2023-05-16 07:46:23 來源:陜西日?qǐng)?bào)
在開展“三個(gè)年”活動(dòng)中,陜西各級(jí)各部門進(jìn)一步強(qiáng)化高質(zhì)量項(xiàng)目硬支撐、營(yíng)商環(huán)境硬基礎(chǔ)、干部作風(fēng)能力硬保障,以實(shí)干實(shí)績(jī)?nèi)ν苿?dòng)奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程、譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章
5月14日,西安關(guān)中綜合保稅區(qū)全景。據(jù)了解,該保稅區(qū)將積極推動(dòng)“三個(gè)年”活動(dòng)不斷取得新成效、新突破,以實(shí)干實(shí)績(jī)?nèi)ν苿?dòng)奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程,以高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),充分釋放綜保區(qū)各項(xiàng)利好政策,全力打造內(nèi)陸面向“一帶一路”對(duì)外開放的先行區(qū)。 記者 張辰攝
這是一幅千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的壯闊畫卷:
三秦大地上,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以只爭(zhēng)朝夕的拼勁全線發(fā)力,服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的導(dǎo)向愈發(fā)鮮明,奮發(fā)進(jìn)取、奮勇爭(zhēng)先的優(yōu)良作風(fēng)蔚然成風(fēng),共同匯聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。
1月28日,兔年春節(jié)收假第一天,陜西省委、省政府召開全省開展高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年、營(yíng)商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年“三個(gè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì),在全省部署開展“三個(gè)年”活動(dòng)。會(huì)議指出,開展“三個(gè)年”活動(dòng)是省委、省政府深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示作出的工作安排,旨在推動(dòng)全省上下進(jìn)一步大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能。以開門紅的好成果努力爭(zhēng)取全年紅的好收成,陜西已經(jīng)吹響沖鋒號(hào)。
起步?jīng)_刺開足馬力,決勝全年行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
幾個(gè)月來,全省各級(jí)各部門把開展“三個(gè)年”活動(dòng)作為一以貫之推動(dòng)工作落實(shí)的重要抓手,作為扭住要害補(bǔ)齊短板的關(guān)鍵之舉,作為綱舉目張?zhí)嵴耦A(yù)期信心的戰(zhàn)略考量,進(jìn)一步強(qiáng)化高質(zhì)量項(xiàng)目硬支撐、營(yíng)商環(huán)境硬基礎(chǔ)、干部作風(fēng)能力硬保障,以實(shí)干實(shí)績(jī)?nèi)ν苿?dòng)奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程、譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
把大抓項(xiàng)目、
大抓投資的勢(shì)頭揚(yáng)起來
焊花四濺、機(jī)聲隆隆,5月5日,陜西建工(延安)新型建材有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)一派繁忙,集中擺著正在加工的塔筒,工人們忙著切鋼筋、綁扎鋼筋籠、打磨清理模具。
5月7日,漢中航空智慧新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,高大的部裝廠房氣勢(shì)恢宏,未來,一架架飛機(jī)將在這里“誕生”。
5月12日,機(jī)器的轟鳴聲回響在中鐵二十局承建的西十高鐵4標(biāo)段項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)。山間,運(yùn)輸車隊(duì)、旋挖鉆機(jī)和施工人員穿梭忙碌。
……
項(xiàng)目動(dòng)起來,信心強(qiáng)起來,“項(xiàng)目為王”奏響高質(zhì)量發(fā)展最強(qiáng)音。如今的陜西,一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)熱潮涌動(dòng),呈現(xiàn)出你追我趕的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
今年,陜西確認(rèn)實(shí)施643個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。截至3月底,省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資1185.3億元,年度投資計(jì)劃完成率達(dá)24.5%;245個(gè)省級(jí)新開工項(xiàng)目已開工171個(gè),開工率約69.8%;4455個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃完成率為28.55%,2477個(gè)市級(jí)新開工項(xiàng)目開工率達(dá)69.2%;省市重點(diǎn)項(xiàng)目開工率均突破50%,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快于序時(shí)要求。
大抓項(xiàng)目、大抓投資的熱潮在全省上下持續(xù)掀起,為陜西高質(zhì)量發(fā)展提供硬支撐。
陜西成立省市縣高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,建立省市縣三級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系包抓重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制;選派“干部服務(wù)員”為省市兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目“一對(duì)一”服務(wù),建立省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目“四個(gè)一批”項(xiàng)目清單,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理。
