記者9月13日從省教育廳獲悉:為提高校外培訓(xùn)綜合治理能力和行政執(zhí)法水平,省教育廳、省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、省高級人民法院、省人民檢察院、省科學(xué)技術(shù)廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人社廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省市場監(jiān)管局、省體育局、省消防救援總隊等15部門近期共同制定公布了《關(guān)于加強(qiáng)教育行政執(zhí)法深入推進(jìn)校外培訓(xùn)綜合治理的實施方案》。
到明年基本建成職責(zé)清晰的校外培訓(xùn)監(jiān)管行政執(zhí)法體系
實施方案明確:全面提高面向3到6歲學(xué)齡前兒童和中小學(xué)生的校外培訓(xùn)監(jiān)管行政執(zhí)法質(zhì)量和效能,依法嚴(yán)格查處校外培訓(xùn)違法違規(guī)行為。到2024年,基本建成職責(zé)清晰、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)順暢、保障有力、監(jiān)管到位的校外培訓(xùn)監(jiān)管行政執(zhí)法體系。
重點對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反培訓(xùn)場所、從業(yè)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)材料、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、價格標(biāo)準(zhǔn)、收費管理、合同使用、廣告宣傳、舉辦競賽、消防安全、食品安全等方面規(guī)定的違法違規(guī)行為,以及無證無照經(jīng)營、隱形變異培訓(xùn)進(jìn)行執(zhí)法。對投訴舉報多、有違法違規(guī)記錄的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可適當(dāng)加大檢查頻次。在法定節(jié)假日、休息日、寒暑假等重點時段部署專項行動,對隱形變異培訓(xùn)進(jìn)行重點整治。
省教育廳會同有關(guān)行政部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)全省校外培訓(xùn)執(zhí)法,查處省域內(nèi)跨市域或具有重大影響的復(fù)雜案件。各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)教育行政部門會同科技、文旅、體育等有關(guān)行政部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)執(zhí)法,查處市域內(nèi)跨縣域或具有重大影響的復(fù)雜案件??h(市、區(qū))教育行政部門會同科技、文旅、體育等有關(guān)行政部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)校外培訓(xùn)進(jìn)行日常執(zhí)法檢查,查處違法違規(guī)行為。
將重大違法失信行為納入失信懲戒范圍
集成多部門多領(lǐng)域校外培訓(xùn)執(zhí)法事項,聚焦校外培訓(xùn)“一件事”實施綜合監(jiān)管。完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”場景應(yīng)用,大力推行“綜合查一次”,綜合運用“雙隨機(jī)、一公開”、非現(xiàn)場監(jiān)管、專項檢查等方式開展執(zhí)法。省、市級教育行政部門要會同科技、文旅和體育部門建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,定期發(fā)布指導(dǎo)案例。探索信用監(jiān)管方式,建立相關(guān)部門聯(lián)合懲戒機(jī)制和誠信檔案,推動校外培訓(xùn)執(zhí)法結(jié)果與公共信用平臺有效銜接,記錄各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法信息,將重大違法失信行為納入失信懲戒范圍。探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”模式,促進(jìn)執(zhí)法工作網(wǎng)上運行、動態(tài)管理,推動校外培訓(xùn)執(zhí)法數(shù)字化轉(zhuǎn)型。探索實施網(wǎng)格、鎮(zhèn)街、部門分工負(fù)責(zé)、多級聯(lián)動和違法違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)、報告、處置全鏈條閉環(huán)機(jī)制,完善校外培訓(xùn)治理模式,將問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
各地教育行政部門要會同科技、文旅和體育等有關(guān)部門定期梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,每年部署不少于2次集中專項整治,及時通報校外培訓(xùn)違法違規(guī)典型案例。對潛在風(fēng)險大、可能造成嚴(yán)重不良后果的,要加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查,從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險。對違法違規(guī)開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”原則,依法依規(guī)采取處罰措施。(記者 張彥剛)
編輯: 張潔
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