黨的二十大報告指出，社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運(yùn)行的穩(wěn)定器。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。

　　如何貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步織密“安全網(wǎng)”，筑牢“穩(wěn)定器”，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往?

　　2月10日上午，西安高新區(qū)社會事業(yè)服務(wù)局副局長畢林正在安排延長2022年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費(fèi)期的相關(guān)工作，確保受疫情等因素影響錯過集中繳費(fèi)期的群眾能夠趕在政策延長的窗口期內(nèi)及時參保繳費(fèi)。

　　談及黨的二十大報告，畢林表示：“黨的二十大報告進(jìn)一步明確了社保部門在全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中的使命任務(wù)，為我們接下來的工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。”

　　畢林在社保部門工作多年。從統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度到各項社保待遇水平穩(wěn)步提高，從全面實(shí)施大病保險和醫(yī)療救助制度到失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能進(jìn)一步凸顯，他見證著社會保障體系的不斷發(fā)展完善，也體會著社會保障為人民生活安康托底的重要意義。

　　“作為基層的社保工作者，我們要大力開展全民參保計劃，適應(yīng)城鎮(zhèn)化加快發(fā)展、人口流動加速、勞動關(guān)系領(lǐng)域發(fā)生深刻變化的新形勢，緊盯外賣騎手、快遞員等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員，拓寬靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)渠道，馳而不息推動應(yīng)保盡保，同時要堅持把群眾的滿意度作為衡量社保工作的標(biāo)準(zhǔn)，解釋好每一個問題，辦理好每一筆業(yè)務(wù)，核算好每一項待遇，守護(hù)好每一分基金，努力為高新區(qū)120余萬參保群眾和3萬余戶企業(yè)提供更加高效、優(yōu)質(zhì)的社保服務(wù)。”畢林說。

　　“覆蓋全民”處于多層次社會保障體系要求的首要位置。如何擴(kuò)大社會保險覆蓋面?漢中市人社局失業(yè)工傷保險科科長金星和同事制定2023年工作計劃時，一直在思考這個問題。

　　2022年，陜西快遞小哥參保工作有了新進(jìn)展。根據(jù)全省統(tǒng)一安排，漢中市人社局聯(lián)合市郵政局、市稅務(wù)局推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險工作，實(shí)現(xiàn)漢中市1796名基層快遞人員全部參加工傷保險。這一舉措為奔波在收件、送件路上的快遞小哥系緊了“安全帶”。

　　將更多勞動者納入失業(yè)保險、工傷保險制度體系，金星和同事還面臨一些困難和挑戰(zhàn)。部分企業(yè)為降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，未按規(guī)定為職工參保，加之疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力，也影響了企業(yè)為職工參保繳費(fèi)的積極性。

　　“加快擴(kuò)大社會保險覆蓋面是完善社會保障體系的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)共同富裕、鞏固脫貧成果的有力保障，對于改善民生、促進(jìn)社會公平具有重要意義。我們要加強(qiáng)政策宣傳，繼續(xù)挖掘擴(kuò)面的潛力，從分類施策、提高服務(wù)便捷性等方面著手，推動應(yīng)保盡保，讓更多勞動者在面臨風(fēng)險時多一份保障。”金星說。

　　2月10日，中國工商銀行西安東新街支行網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人史煒通過視頻會議，為企業(yè)解答關(guān)于個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)的一些疑問。

　　黨的二十大報告指出，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系。個人養(yǎng)老金正是國家關(guān)于養(yǎng)老保險第三支柱的制度性安排，與基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和職業(yè)年金共同組成我國養(yǎng)老保險體系的“三大支柱”。2022年11月，西安作為36個先行城市和地區(qū)之一，啟動實(shí)施個人養(yǎng)老金制度。中國工商銀行西安分行第一時間在178個網(wǎng)點(diǎn)全面推廣個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)，提供養(yǎng)老規(guī)劃測算、養(yǎng)老資產(chǎn)全視圖等服務(wù)。

　　史煒介紹，個人養(yǎng)老金制度啟動實(shí)施以來，很多客戶咨詢個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)，對其中的稅收優(yōu)惠政策尤其關(guān)注，不少人已通過線上線下渠道開立個人養(yǎng)老金賬戶和個人養(yǎng)老金資金賬戶。

　　“個人養(yǎng)老金制度有利于滿足多樣化養(yǎng)老需求，讓人們的養(yǎng)老儲備多一個選項、多一份積累，退休后再多一份收入，也為應(yīng)對人口老齡化、構(gòu)建高質(zhì)量養(yǎng)老保障體系注入新的活力。我們把推廣個人養(yǎng)老金作為目前的重點(diǎn)工作之一，以網(wǎng)點(diǎn)陣地營銷為基礎(chǔ)，同時面向合作企業(yè)開展職場營銷，讓更多人了解個人養(yǎng)老金，懂政策、會操作，幫助更多人從‘養(yǎng)老’走向‘享老’，也為發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系貢獻(xiàn)力量。”史煒說。

　　在醫(yī)療保障方面，黨的二十大報告提出“促進(jìn)多層次醫(yī)療保障有序銜接”“完善大病保險和醫(yī)療救助制度”“落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算”等要求。

　　2月9日下午，楊凌示范區(qū)醫(yī)療保障局綜合業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人俞芳熙正在和系統(tǒng)工程師溝通，解決異地就醫(yī)直接結(jié)算的相關(guān)問題。

　　群眾異地就醫(yī)長期存在報銷時間長、墊付壓力大、往返跑等問題。近年來，楊凌示范區(qū)緊盯群眾急難愁盼問題，在全省率先實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算全覆蓋，區(qū)內(nèi)二級及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術(shù)后抗排異治療5種門診慢特病費(fèi)用省內(nèi)、跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。

　　“黨的二十大報告提出落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算。這是順應(yīng)人民群眾對異地就醫(yī)方便快捷期待的部署，也對醫(yī)保工作提出了新的要求。異地就醫(yī)直接結(jié)算，其背后是龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。隨著全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺建成，一系列政策措施落地，異地就醫(yī)的便捷性顯著增強(qiáng)，越來越多的參保群眾可以在就醫(yī)地享受直接報銷，不用拿著單據(jù)兩頭跑了，醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)也減輕了。我們將落實(shí)落細(xì)各項政策，鞏固拓展異地就醫(yī)直接結(jié)算成果，持續(xù)提升服務(wù)水平，更好地滿足跨地區(qū)流動人員的就醫(yī)需求。”俞芳熙說。（記者 孟珂）