□ 實(shí)習(xí)記者 馮倩楠 記者 趙婧

　　如何讓群眾辦事更方便、表達(dá)渠道更暢通、感覺(jué)更平安幸福?3月13日、14日和27日，省政協(xié)副主席、省委平安陜西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)成員李忠民帶領(lǐng)省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)部分同志前往楊凌示范區(qū)、寶雞市和省林業(yè)局開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)治理精細(xì)化水平越來(lái)越高，不少矛盾糾紛消除在萌芽、解決在基層，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)營(yíng)造了良好氛圍。

　　織就一張網(wǎng)

　　警情受理總數(shù)、屬于哪種類型、主要發(fā)生在哪個(gè)區(qū)域……在楊凌示范區(qū)公安110指揮調(diào)度中心，新一代指揮調(diào)度系統(tǒng)每時(shí)每刻都在生成海量數(shù)據(jù)。通過(guò)“大數(shù)據(jù)+算法”，可以準(zhǔn)確感知社會(huì)面治安防控動(dòng)態(tài)，對(duì)重要地點(diǎn)的人、車、事、物實(shí)施全時(shí)空監(jiān)控。

　　“在農(nóng)高會(huì)等大型活動(dòng)期間，以公安110指揮調(diào)度中心為核心，我們橫向聯(lián)動(dòng)合成作戰(zhàn)中心、交警指揮中心、巡特警調(diào)度中心、網(wǎng)上督察中心，時(shí)刻掌控社會(huì)面風(fēng)險(xiǎn)隱患、治安態(tài)勢(shì)、交通秩序，及時(shí)研判、快速處置。”調(diào)度中心有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

　　在寶雞市眉縣矛盾糾紛調(diào)處化解中心，全縣8個(gè)鎮(zhèn)街、974個(gè)網(wǎng)格、1226名網(wǎng)格員的管理動(dòng)態(tài)在智慧寶雞APP平臺(tái)實(shí)時(shí)顯示。遇到突發(fā)事件，網(wǎng)格員按照紅、黃、藍(lán)三種預(yù)警顏色標(biāo)識(shí)上傳信息，事件詳情一目了然。

　　“上報(bào)事件多久能處理?”李忠民問(wèn)道。

　　“三種顏色分別代表輕重緩急的不同程度。”眉縣政法委書記張曉斌說(shuō)，藍(lán)、黃、紅三種顏色對(duì)應(yīng)三層處置難度，其中，藍(lán)色對(duì)應(yīng)的事件處理時(shí)間一般為3到10天。

　　據(jù)了解，智慧寶雞APP建成了貫通市、縣、鎮(zhèn)、村的四級(jí)聯(lián)動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，全市共享一個(gè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，使用一個(gè)移動(dòng)APP。

　　“省人力、高效率、更便捷。”省政協(xié)委員、北京安理(西安)律師事務(wù)所主任屈金岡為“一張網(wǎng)”賦能基層治理的做法點(diǎn)贊。

　　只進(jìn)一扇門

　　“我們調(diào)解員就是當(dāng)事人的‘滅火器’，跑斷腿、磨破嘴，人再累、心不悔。”在楊陵區(qū)人民法院，人民調(diào)解員任讓席說(shuō)，開(kāi)年以來(lái)，達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件有71件。

　　除了民事調(diào)解，楊陵區(qū)人民法院還成立了價(jià)格調(diào)解委員會(huì)，專門化解商事活動(dòng)中的矛盾糾紛。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，為方便群眾尋求化解訴訟、糾紛的辦法，多地構(gòu)建起一站式多元糾紛訴訟解決和綜合服務(wù)機(jī)制，為群眾提供多樣化的解決渠道和精細(xì)化方案。

　　在李臺(tái)街道便民服務(wù)中心，7個(gè)窗口總計(jì)能辦理社保、計(jì)生、公租房、養(yǎng)老等32項(xiàng)業(yè)務(wù)，來(lái)一次就能辦理街辦轄區(qū)內(nèi)大部分民生服務(wù)事項(xiàng)。