省發(fā)展改革委制定《陜西省高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年行動(dòng)方案》,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào);省自然資源廳出臺(tái)20條措施,強(qiáng)化自然資源要素保障;省財(cái)政廳圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,拿出真金白銀支撐項(xiàng)目建設(shè)。
咸陽(yáng)市常態(tài)化實(shí)施“企業(yè)話發(fā)展月度早餐會(huì)”“大企業(yè)季度座談會(huì)”機(jī)制;渭南市建立重大項(xiàng)目策劃數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)平臺(tái);楊凌示范區(qū)每周兩次召開項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)。
……
不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。各地各部門以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資上搶占先機(jī)、搶工搶時(shí)。
以“比學(xué)趕幫超”激發(fā)項(xiàng)目建設(shè)“速度與激情”。4月6日至8日,陜西舉辦2023年一季度重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng),省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別率隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩關(guān)中片區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,視頻觀摩陜北、陜南片區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,集中觀摩重點(diǎn)項(xiàng)目33個(gè)。
集中觀摩重點(diǎn)項(xiàng)目,是對(duì)全省“三個(gè)年”活動(dòng)部署推進(jìn)情況、實(shí)際效果的實(shí)踐檢驗(yàn),釋放出省委、省政府持續(xù)強(qiáng)化大抓項(xiàng)目、大抓招商、大抓投資的鮮明導(dǎo)向。
打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、促發(fā)展、惠民生,重大項(xiàng)目的強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)作用逐步體現(xiàn)。
打通地域發(fā)展脈絡(luò),舒展區(qū)域發(fā)展筋骨。
秦嶺深處,西康高鐵建設(shè)不斷刷新開通進(jìn)度條。建成通車后,西安至安康鐵路運(yùn)行時(shí)間將由現(xiàn)在的3個(gè)小時(shí)左右縮短至1個(gè)小時(shí)以內(nèi),將大幅縮短關(guān)中城市群與陜南秦巴山區(qū)的“時(shí)空距離”。
引漢江水北上,解關(guān)中之渴。
4月29日,秦嶺輸水隧洞5號(hào)支洞完成最后一倉(cāng)襯砌混凝土澆筑。至此,引漢濟(jì)渭工程秦嶺輸水隧洞主體工程全面完成,向通水目標(biāo)又邁進(jìn)了一步。
加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
陜煤集團(tuán)榆林化學(xué)1500萬噸/年煤炭分質(zhì)利用項(xiàng)目按計(jì)劃加速建設(shè),項(xiàng)目通過全過程、全環(huán)節(jié)、全鏈條綠色創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了煤化工產(chǎn)業(yè)由大宗基礎(chǔ)化學(xué)品向煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等領(lǐng)域延伸拓展,將有力推動(dòng)榆林高端能源化工基地轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展。
……
沒有什么比塔吊高聳林立更能傳遞發(fā)展的信心,沒有什么比項(xiàng)目接踵落地更能激發(fā)經(jīng)濟(jì)的活力。
高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年的火熱實(shí)踐,生動(dòng)講述著全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的陜西故事,勾勒出經(jīng)濟(jì)昂揚(yáng)向上的發(fā)展曲線。
一季度,陜西GDP同比增長(zhǎng)5.3%,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9%,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好,實(shí)現(xiàn)良好開局。
把服務(wù)群眾、
服務(wù)企業(yè)的導(dǎo)向樹起來
長(zhǎng)武縣洪家鎮(zhèn)長(zhǎng)靈村村民雷小軍準(zhǔn)備在縣城開一家汽車維修店。5月4日,他來到長(zhǎng)武縣政務(wù)服務(wù)中心大廳辦理開店業(yè)務(wù),在工作人員的耐心指導(dǎo)幫助下,很快完成網(wǎng)上注冊(cè)。他對(duì)營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化感受很深:“網(wǎng)上注冊(cè)后,不到半天時(shí)間,審核結(jié)果就出來了。只進(jìn)一扇門,就可以把營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行開戶、企業(yè)公章這些都辦好,太方便了。”
不久前,陜西智霸文化體育用品有限公司負(fù)責(zé)人陳鵬在城固縣行政服務(wù)中心辦理開店業(yè)務(wù),不到1個(gè)小時(shí)就拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照的他也感受到政務(wù)服務(wù)的高效:“快!提前在網(wǎng)上填好信息,到現(xiàn)場(chǎng)辦理就省時(shí)省力,很快就把開店的事辦妥了。”
