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瞭望 | 跨越科技成果轉(zhuǎn)化鴻溝

2023-03-07 10:09:56  來(lái)源:新華社陜西頻道  


[摘要]近年,全國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)持續(xù)活躍,多種方式轉(zhuǎn)化的科技成果均呈上升趨勢(shì)。2022年6月發(fā)布的《中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化2021年度報(bào)告(高等院校與科研院所篇)》顯示,2020年,全國(guó)3554家高校院所的合同項(xiàng)數(shù)為466882項(xiàng),合同總金額為1256.1億元。其中,以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資和技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)、服務(wù)方式轉(zhuǎn)化科技成果超過(guò)1億元的高校院所數(shù)量為261家。...

  先使用后付費(fèi)的改革幫助科研成果轉(zhuǎn)化各方吃下定心丸——企業(yè)不再擔(dān)心高校院所的成果“不行”,高校院所也無(wú)需猶豫企業(yè)給出的成果價(jià)格“太低”

  作為科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”的探路者和“催化劑”,一支懂技術(shù)、懂轉(zhuǎn)化、懂市場(chǎng)的科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍正越來(lái)越龐大

  文 |《瞭望》新聞周刊記者 張漫子 姜辰蓉 張斌 孟含琪

  打通創(chuàng)新關(guān)節(jié)點(diǎn)、塑造競(jìng)爭(zhēng)“殺手锏”,亟需在科技成果轉(zhuǎn)化上發(fā)力。

  近年,全國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)持續(xù)活躍,多種方式轉(zhuǎn)化的科技成果均呈上升趨勢(shì)。2022年6月發(fā)布的《中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化2021年度報(bào)告(高等院校與科研院所篇)》顯示,2020年,全國(guó)3554家高校院所的合同項(xiàng)數(shù)為466882項(xiàng),合同總金額為1256.1億元。其中,以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資和技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)、服務(wù)方式轉(zhuǎn)化科技成果超過(guò)1億元的高校院所數(shù)量為261家。

  在其背后,是我國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策法規(guī)、制度安排等逐步落實(shí),以及圍繞科技成果轉(zhuǎn)化鏈條的精準(zhǔn)施策。比如針對(duì)交易定價(jià)等難點(diǎn),提出先使用后付費(fèi)的模式創(chuàng)新,圍繞成果轉(zhuǎn)化通道不暢,嘗試科技經(jīng)紀(jì)人的解決方案等。

  種種舉措下,我國(guó)正在逐步打通科技成果轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)。

  先使用后付費(fèi):破解科研鏈和產(chǎn)業(yè)鏈定價(jià)難題

  近日,北京維泰凱信新技術(shù)公司從首都師范大學(xué)(下稱(chēng)首師大)獲得專(zhuān)利使用許可,公司在一年內(nèi)可免費(fèi)使用專(zhuān)利技術(shù)“階梯加熱紅外熱波技術(shù)測(cè)量厚度的方法”,一年后開(kāi)始支付第一筆專(zhuān)利許可費(fèi)用。

  這讓維泰凱信喜出望外。維泰凱信副總經(jīng)理何毅說(shuō):“過(guò)去從高校獲得技術(shù)專(zhuān)利許可至少要一年,如今從雙方啟動(dòng)協(xié)商到協(xié)議簽訂只需半個(gè)月,沒(méi)想到還是‘零門(mén)檻’。”

  這是北京科技成果先使用后付費(fèi)改革試點(diǎn)的首例。

  據(jù)了解,在航空航天等領(lǐng)域,給大型設(shè)備和重要部件做“體檢”十分重要。紅外熱波無(wú)損檢測(cè)技術(shù)利用物體熱屬性的差異,可在不破壞被檢對(duì)象的條件下檢測(cè)其內(nèi)部狀況。

  首師大在紅外熱波無(wú)損檢測(cè)技術(shù)方面積累多年,并在2019年研發(fā)出專(zhuān)利技術(shù)“階梯加熱紅外熱波技術(shù)測(cè)量厚度的方法”,獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)。

  首師大物理系副教授陶寧說(shuō),該方法利用持續(xù)低能量密度的熱激勵(lì)源加熱試件表面,通過(guò)持續(xù)加載低熱流密度的能量,使被測(cè)物緩慢升溫,利用非線(xiàn)性擬合的方法,最終達(dá)到測(cè)量厚度的目的。

