□ 實(shí)習(xí)記者 秦瑤 首席記者 李榮

　　聚焦“黃河流域養(yǎng)老服務(wù)人才發(fā)展”議題，9月13日，由省民政廳指導(dǎo)、西北大學(xué)公共管理學(xué)院和西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院主辦的主旨論壇在渭南市召開。此次論壇誠(chéng)邀黃河流域政府部門相關(guān)人員、專家學(xué)者、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)代表等廣泛參與，交流養(yǎng)老服務(wù)人才發(fā)展理念，分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)65歲及以上老年人數(shù)量約1.67億，患有慢性病老年人1.5億，其中，失能、半失能老年人口高達(dá)4000萬。

　　“面對(duì)如此龐大的老年人口數(shù)量，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合逐漸成為廣受歡迎的養(yǎng)老方式。”中國(guó)社保學(xué)會(huì)養(yǎng)老服務(wù)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授青連斌在作主旨發(fā)言時(shí)說，健康不僅是身體健康，心理健康也尤為重要。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲以上老年人中，只有不到三成的人心理健康水平良好，這是我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)面臨的重要挑戰(zhàn)。

　　青連斌建議，要重視老年人的心理健康，必須在養(yǎng)老服務(wù)中更好地融入心理疏導(dǎo)服務(wù)，完善老年人精神關(guān)懷服務(wù)體系。要加強(qiáng)老年人心理健康服務(wù)和危機(jī)干預(yù)體系建設(shè)，推動(dòng)養(yǎng)老與醫(yī)療、健康、心理服務(wù)相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)心養(yǎng)融合發(fā)展。

　　西安交通大學(xué)教授張思鋒在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中，面臨的共同問題是獨(dú)生子女顧不上、專業(yè)護(hù)工數(shù)量少、醫(yī)生護(hù)士心理師流動(dòng)大等人力資源供給短缺問題。

　　張思鋒認(rèn)為，智能養(yǎng)老是未來養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，建議將智能穿戴、遠(yuǎn)程監(jiān)控等智能裝備嵌入面向獨(dú)居、生活自理和半自理老年群體的城鄉(xiāng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系;嵌入面向失能老人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)體系;嵌入面向中高收入的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合養(yǎng)老服務(wù)體系。大力支持專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)，建設(shè)智能服務(wù)平臺(tái)，以數(shù)字化助力更高水平實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，推動(dòng)社會(huì)智能化、專業(yè)化水平提升。

　　隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程快速，家庭小型化、年輕就業(yè)者人戶分離趨勢(shì)加劇，老年群體對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的剛性需求日漸增加，我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)入了發(fā)展的“快車道”。

　　“我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)入門檻低、職業(yè)聲望低、薪酬待遇低、流動(dòng)性強(qiáng)，這些特點(diǎn)使得養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員在人力資源競(jìng)爭(zhēng)中具有明顯的弱勢(shì)。另一方面，作為養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象，老年群體在社會(huì)生活中更處于脆弱地位，需要他人的幫助和照顧。”中國(guó)社保學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、西北大學(xué)教授席恒認(rèn)為，在全社會(huì)層面和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人的保護(hù)機(jī)制非常必要。

　　席恒建議，要加大對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的政策扶持力度，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的“雙保護(hù)”機(jī)制，通過對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員權(quán)益的保護(hù)，進(jìn)而保障老年群體特別是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年群體的權(quán)益。

　　“居家養(yǎng)老已成為我國(guó)老年人養(yǎng)老的主要方式，其規(guī)模不斷擴(kuò)大，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)和問題。”鄭州大學(xué)應(yīng)用社會(huì)學(xué)研究所教授張明鎖表示，目前政府對(duì)居家社區(qū)養(yǎng)老的政策支持、財(cái)政支持逐步到位，居家養(yǎng)老服務(wù)體系逐步健全，基本養(yǎng)老服務(wù)能夠得到保障。但是，居家養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理員嚴(yán)重短缺的問題依然存在。

　　張明鎖呼吁，在居家養(yǎng)老護(hù)理員嚴(yán)重缺乏的情況下，子女應(yīng)自覺承擔(dān)起家庭責(zé)任，以鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)地位。對(duì)于有子女但難以承擔(dān)老人照顧責(zé)任的情況，建議子女為老人購(gòu)買家庭養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)，或者把老人送到公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)代養(yǎng)。

　　針對(duì)人才短缺問題，西安建筑科技大學(xué)教授李從容建議，要不斷完善人才培養(yǎng)梯度，制定技能等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，建立健全人才培訓(xùn)機(jī)制(崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn));改善人才發(fā)展環(huán)境，完善養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員薪酬與福利制度，創(chuàng)造良好就業(yè)環(huán)境;建立養(yǎng)老服務(wù)人才“生態(tài)圈”，形成人才隊(duì)伍“引、育、留”體系。