陜西嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)管厚愛(ài)干部，通過(guò)加大鼓勵(lì)激勵(lì)力度，精準(zhǔn)開(kāi)展鞭策懲戒，推動(dòng)更多信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的干部走上干事創(chuàng)業(yè)一線，讓崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)氛圍更加濃厚。

　　“縣紀(jì)委的同志找我談話，說(shuō)我這種情形可以容錯(cuò)。感謝組織的信任，讓我可以鼓起勇氣再出發(fā)。”12月5日，回顧容錯(cuò)經(jīng)歷時(shí)，漢陰縣被容錯(cuò)對(duì)象王某說(shuō)。

　　王某在推動(dòng)工作中舉措存在偏差。漢陰縣紀(jì)委監(jiān)委同志在調(diào)查后認(rèn)為，這屬于推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，王某本人作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取，應(yīng)予以容錯(cuò)，并通過(guò)談話提醒、批評(píng)教育等方式讓王某認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤。之后，王某放下思想包袱，重新振作，努力爭(zhēng)取變“有錯(cuò)”為“有為”。

　　這是陜西堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的具體例子。作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，陜西嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)管厚愛(ài)干部，通過(guò)加大鼓勵(lì)激勵(lì)力度，精準(zhǔn)開(kāi)展鞭策懲戒，推動(dòng)更多信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的干部走上干事創(chuàng)業(yè)一線，讓崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)氛圍更加濃厚。

　　落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”

　　讓干事者吃下“定心丸”

　　陜西嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，積極容錯(cuò)糾錯(cuò)，加強(qiáng)對(duì)受處理處分干部回訪教育，嚴(yán)查誣告陷害行為。

　　“經(jīng)過(guò)我們認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，反映王某某違規(guī)倒賣土地問(wèn)題相關(guān)舉報(bào)不屬實(shí)，現(xiàn)予以澄清……”禮泉縣紀(jì)委監(jiān)委在縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨委會(huì)上對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)的王某某進(jìn)行了澄清正名。

　　今年5月，禮泉縣紀(jì)委監(jiān)委接到群眾信訪舉報(bào)，反映縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局王某某違規(guī)倒賣土地、實(shí)施空買空賣違規(guī)亂建樓房做生意、非法侵占群眾農(nóng)業(yè)用地等有關(guān)問(wèn)題線索。接到舉報(bào)后，縣紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室立即成立核查組，通過(guò)調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料、走訪詢問(wèn)群眾、開(kāi)展談話了解，最終確定舉報(bào)反映問(wèn)題失實(shí)。核查組立即啟動(dòng)澄清正名程序，在一定范圍內(nèi)以會(huì)議通報(bào)的方式為王某某澄清正名。

　　“感謝組織為我澄清事實(shí)，讓我放下思想包袱，消除了顧慮。今后我會(huì)更加嚴(yán)格要求自己，更好履職盡責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)組織的信任和關(guān)愛(ài)。”在澄清正名會(huì)上，王某某作出鄭重表態(tài)。

　　把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求具體化，才能讓黨員干部放下包袱、輕裝上陣、干事創(chuàng)業(yè)。

　　今年以來(lái)，禮泉縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，建立健全澄清正名工作機(jī)制，制定了《關(guān)于查處誣告陷害信訪舉報(bào)為干部澄清正名的工作辦法(試行)》;針對(duì)不實(shí)舉報(bào)的調(diào)查處理結(jié)果，建立“誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)反饋”的閉環(huán)管理機(jī)制，采取當(dāng)面反饋、書面發(fā)函、會(huì)議通報(bào)等方式，及時(shí)為受到失實(shí)檢舉控告者澄清正名，最大限度消除負(fù)面影響，實(shí)事求是地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

　　準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”

　　及時(shí)“治病救人”

　　“這個(gè)月我有5天未按時(shí)簽到，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我沒(méi)有給大家?guī)Ш妙^，我深感慚愧。感謝鎮(zhèn)紀(jì)委同志的提醒。今后我將嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，為大家作表率。”這是永壽縣某鎮(zhèn)辦的一名領(lǐng)導(dǎo)干部收到鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督提醒時(shí)的表態(tài)。

