隨著高校畢業(yè)季到來，就業(yè)形勢和就業(yè)市場表現(xiàn)如何成為社會關(guān)注的熱點話題，做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作，助力企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，成為當(dāng)前我省就業(yè)工作的重中之重。近日，省政府辦公廳出臺《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施支持穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)惠民生的通知》，旨在持續(xù)提高就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)全省就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　記者梳理該政策發(fā)現(xiàn)，我省將從供需兩端持續(xù)發(fā)力穩(wěn)就業(yè)，以助企紓困穩(wěn)定就業(yè)崗位、激發(fā)活力擴(kuò)大就業(yè)容量、拓寬渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)化兜底幫扶兜牢民生底線等4個方面為主，進(jìn)一步優(yōu)化推出了19條政策措施。

　　助企紓困穩(wěn)定就業(yè)崗位

　　就業(yè)是民生之本。做好就業(yè)工作，穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)崗位是關(guān)鍵。上述通知明確提出，延續(xù)實施階段性降費政策，階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策2023年6月30日到期后，延續(xù)實施至2024年12月31日。繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人及以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的60%返還，大型企業(yè)按30%返還。

　　在優(yōu)化實施稅收優(yōu)惠政策方面，我省將對月銷售額10萬元及以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅;為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人和生活性服務(wù)業(yè)納稅人分別加計抵減5%和10%應(yīng)納稅額;對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　此外，我省將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)面向吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的實體經(jīng)濟(jì)和勞動密集型小微企業(yè)發(fā)放貸款。

　　激發(fā)活力擴(kuò)大就業(yè)容量

　　根據(jù)政策要求，我省將建立高質(zhì)量建設(shè)項目、制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、重點民營企業(yè)等用工缺工企業(yè)清單，納入重點企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)機(jī)制。優(yōu)先建設(shè)就業(yè)帶動能力強(qiáng)和就業(yè)質(zhì)量高的項目。社區(qū)工廠以及符合社區(qū)工廠條件的就業(yè)幫扶車間新吸納脫貧勞動力(含監(jiān)測對象)就業(yè)，按每名2000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性崗位補(bǔ)貼。

　　同時，我省將加快秦創(chuàng)原“三器”平臺建設(shè)，全年新建10個左右立體聯(lián)動“孵化器”和成果轉(zhuǎn)化“加速器”、30家以上科技企業(yè)孵化載體。推薦培育國家級和認(rèn)定省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地15家。實施技能培訓(xùn)提升工程，大規(guī)模開展重點行業(yè)、重點群體、急需緊缺工種(職業(yè))補(bǔ)貼性培訓(xùn)。

　　為提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，我省將強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與市場化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)深度合作，共建共享動態(tài)精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，推廣西安市“家門口就業(yè)”服務(wù)模式，打造15分鐘就業(yè)圈，加快推動就業(yè)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵建設(shè)“開放式、共享式、集約式”零工市場。

　　拓寬渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　上述通知明確，對企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16—24歲青年，簽訂1年以上勞動合同并參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的，按每人2000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

　　同時，我省將指導(dǎo)國有企業(yè)適當(dāng)調(diào)劑來年指標(biāo)增加招聘計劃，同步在“秦云就業(yè)”等平臺發(fā)布招聘信息。今年組織2500家中小企業(yè)提供6萬個就業(yè)崗位，開發(fā)科研助理崗位吸納就業(yè)不少于2000人，全年募集不少于4萬個青年見習(xí)崗位。加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄招聘力度，統(tǒng)籌實施“教師特設(shè)崗位計劃”“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”“三支一扶”等基層項目，鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。

　　強(qiáng)化兜底幫扶兜牢民生底線

　　加強(qiáng)困難人員就業(yè)幫扶也是我省就業(yè)工作的重點。根據(jù)政策，我省對有勞動能力且有就業(yè)意愿的零就業(yè)家庭、低保家庭、脫貧戶及大齡、殘疾、長期失業(yè)等人員及時進(jìn)行就業(yè)困難人員認(rèn)定，納入援助范圍。對困難畢業(yè)生，提供“一人一檔”“一生一策”就業(yè)幫扶。對企業(yè)招用登記失業(yè)半年以上人員，簽訂1年以上勞動合同并參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的，可發(fā)放一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

　　為保障困難群眾基本生活，我省明確對符合條件的失業(yè)人員，做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費(含生育保險費)和失業(yè)農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助等工作。及時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，按規(guī)定向困難群眾足額發(fā)放物價補(bǔ)貼。(記者 周明)