(yǎng)、慢性病康復(fù)等服務(wù)功能，每年創(chuàng)建不少于3個(gè)集健身設(shè)施、健身組織、健身活動(dòng)等服務(wù)于一體的康養(yǎng)融合示范社區(qū)。

　　以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，弘揚(yáng)體育文化，挖掘和傳承西安傳統(tǒng)體育項(xiàng)目和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)交流宣傳，營(yíng)造全民健身社會(huì)氛圍。

幸福林帶足球場(chǎng)吸引了足球愛(ài)好者前來(lái)比賽(資料圖片)西安報(bào)業(yè)全媒體記者 謝偉 攝

　　推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　推進(jìn)全民健身智慧發(fā)展模式

　　今后，我市還將積極構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)體系，培育體育消費(fèi)市場(chǎng)，帶動(dòng)全市體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到500億元，鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作、政府補(bǔ)貼等形式，發(fā)放全民健身惠民補(bǔ)貼，吸引更多的群眾參與全民健身。

　　同步完善公共體育場(chǎng)館智慧化建設(shè)，推進(jìn)智慧服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化“西安體育大管家”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)管理，穩(wěn)步拓展服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵(lì)社會(huì)各界搭載手機(jī)應(yīng)用程序，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)品、培訓(xùn)等線(xiàn)上交易，深化線(xiàn)上、線(xiàn)下相結(jié)合的服務(wù)模式，推進(jìn)體育新業(yè)態(tài)，提升體育信息化、個(gè)性化服務(wù)水平，構(gòu)建“一朵云、一張網(wǎng)、一個(gè)平臺(tái)攬全局”的服務(wù)管理架構(gòu)。

　　以“西安體育大管家”平臺(tái)為支撐，智慧化推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)管理，形成布局規(guī)劃、建設(shè)管理、群眾反饋閉環(huán)架構(gòu)。利用“西安體育大管家”平臺(tái)智慧調(diào)配作用，將全市各類(lèi)體育組織、體育資源納入管理體系，不斷提升全民健身賽事活動(dòng)精細(xì)化服務(wù)水平，為群眾提供方便快捷的健身服務(wù)，助力全民健身事業(yè)發(fā)展。

　　【新聞鏈接】

　　區(qū)縣、街鎮(zhèn)、村公共體育設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)

　　區(qū)縣級(jí)“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)：各區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))建成一個(gè)體育場(chǎng)、一個(gè)體育館、一個(gè)縣級(jí)全民健身活動(dòng)中心(室內(nèi)、室外體育場(chǎng)地總面積不低于2000平方米，其中室內(nèi)體育場(chǎng)地面積不低于1000平方米)、一個(gè)游泳館(室內(nèi)游泳池)、一個(gè)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站、一個(gè)體育公園、一批健身步道(總里程不低于300千米)。

　　街鎮(zhèn)級(jí)“三個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道配備一個(gè)帶看臺(tái)的燈光籃球場(chǎng)或社區(qū)全民健身活動(dòng)中心(室內(nèi)、室外體育場(chǎng)地總面積不低于1000平方米，其中室內(nèi)體育場(chǎng)地面積不低于300平方米)、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、一個(gè)小型室內(nèi)健身房或室內(nèi)多功能活動(dòng)室、一套健身器材。

　　村級(jí)“三個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)行政村配備一個(gè)室外籃球場(chǎng)、一個(gè)室內(nèi)多功能活動(dòng)室(乒乓球或棋牌室)、一套健身器材。

　　西安報(bào)業(yè)全媒體記者 閆珅