  但這項(xiàng)技術(shù)卻讓跟首師大合作近20年的“老朋友”維泰凱信有些不安——獲得授權(quán)的專(zhuān)利技術(shù)尚處于實(shí)驗(yàn)室階段,與其他經(jīng)過(guò)深度產(chǎn)學(xué)研合作和中試階段的專(zhuān)利技術(shù)相比,缺少中試試驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)化測(cè)試開(kāi)發(fā)。

  何毅直言:“雖然比較看好該技術(shù)的應(yīng)用前景,但對(duì)后期投入產(chǎn)出比心里沒(méi)底。”

  科技成果轉(zhuǎn)化中的類(lèi)似情形并不鮮見(jiàn)——對(duì)科研團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō),不少成果或因缺乏第一時(shí)間與企業(yè)對(duì)接的機(jī)會(huì),或因定價(jià)難、定價(jià)貴等因素,不得不被束之高閣,價(jià)值得不到體現(xiàn);對(duì)有需求的企業(yè)而言,支付高額轉(zhuǎn)讓費(fèi)才能購(gòu)得的科研成果,在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)能不能發(fā)揮預(yù)期效果,仍是未知數(shù)。

  北京理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心主任陳柏強(qiáng)說(shuō),破解高??蒲腥藛T擔(dān)心成果價(jià)值被低估、科技企業(yè)擔(dān)心成果商業(yè)化效果不理想的堵點(diǎn),亟需建立互信機(jī)制推動(dòng)企業(yè)、高校“向前一步”。

  2022年9月,北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)等部門(mén)瞄準(zhǔn)這一堵點(diǎn),共同制定《關(guān)于在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)開(kāi)展高等院校、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科技成果先使用后付費(fèi)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,鼓勵(lì)高校院所采取“零門(mén)檻費(fèi)+里程碑支付+收入提成”或“延期支付許可費(fèi)”等方式支付許可費(fèi),支付時(shí)間應(yīng)至少在許可合同生效一年(含)或被許可方基于此科技成果形成產(chǎn)品或提供服務(wù)產(chǎn)生收入之后。

  根據(jù)協(xié)議,維泰凱信前期可免費(fèi)使用首師大此項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù),一年后開(kāi)始支付第一筆專(zhuān)利許可費(fèi)用,所有許可費(fèi)分兩次支付完成。后期相關(guān)技術(shù)將采用“低門(mén)檻費(fèi)+里程碑支付+收入提成”模式,以加快合作步伐。

  得益于先使用后付費(fèi)這項(xiàng)新政策,維泰凱信已基于專(zhuān)利技術(shù)開(kāi)展新一代產(chǎn)品研發(fā),步入轉(zhuǎn)型升級(jí)快車(chē)道。

  北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)副主任張宇蕾表示,先使用后付費(fèi)政策旨在解決中小企業(yè)使用高校院所科技成果渠道不暢、許可費(fèi)用高等問(wèn)題,是科技成果轉(zhuǎn)化的新循環(huán)、新模式。

  河北省秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。圖為工人在秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)一家汽車(chē)配件企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間工作(2022年8月3日攝) 楊世堯攝

  科技經(jīng)紀(jì)人:鏈接研發(fā)端和市場(chǎng)端“沉睡”資源

  提起科技經(jīng)紀(jì)人,西安交通大學(xué)自動(dòng)化科學(xué)與工程學(xué)院副教授鐘德星連連稱(chēng)贊。

  鐘德星團(tuán)隊(duì)研發(fā)的掌紋掌靜脈識(shí)別技術(shù)在智能門(mén)鎖、出入口閘機(jī)等方面實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)應(yīng)用。“從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線(xiàn)的快速轉(zhuǎn)化,離不開(kāi)鏈接技術(shù)端和市場(chǎng)端的科技經(jīng)紀(jì)人。”鐘德星說(shuō)。

  鐘德星介紹,在科技經(jīng)紀(jì)人蔡克的幫助下,團(tuán)隊(duì)不但獲得秦創(chuàng)原“春種基金”百萬(wàn)元支持,還成立了科技公司。