這一個(gè)“快”字背后,是陜西深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“力度”與“溫度”。
營(yíng)商環(huán)境沒有最好,只有更好。
今年以來,各地各部門更加注重以“政府有為”推動(dòng)“市場(chǎng)有效”,以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、企業(yè)感受為第一感受,加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
銅川市推行開辦企業(yè)“全鏈通”模式,提升企業(yè)開辦注銷服務(wù)效能,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”功能,“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)占比達(dá)到96%以上。
漢中市出臺(tái)優(yōu)化建筑施工許可證核發(fā)的10條措施,實(shí)行“一單征詢、一表申請(qǐng)、一窗受理、一鏈分發(fā)、一次踏勘”等,提升建設(shè)工程審批效率。
延川縣推行“無感續(xù)證”,聚焦換發(fā)證件過程中換證節(jié)點(diǎn)遺忘、換證材料不清、換證效率不高等問題,打造續(xù)辦零申請(qǐng)、零跑動(dòng)、零等候等“無感”體驗(yàn)。
……
各地政務(wù)服務(wù)水平不斷提升,朝著審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
一季度經(jīng)營(yíng)主體滿意度調(diào)查結(jié)果顯示:全省營(yíng)商環(huán)境滿意度達(dá)94.28%,為近年來最高。
“公司實(shí)施的年產(chǎn)800噸牡丹油、年產(chǎn)500噸牡丹茶生產(chǎn)線項(xiàng)目二期工程是今年春節(jié)后開工建設(shè)的。4月中旬,公司遇到資金瓶頸,洋縣發(fā)展和改革局的工作人員到公司進(jìn)行‘大走訪’了解了情況后,便現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系洋縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社,幫助我們辦理貸款,第一批的60萬元貸款我們已經(jīng)拿到手。如今,工程又順利推進(jìn)了。”5月12日,漢中市華瑞牡丹生物科技有限公司負(fù)責(zé)人陳志超說。
陜西在打造支撐更有力的要素環(huán)境上下功夫、求突破,全面提升企業(yè)獲得信貸、電力、給水、燃?xì)獾荣Y源的便利度,為經(jīng)營(yíng)主體成長(zhǎng)壯大提供更多“陽(yáng)光雨露”。
“前一陣子,我們遇到合同糾紛,自己協(xié)商后效果并不理想。通過寶雞市金臺(tái)區(qū)人民法院開展訴前調(diào)解,雙方在進(jìn)入訴訟程序前就以‘零’訴訟費(fèi)化解了糾紛,為產(chǎn)業(yè)園開園爭(zhēng)取了有利時(shí)機(jī)。”5月11日,陜西廣匯建筑有限公司職工代表樊毅龍說,金臺(tái)區(qū)人民法院的訴前調(diào)解服務(wù),給自家企業(yè)幫了大忙。
金臺(tái)區(qū)人民法院積極探索針對(duì)經(jīng)營(yíng)主體多樣需求的司法服務(wù)模式,加強(qiáng)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),暢通企業(yè)糾紛化解渠道,主動(dòng)提供精準(zhǔn)、便捷、高效的司法服務(wù)。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。各地各部門充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,著力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。
為了推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境突破年各項(xiàng)工作,陜西研究制定調(diào)研督導(dǎo)方案,深入有關(guān)單位開展調(diào)研督導(dǎo);研究制定《營(yíng)商環(huán)境突破年月調(diào)度季分析年考核實(shí)施辦法》,明確月調(diào)度、季分析、年考核有關(guān)機(jī)制;開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),評(píng)選出16家創(chuàng)建單位并進(jìn)行公示,進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量直接反映一個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)活力和營(yíng)商環(huán)境。一季度,全省新登記經(jīng)營(yíng)主體20.63萬戶,同比增長(zhǎng)33.74%。其中,新登記企業(yè)6.57萬戶,同比增長(zhǎng)63.72%;新登記個(gè)體工商戶13.97萬戶,同比增長(zhǎng)23.32%。截至3月底,全省實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體541.53萬戶,同比增長(zhǎng)8.51%。
把奮發(fā)進(jìn)取、
奮勇爭(zhēng)先的狀態(tài)提起來
“我們是政策宣傳員、發(fā)展指導(dǎo)員、融資服務(wù)員、信息搜集員。”連日來,西安高新綜合保稅區(qū)企業(yè)服務(wù)專員李鸚鴻深入聯(lián)系企業(yè)走訪調(diào)研。她告訴記者,自己日常負(fù)責(zé)對(duì)接包括三星(中國(guó))半導(dǎo)體有限公司在內(nèi)的多家企業(yè)。
針對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè),西安高新綜合保稅區(qū)建立“一對(duì)一”企業(yè)服務(wù)專員(專班)制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)問題解決“責(zé)任到人,清單管理,限期辦結(jié)”,為企業(yè)紓困解難。
今年以來,各地各部門積極推進(jìn)干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng),以馬不離鞍、韁不松手的定力,持之以恒糾作風(fēng)頑疾、補(bǔ)能力短板。