　　永壽縣紀(jì)委監(jiān)委精準(zhǔn)把脈，開(kāi)好“治病方”，精心制定黨委主體責(zé)任清單、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任清單、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任清單和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任清單等“四張清單”，通過(guò)列席會(huì)議、談話提醒、述職述廉、警示教育等方式，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，確保管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。

　　進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)，要嚴(yán)管也要厚愛(ài)，避免問(wèn)責(zé)泛化、手段簡(jiǎn)單化。

　　漢中市紀(jì)委監(jiān)委在《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的十條措施的通知》中，明確各級(jí)黨組織要學(xué)深悟透監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”要求，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持尺度標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)處置，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果統(tǒng)一。

　　準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，正確使用問(wèn)責(zé)手段，黨紀(jì)輕處分和組織處理已成為陜西各級(jí)各地管黨治黨的重要手段。

　　強(qiáng)化鼓勵(lì)激勵(lì)

　　樹立鮮明導(dǎo)向

　　從開(kāi)工到竣工，漢中市南鄭區(qū)發(fā)展和改革局原局長(zhǎng)張更生主抓的熱源站建設(shè)項(xiàng)目?jī)H用時(shí)111天，創(chuàng)造了南鄭區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的最快速度，推動(dòng)南鄭區(qū)獲得“全市重點(diǎn)項(xiàng)目先進(jìn)縣(區(qū))”等榮譽(yù)。今年，張更生被提拔為漢中市經(jīng)合局黨組成員、副局長(zhǎng)。

　　到基層到一線到現(xiàn)場(chǎng)、看實(shí)績(jī)看潛績(jī)看擔(dān)當(dāng)、破潛規(guī)則破隱形臺(tái)階破論資排輩，這是漢中市大力推行的“三到三看三破”干部選用方式。市縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間，多名在縣區(qū)黨政班子和市直部門副職中排序靠后的干部，因?qū)嵖?jī)突出被提拔為市級(jí)部門、縣區(qū)黨政正職。

　　正確選人用人導(dǎo)向，是指引干部成長(zhǎng)進(jìn)步的風(fēng)向標(biāo)，也是引領(lǐng)干部干事創(chuàng)業(yè)的指揮棒，用好一個(gè)人能激勵(lì)一大片。

　　陜西嚴(yán)格落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔對(duì)黨忠誠(chéng)、敢于擔(dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)、實(shí)績(jī)突出的干部，打破隱性臺(tái)階，摒棄慣性思維，破除論資排輩、求全責(zé)備等觀念，讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先，形成正向激勵(lì)效應(yīng)。

　　強(qiáng)化鼓勵(lì)激勵(lì)，還體現(xiàn)在對(duì)干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)上。對(duì)基層干部特別是戰(zhàn)斗在重大任務(wù)一線、艱苦復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵吃勁崗位的干部，陜西在政策支持、待遇保障等方面給予傾斜，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情。

　　近期，疫情防控新形勢(shì)對(duì)社區(qū)治理水平提出了更高的要求。在銅川市王益區(qū)，社區(qū)工作者們每天忙碌在疫情防控一線。“在疫情防控中，我們堅(jiān)持激勵(lì)和約束相結(jié)合，在開(kāi)展嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)的同時(shí)，加強(qiáng)愛(ài)心送餐、輪崗輪休、一線慰問(wèn)等關(guān)懷關(guān)愛(ài)工作。”該區(qū)桃園街道黨委副書記趙旭說(shuō)。

　　為了激勵(lì)社區(qū)工作者安心服務(wù)居民群眾，投身基層治理，王益區(qū)出臺(tái)相關(guān)制度，提升了社區(qū)工作者工資薪酬，確定了社區(qū)工作者參加公職考試、擔(dān)任“兩代表一委員”和“兩委”成員等職業(yè)發(fā)展通道。許多社區(qū)工作者表示，他們更有干勁、更有奔頭了。

　　黨的二十大報(bào)告提出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。陜西各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，正以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的過(guò)硬舉措，推動(dòng)黨的二十大重大部署要求落地落實(shí)，奮力譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章。(記者 王佳偉 劉居星)