  蔡克告訴《瞭望》新聞周刊記者,科技經(jīng)紀(jì)人的職責(zé)主要是挖掘高校和科研院所的技術(shù),通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研分析,孵化培育那些技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯、具備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景的早期項(xiàng)目,并搭建技術(shù)、資本、市場(chǎng)之間的橋梁。

  據(jù)了解,科研成果從實(shí)驗(yàn)室走向工廠,看似只有“一步之遙”,實(shí)際卻有成果估值、合作方式、資源對(duì)接、投融資和法律服務(wù),甚至路演指導(dǎo)等諸多專(zhuān)業(yè)而龐雜的工作。

  “我參與過(guò)多次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化主要難在要么不了解技術(shù),要么不懂市場(chǎng),技術(shù)和市場(chǎng)的‘最后一公里’很難打通。”全國(guó)政協(xié)委員祁志峰說(shuō)。

  作為創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的媒介,科技經(jīng)紀(jì)人既是優(yōu)質(zhì)科技成果的“挖掘者”,也是產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈各主體之間的“翻譯官”,同時(shí)還是行走的“創(chuàng)新資源庫(kù)”。他們和研發(fā)端的高校、市場(chǎng)端的企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接,全程“一條龍”服務(wù),可加快科技成果落地轉(zhuǎn)化。

  科技經(jīng)紀(jì)人是陜西加快創(chuàng)新供給與產(chǎn)業(yè)需求高效銜接,打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”的重要舉措。

  地處西部的陜西是科教資源大省,擁有百所高校、千所科研機(jī)構(gòu)。但長(zhǎng)期以來(lái),這些科研資源大多在“沉睡”。

  為喚醒“沉睡”的科研資源,讓科技供給和市場(chǎng)需求順利“握手”,陜西積極打造科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,助力產(chǎn)學(xué)研對(duì)接。以陜西創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的總源頭和總平臺(tái)——秦創(chuàng)原為例,在其醞釀初期,作為秦創(chuàng)原總窗口的西咸新區(qū)就著手籌建科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

  經(jīng)過(guò)層層選拔,目前西咸新區(qū)已搭建起106人的科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。這支隊(duì)伍奔走在科研院所與企業(yè)之間,牽線(xiàn)搭橋促進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。

  截至目前,秦創(chuàng)原科技經(jīng)紀(jì)人已對(duì)接西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等14所高校及7家科研院所,梳理出千余項(xiàng)優(yōu)質(zhì)科研成果,新增科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)425個(gè),以一對(duì)一全鏈條服務(wù)積極推動(dòng)高質(zhì)量項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。

  “隨著秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)加快建設(shè),越來(lái)越多懂技術(shù)、懂轉(zhuǎn)化、懂市場(chǎng),善于整合資源的專(zhuān)業(yè)人才將成為科技經(jīng)紀(jì)人。一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目將雨后春筍般在秦創(chuàng)原快速成長(zhǎng)。”西咸新區(qū)管委會(huì)主任姜建春表示。

  西咸新區(qū)黨工委書(shū)記楊仁華說(shuō),未來(lái)將繼續(xù)發(fā)揮好科技經(jīng)紀(jì)人“擺渡人”作用,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯國(guó)家所需、未來(lái)所向、西咸所能,在解決真問(wèn)題、真解決問(wèn)題中進(jìn)一步建好秦創(chuàng)原總窗口,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

  省院合作:架設(shè)院所和地方協(xié)同橋梁

  在長(zhǎng)春長(zhǎng)光辰芯微電子股份有限公司的自動(dòng)化智能生產(chǎn)線(xiàn)上,一個(gè)個(gè)“小卡片”經(jīng)過(guò)精密加工后魚(yú)貫下線(xiàn)。

  “小卡片”看上去不起眼,卻在工業(yè)檢測(cè)、生命科學(xué)、天文、廣電等高端裝備制造領(lǐng)域具有重要作用。

  這些“小卡片”就是CMOS圖像傳感器芯片。

  我國(guó)是CMOS圖像傳感器芯片需求大國(guó)。為打破受制于人的桎梏,長(zhǎng)光辰芯突破關(guān)鍵技術(shù),將成果產(chǎn)業(yè)化。在這一過(guò)程中,中科院長(zhǎng)春分院積極推動(dòng),帶著企業(yè)對(duì)接海內(nèi)外客戶(hù),幫助其拓寬市場(chǎng)。