57天征地868畝,65天開工建設(shè),242天首臺(tái)產(chǎn)品下線。得益于高效推進(jìn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù),位于西咸新區(qū)灃西新城的三一智能裝備有限公司智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)一路快馬加鞭。
“當(dāng)年拿地、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)!”韓國(guó)NAM新能源高端材料生產(chǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、陜西未來尖端材料科技有限公司董事長(zhǎng)全德鎬為“陜西速度”點(diǎn)贊。
各大企業(yè)為之欣喜的“陜西效率”“陜西速度”背后,是勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的“陜西作風(fēng)”將更精細(xì)、更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù)落實(shí)在項(xiàng)目推進(jìn)的全過程。
召開推進(jìn)會(huì)20余次、交辦會(huì)10余次,協(xié)調(diào)解決問題100余件,為推進(jìn)正威寶雞銅基新材料產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè),各級(jí)政府出重拳、想實(shí)招,不徹底解決問題不松手。
3月13日,在廣州開發(fā)區(qū)科技企業(yè)加速器園區(qū),“中小企業(yè)能辦大事”的標(biāo)語(yǔ)讓西安市康鋮機(jī)械制造有限公司副總經(jīng)理雷萌內(nèi)心為之一暖、信心為之一振。當(dāng)日,來自西安市閻良區(qū)、西安航空基地、西安航天基地的“招商引資”小分隊(duì)走進(jìn)園區(qū)參觀“取經(jīng)”,雷萌正是其中一員。
“以往,我們只是派出招商隊(duì)伍,推介區(qū)域發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)和服務(wù)。這一次,我們讓區(qū)內(nèi)企業(yè)走到臺(tái)前,由政府部門‘背書’,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加廣闊的前景。”西安航空基地招商一局局長(zhǎng)楊鋮說。
今年以來,圍繞“聚產(chǎn)業(yè)”和“擴(kuò)產(chǎn)能”兩條主線,西安市閻良區(qū)、西安航空基地、西安航天基地帶領(lǐng)組織區(qū)域40余家企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成“擴(kuò)產(chǎn)能”小分隊(duì)和“招商引資”小分隊(duì),開展“上門行動(dòng)”,走進(jìn)富士康、康佳、華為、中興等80余家大灣區(qū)企業(yè),宣傳推介區(qū)域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、制造能力,推動(dòng)企業(yè)精準(zhǔn)承接先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)外擴(kuò)轉(zhuǎn)移。
“上門引商”“帶著企業(yè)闖市場(chǎng)”,干部作風(fēng)能力的不斷提升,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展、營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。
在一線檢驗(yàn)、提升干部作風(fēng)能力。陜西各級(jí)黨員干部下沉一線,辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力。
“掛職鍛煉,讓我開闊了眼界與思維,收獲很大。今后,我要多學(xué)、多思考,把先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)企業(yè)的好做法帶回澄城。”在江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)谷陽(yáng)鎮(zhèn)掛任鎮(zhèn)黨委委員,澄城縣趙莊鎮(zhèn)“90后”干部權(quán)靜茹每天都十分繁忙,到鎮(zhèn)村走訪,進(jìn)企業(yè)調(diào)研,“坐不住、等不及的緊迫感”也越來越強(qiáng)。
澄城縣選派300余名優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、營(yíng)商環(huán)境一線實(shí)踐鍛煉,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
以作風(fēng)促作為、以實(shí)干促實(shí)效,把群眾的安危冷暖放在心上,用心用情用力解決好群眾的“急難愁盼”。
“嘀——”手機(jī)一掃,起降桿抬起。每天下班回家,西安市長(zhǎng)安區(qū)愛藍(lán)堡小區(qū)的居民劉彩英都能輕松找到停車位。“自從有了‘錯(cuò)時(shí)共享車位’,不但車好停了,心情也舒暢不少。”她說。
西安公安交警長(zhǎng)安大隊(duì)積極打造“錯(cuò)時(shí)共享車位”,聯(lián)合城管部門,整合政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商業(yè)廣場(chǎng)現(xiàn)有停車資源,通過錯(cuò)時(shí)開放、資源共享,最大限度盤活停車設(shè)施資源,解決泊車位缺口大的問題。目前,西安市長(zhǎng)安區(qū)已有12處共享停車點(diǎn)、3446個(gè)共享泊位,極大方便了轄區(qū)群眾。
干部作風(fēng)能力持續(xù)轉(zhuǎn)變、項(xiàng)目建設(shè)如火如荼、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)、改革創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)、城鄉(xiāng)面貌日新月異……
全力干好“三個(gè)年”,奮力開創(chuàng)新局面。陜西正以“只爭(zhēng)朝夕、爭(zhēng)分奪秒”的狀態(tài),開拓創(chuàng)新、勇立潮頭的志氣,一體推進(jìn)抓發(fā)展、一體落實(shí)抓服務(wù)、一體調(diào)度抓效能,高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),不斷譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章。(記者 張?chǎng)巍「侍?
編輯: 陳戍
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