■ 2021年底啟動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革

　　■ 2022年試點(diǎn)推進(jìn)，全年供應(yīng)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”174宗1.72萬畝

　　■ 2023年深化改革，1月至8月供應(yīng)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”142宗1.66萬畝

　　記者9月22日獲悉：近日，省自然資源廳等十部門印發(fā)《陜西省“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作指引》，通過明確工作標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)工作責(zé)任、規(guī)范工作流程，破解改革中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，更好指導(dǎo)各地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作開展，使“標(biāo)準(zhǔn)地”改革在優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

　　2021年底我省啟動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革;2022年試點(diǎn)推進(jìn)，全年供應(yīng)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”174宗1.72萬畝;2023年深化改革，1月至8月供應(yīng)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”142宗1.66萬畝。改革取得成效的同時(shí)，出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、責(zé)任不明晰、流程不規(guī)范等問題。

　　省自然資源廳先后赴咸陽市、榆林市等地實(shí)地查看“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目，與市縣兩級主管部門座談交流，專題召開由市級自然資源主管部門、開發(fā)區(qū)管委會、企業(yè)代表共同參加的座談會，從不同層級、不同角度認(rèn)真傾聽“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的意見建議，使《指引》符合我省實(shí)際。

　　作為我省“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作的牽頭部門，省自然資源廳與省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省文物局、省地震局等部門積極溝通，明確區(qū)域評價(jià)相關(guān)內(nèi)容;廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴有關(guān)部門溝通對接，修改完善有關(guān)內(nèi)容;兩次征求省級相關(guān)部門意見，充分溝通達(dá)成一致，使《指引》內(nèi)容更加規(guī)范，政策更加明晰。

　　《指引》從總體要求、概念界定、工作主體、工作流程、組織推動(dòng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)6個(gè)方面明確我省“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作。聚焦完成區(qū)域評價(jià)、設(shè)定控制性指標(biāo)、達(dá)到通平條件、按標(biāo)供應(yīng)、協(xié)議簽訂、審批服務(wù)、按標(biāo)施建、對標(biāo)驗(yàn)收、監(jiān)督管理、數(shù)據(jù)填報(bào)10個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范工作流程。明確區(qū)域評價(jià)實(shí)行“6+N”模式，形成涵蓋工作職責(zé)、政策依據(jù)、開展范圍、審查審批權(quán)限等的區(qū)域評價(jià)具體事項(xiàng)工作指南。明確控制性指標(biāo)實(shí)行“5+X”模式，要求各地在確定其他必要的控制性指標(biāo)時(shí)，應(yīng)體現(xiàn)綠色發(fā)展要求。支持各地根據(jù)實(shí)際選擇長期租賃、先租后讓、彈性年期等適宜的方式供應(yīng)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”。推動(dòng)并聯(lián)審批、告知承諾制及項(xiàng)目審批代辦服務(wù)與“標(biāo)準(zhǔn)地”改革充分銜接。推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)地”監(jiān)督管理工作與“畝均論英雄”綜合改革評價(jià)工作充分貫通。建設(shè)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)信息填報(bào)系統(tǒng)。建立省級部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)員制度，對各地區(qū)域評價(jià)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(記者 李欣澤)