  如今,長(zhǎng)光辰芯已完成七個(gè)系列超過(guò)30款產(chǎn)品的商業(yè)化,客戶(hù)遍布全球30余個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

  這是中科院長(zhǎng)春分院實(shí)施省院合作以來(lái),推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的又一案例。

  科教大省吉林擁有眾多高校、科研院所和一支規(guī)模龐大的高素質(zhì)科研人才隊(duì)伍,積累了一大批具有開(kāi)發(fā)價(jià)值和轉(zhuǎn)化潛力的科研成果。

  為了在高校、科研院所和需要科技成果的企業(yè)之間搭建一座通暢的橋梁,中科院與吉林省簽訂省院合作協(xié)議,圍繞產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展需求,不斷促進(jìn)重大項(xiàng)目落地。

  “中科院長(zhǎng)春分院的優(yōu)勢(shì)是掌握中科院系統(tǒng)最前沿、最新的科研成果。定期梳理成果清單后,再前往各地深入調(diào)研,匯總企業(yè)詳細(xì)需求,破解雙方的信息不對(duì)稱(chēng)。”中科院長(zhǎng)春分院院長(zhǎng)甘建國(guó)說(shuō)。

  以2022年為例,中科院長(zhǎng)春分院共協(xié)助組織召開(kāi)各類(lèi)科技成果展會(huì)、對(duì)接會(huì)和洽談會(huì)近30次,邀請(qǐng)地方政府、企業(yè)到院屬研究機(jī)構(gòu)考察、調(diào)研和項(xiàng)目洽談近100次,全年推動(dòng)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目超150項(xiàng)。

  初步完成對(duì)接后,省院合作搭建的創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)始發(fā)揮作用。近年,在吉林省和中科院系統(tǒng)的共同努力下,長(zhǎng)春中科匯智科技發(fā)展有限公司、長(zhǎng)春中俄科技園等創(chuàng)新平臺(tái)拔地而起。這些平臺(tái)承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化職責(zé),及配套設(shè)備共享、信息服務(wù)、戰(zhàn)略咨詢(xún)等。一項(xiàng)科技成果從形成產(chǎn)業(yè)化雛形,到小試中試,再到產(chǎn)業(yè)化,力爭(zhēng)全流程在創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。

  省院合作下的持續(xù)性項(xiàng)目支撐,也為科技人員帶來(lái)創(chuàng)新動(dòng)力。

  在山東省糧油收儲(chǔ)有限公司,小麥籽粒經(jīng)傳送帶被送至一臺(tái)小麥倉(cāng)儲(chǔ)赤霉病檢測(cè)儀下,絕大部分籽粒安全通過(guò)后被打包送往倉(cāng)庫(kù),少數(shù)籽粒被精準(zhǔn)識(shí)別篩查出來(lái)。

  中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春光學(xué)精密機(jī)械與物理研究所精準(zhǔn)農(nóng)林創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)主要成員許亮說(shuō),這一長(zhǎng)光所自主研發(fā)的儀器改變了過(guò)去人眼識(shí)別、抽檢的模式,實(shí)現(xiàn)每秒2公斤左右實(shí)時(shí)檢測(cè),讓“漏網(wǎng)之籽”無(wú)所遁形。

  許亮說(shuō),項(xiàng)目研發(fā)階段曾得到省院合作專(zhuān)項(xiàng)資金支持。“申報(bào)程序很簡(jiǎn)單,將項(xiàng)目用途、關(guān)鍵技術(shù)等核心因素闡釋清楚,很快就得到回應(yīng)。這為科研人員釋放了只要勇于創(chuàng)新,有價(jià)值的成果就有望實(shí)現(xiàn)的積極信號(hào)。”他說(shuō)。

  “遵循國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的使命擔(dān)當(dāng),研究破解經(jīng)濟(jì)與科技兩張皮的新方法、新路徑,服務(wù)國(guó)家與地方高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮‘國(guó)’字號(hào)科研隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),規(guī)范有序開(kāi)展院地合作與成果轉(zhuǎn)化工作,實(shí)現(xiàn)互利共贏新局面,是中科院系統(tǒng)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。”甘建國(guó)說(shuō)。

編輯: 穆小蕊

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