　　“在基層管理服務(wù)上，我們探索實(shí)施了‘1+5+N’機(jī)制。”李臺(tái)街辦組織委員王杰說(shuō)，“1”是指李臺(tái)街道辦事處，“5”是5項(xiàng)機(jī)制支撐，“N”是N項(xiàng)制度保障+N個(gè)組織建設(shè)+N個(gè)部門參與。其中，解決群眾訴求的N個(gè)組織包括22個(gè)業(yè)委會(huì)、16個(gè)矛盾調(diào)解委員會(huì)、11個(gè)居民議事會(huì)等400個(gè)組織，參與基層社會(huì)治理的N個(gè)部門涵蓋網(wǎng)格辦、掃黑辦、司法所、法院、檢察院、信訪辦等多個(gè)單位。

　　“李臺(tái)街道辦的這種模式脫胎于基層治理‘兩個(gè)中心’工作建設(shè)，是把便民服務(wù)中心和綜合治理中心放在一起，多項(xiàng)制度、多個(gè)部門刪繁化簡(jiǎn)，讓群眾通過(guò)‘只進(jìn)一扇門’就能解決各類問(wèn)題。”省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)主任王永明說(shuō)。

　　擰成一股繩

　　在寶雞市高新區(qū)馬營(yíng)鎮(zhèn)渭水苑社區(qū)老年活動(dòng)室，高昂的合唱聲與二胡、笛子的樂(lè)聲相伴，讓人不禁駐足聆聽(tīng)。推門而入，一群花白頭發(fā)的老人手拿樂(lè)譜沉浸在演唱中，活動(dòng)室的墻上掛滿了老人們的字畫。

　　“我們社區(qū)充分發(fā)揮黨員和群眾力量，被評(píng)為全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)。”渭水苑社區(qū)黨支部書記楊建明說(shuō)，渭水苑社區(qū)深化黨建引領(lǐng)，成立了3個(gè)小區(qū)黨支部，形成了以社區(qū)黨委為核心，小區(qū)黨組織、網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)為主體，社會(huì)組織、黨員中心戶為輔助的網(wǎng)格體系，在增強(qiáng)群眾幸福感和安全感上取得了顯著成效。

　　志愿服務(wù)、老年課堂、困難群體暖心訪談、文化交流等多樣化活動(dòng)的精彩瞬間在社區(qū)中心墻體上展示。“渭水苑社區(qū)做到了把管理貫穿融合到服務(wù)中。”省政協(xié)委員、西咸新區(qū)空港新城匯智樂(lè)行社會(huì)工作發(fā)展服務(wù)中心理事長(zhǎng)曹衛(wèi)建議，在服務(wù)社區(qū)群眾時(shí)，要維護(hù)老年人尊嚴(yán)，真正做到“老有所樂(lè)”。

　　在全省松材線蟲(chóng)病疫情防治圖前，省林業(yè)局副局長(zhǎng)劉寶華介紹說(shuō)，全省松材線蟲(chóng)病疫區(qū)、疫點(diǎn)、疫情小班、發(fā)生面積、病死樹(shù)數(shù)量連續(xù)兩年整體下降，疫情蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，受到國(guó)家林草局通報(bào)表?yè)P(yáng)。“我們致力于細(xì)化責(zé)任，‘五級(jí)林長(zhǎng)’覆蓋每一寸生態(tài)空間，堅(jiān)持問(wèn)題上報(bào)專業(yè)防控公司，在現(xiàn)場(chǎng)核查疫情涉及面積和數(shù)量后，根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展行動(dòng)。”劉寶華說(shuō)。

　　“三分造、七分管。造綠可貴，護(hù)綠更可貴。”調(diào)研組認(rèn)為，我省綠色陜西建設(shè)成果來(lái)之不易，這離不開(kāi)林業(yè)工作增綠補(bǔ)綠、護(hù)綠管綠的探索實(shí)踐。

　　調(diào)研組指出，平安林區(qū)建設(shè)要順應(yīng)新要求，把林區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、百姓增收、民生改善緊密結(jié)合，橫向聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門，為鄉(xiāng)村振興、文旅發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增勢(shì)賦能。