4月12日，陜西省政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，邀請省委農辦主任、省農業(yè)農村廳廳長孫礦玲，省委農辦秘書處處長羅創(chuàng)國，解讀省委、省政府《關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，并回答記者提問。

　　《實施意見》錨定建設農業(yè)強省目標，圍繞貫徹落實“七個提升工程”，對今年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作進行安排部署。《實施意見》共九部分41條，呈現(xiàn)出“三個結合”的特點，內容體現(xiàn)了“三個統(tǒng)籌”。

　　堅持對標對表與落地落實相結合。文件將習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神貫穿其中，牢牢把握黨的二十大、中央經(jīng)濟工作會議、中央農村工作會議提出的目標任務，逐條對照中央一號文件，結合省情實際形成貫徹落實的具體舉措和有效抓手。

　　堅持一以貫之與改革創(chuàng)新相結合。文件貫徹落實省委十四屆三次全會和省委農村工作會議部署要求，銜接2020年以來我省3個一號文件安排，明確2023年度節(jié)點性任務和針對性措施，既指導基層狠抓落實，又鼓勵各地大膽創(chuàng)新，循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打推進鄉(xiāng)村振興逐年見效。

　　堅持整體推進與重點突破相結合。文件樹立系統(tǒng)觀念，堅持問題導向，既整體部署2023年全面推進鄉(xiāng)村振興工作，又聚力耕地保護、糧食安全、特色現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展等關鍵任務，實化細化具體措施，加快推進農業(yè)農村高質量發(fā)展。

　　統(tǒng)籌抓好“三農”工作的“底線任務”和“中心任務”。一方面，堅決守好保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條“底線任務”，全力保障糧食和重要農產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，強化農業(yè)基礎設施建設，加強農業(yè)科技和裝備支撐，確保糧食播種面積穩(wěn)定在4500萬畝、產(chǎn)量保持在240億斤以上;持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，不斷增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生發(fā)展動力。另一方面，牢牢把握增加農民收入這一“中心任務”，千方百計拓寬農民增收致富渠道，賦予農民更加充分的財產(chǎn)權益，促進就業(yè)增收和經(jīng)營增效。

　　統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理三項“重點工作”。扎實推進特色現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展，加快發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)，壯大農產(chǎn)品加工流通業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，發(fā)展壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。加快推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，強化村莊規(guī)劃建設，抓好農村人居環(huán)境整治提升，加大鄉(xiāng)村基礎設施建設力度，加快基本公共服務能力建設。健全黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，加強和改進鄉(xiāng)村治理，強化農村精神文明建設。

　　統(tǒng)籌強化黨的領導、資金投入、金融服務、人才支撐、城鄉(xiāng)融合五個方面“政策保障”。加強黨的全面領導，重點是發(fā)揮各級黨委農村工作(鄉(xiāng)村振興)領導小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用，嚴格落實鄉(xiāng)村振興責任制，統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興實績考核和有效銜接考核評估。健全多元投入機制，重點是持續(xù)加大資金投入力度，壓實地方政府投入責任，穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例，健全政府投資與金融、社會投入聯(lián)動機制。創(chuàng)新農村金融服務，重點是探索金融支持鄉(xiāng)村振興體制機制及產(chǎn)品、服務模式創(chuàng)新，實施金融機構與鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣結對幫扶行動，用好“銀行行長+產(chǎn)業(yè)鏈長”機制，提升現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務質量。加強人才隊伍建設，重點是實施鄉(xiāng)村人才振興行動，持續(xù)開展高素質農民和農村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育，有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，重點是健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，持續(xù)深化鄉(xiāng)村振興“十縣百鎮(zhèn)千村”創(chuàng)建工程。（記者 吳莎莎 實習生 劉璇）