2022年5月1日，《信訪工作條例》正式施行。一年來，全省各地各部門持續(xù)推進《信訪工作條例》的學習宣傳、貫徹落實，推進突出矛盾解決、強化源頭問題治理，切實解決好群眾急難愁盼問題，不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感——

　　信訪工作是黨和政府保持同人民群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，是了解社情民意的重要窗口。一年來，全省各地各部門忠誠履行為民解難、為黨分憂的政治責任，不斷提高做好新時代信訪工作的能力和水平，有效推動《信訪工作條例》各項規(guī)定要求落地見效，有力維護群眾合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　營造解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍

　　5月25日，在西安鐘鼓樓廣場，一場精彩紛呈的文藝表演，讓觀看演出的群眾在欣賞文藝節(jié)目的同時，對《信訪工作條例》有了更深入的了解。省信訪局、西安市信訪局、新城區(qū)信訪局等26家單位在現(xiàn)場設置宣傳點。參加宣傳的單位在現(xiàn)場向群眾發(fā)放宣傳彩頁，現(xiàn)場宣講信訪相關政策法規(guī)，接受群眾咨詢解答500余人次，發(fā)放各類宣傳資料3000余份。這是《信訪工作條例》施行以來，全省采取多種形式大力開展學習宣傳的一個場景。

　　過去一年，全省上下密切聯(lián)動，開展形式多樣、內涵豐富的宣傳活動，推進《信訪工作條例》進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)。各級黨委(黨組)理論學習中心組和各級黨校(行政學院)將《信訪工作條例》列入學習培訓的重要內容，抓好領導干部這個“關鍵少數(shù)”。《信訪工作條例》被納入全省“八五”普法重要內容。一年來，各地各有關部門共舉辦《信訪工作條例》學習培訓1600余場次，覆蓋各級黨員干部群眾24萬余人次。

　　全省各地結合實際，集中開展以“十個一”為主要內容的宣傳活動，通過舉辦一場啟動儀式、開設一期大講堂、制作一批宣傳資料、開展一系列機關宣講、組織一系列基層普法、組織一場線上競答、舉辦一次“三微”創(chuàng)作大賽、組織一期廣播電視專訪、組織一次交流研討、開展一系列媒體宣傳，推動學習貫徹《信訪工作條例》。截至目前，全省共組織宣傳活動1000余場次，發(fā)放單行本20萬余冊、宣傳冊50萬余份，創(chuàng)作網絡正能量作品165部，在全社會營造了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

　　聚焦源頭問題治理 主動回應群眾關切

　　“沒想到通過網上信訪平臺解決了我們村小組的出行難題，以后下雨天再也不用走泥濘路了，網上信訪真方便。”5月31日，看著門前平整的水泥路面，安康市漢濱區(qū)關廟鎮(zhèn)捍衛(wèi)村村民張云霜高興地說。原來，捍衛(wèi)村村組道路大部分硬化了，只有第四村民小組入口一直沒硬化，下雨天村民出行經常滑倒，雖然修整過幾次，但一直沒有從根本上解決問題。

　　2022年底，張云霜抱著試一試的態(tài)度在安康市信訪局網站的“網上信訪”入口反映了這一問題。安康市信訪局很快就將這一信訪事項轉送到漢濱區(qū)信訪局，漢濱區(qū)相關部門及時跟進，很快就硬化了該段道路，方便群眾出行。

　　近年來，全省信訪系統(tǒng)始終把群眾滿意不滿意作為做好信訪工作的第一標準，堅持以“壓實責任、解決問題”為工作導向，深入推進突出矛盾解決、強化源頭問題治理，取得了“一年一大步、年年上臺階”的顯著成效，信訪工作綜合考核成績連續(xù)三年獲得全國“優(yōu)秀”等次。

　　全省各地各部門采取領導包案、清單管理、通報考核等舉措，常態(tài)化治理重復信訪、化解信訪積案，凝心聚力控增量、減存量、防變量，中央和省上交辦的重復信訪事項和信訪積案化解率在99%以上。圍繞群眾高度關注的城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、勞動社保等重點領域信訪突出問題，各地各部門加大調研論證、政策供給力度，相繼出臺系列配套政策，有效解決了一批群眾關心關切的民生領域老大難問題，贏得群眾紛紛點贊。

　　全省各地各部門堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，自覺把信訪工作融入基層社會治理大格局。各地以創(chuàng)建“全國信訪工作示范縣”為抓手，扎實開展“信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年”活動，進一步健全完善信訪問題源頭治理機制體制，創(chuàng)新工作方式方法，充分運用信訪聽證、群眾說事、“兩說一商”等載體，推廣石泉縣“書記民情三本賬”、華陰市“信訪門診”、綏德縣“說事堂”等具有陜西特色的新時代“楓橋經驗”做法，最大限度推動信訪問題和矛盾糾紛在基層得到妥善解決。

　　創(chuàng)新完善工作機制 強化功能提升質效

　　澄城縣莊頭鎮(zhèn)醍醐村村民王俊耀的櫻桃園緊鄰修建中的澄商高速公路。2021年下半年以來，每逢連陰雨，高速公路上含有建筑廢棄物的雨水就會散流到他家櫻桃園，導致一些櫻桃樹發(fā)黑、死亡。

　　2022年9月，王俊耀在省信訪局網上信訪平臺投訴。省信訪局收到王俊耀的網上投訴后，及時交辦問題屬地辦理。渭南市、澄城縣高度重視，充分發(fā)揮市、縣、鎮(zhèn)三級信訪工作聯(lián)席會議機制作用，先后多次組織交通部門、基層政府和建設施工單位召開協(xié)調會，現(xiàn)場查看果園損失情況，研究化解方案。最終確定由施工單位對7.5畝櫻桃園以土地流轉形式征用，用于高速路排水溝及滲坑的修建，賠付標準按照高速路征地執(zhí)行，地面附著物按照現(xiàn)行標準賠付，信訪人表示非常滿意，問題得到妥善化解。

　　信訪是“送上門來的群眾工作”。做好新時代信訪工作，關鍵在落實。

　　一年來，各地各部門始終把黨的領導貫穿信訪工作的各方面和全過程。各級黨委和政府普遍建立了定期聽取信訪工作情況匯報、研究推進重點工作落實制度，加快推進信訪工作聯(lián)席會議機制實體化運行，實現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)席會議機制全覆蓋，打通了服務群眾“最后一公里”。“黨委統(tǒng)一領導、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調、信訪部門推動、各方齊抓共管”的新時代信訪工作格局基本形成。

　　一年來，圍繞構建“黨政同責、一崗雙責，屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的信訪工作責任體系，各地各部門認真落實領導干部包案接訪制度，強化示范帶動，有效化解一大批群眾反映的急難愁盼問題。

　　一年來，全省信訪系統(tǒng)自上而下健全機制、完善措施，不斷提升信訪工作法治化、信息化、科學化水平。通過優(yōu)化群眾來信、走訪、網上投訴、信訪督查等業(yè)務辦理流程，修訂印發(fā)“最多訪一次”和“首辦責任制”實施細則，建立健全首接首辦、接訴即辦、跟蹤督辦等工作機制，打造“智慧信訪”系統(tǒng)平臺和“人民滿意窗口”單位，依法依規(guī)、用情用力解決好群眾合理訴求。近年來，全省信訪事項及時受理率、按期辦結率、群眾滿意率等信訪基礎業(yè)務主要指標持續(xù)走在全國第一方陣，信訪形勢持續(xù)穩(wěn)中向好，信訪工作改革發(fā)展取得豐碩成果。(記者 霍海澎 通訊員 王文飛)