不拒眾流，方為江海。以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功實踐，堅持?jǐn)U大開放更是強(qiáng)陜興秦的關(guān)鍵一招。全省開放發(fā)展大會指出，“推動形成協(xié)同周邊、服務(wù)全國、融入全球的全域開放格局”。貫徹落實全省開放發(fā)展大會精神，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于對外開放的重要論述和歷次來陜考察重要講話重要指示精神，落實落細(xì)《關(guān)于著力擴(kuò)大對內(nèi)對外開放促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的高水平對內(nèi)對外開放，進(jìn)一步以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

　　近年來，我省開放發(fā)展取得了扎實成效，開放的格局持續(xù)完善。我省先后與全球220多個國家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，與100多個國際友好城市開展密切合作。同時，我省積極拓展與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域省份等的合作，逐步形成了全方位、寬領(lǐng)域、深層次的大開放格局。但是，更要深刻認(rèn)識到，隨著共建“一帶一路”的深入推進(jìn)和新發(fā)展格局的加速構(gòu)建，全球范圍內(nèi)“向海而興”的開放格局正加速向沿邊、沿江、內(nèi)陸地區(qū)縱深拓展。陜西地處內(nèi)陸，面臨新的戰(zhàn)略環(huán)境、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略要求，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。為此，要緊緊圍繞打造內(nèi)陸改革開放高地，拿出更多強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、揚優(yōu)勢的硬實舉措，切實以高水平開放引領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展。要通過開放拓展縱深，依托新發(fā)展格局和共建“一帶一路”，拓展市場輻射的半徑、資源運作的范圍、經(jīng)濟(jì)循環(huán)的腹地，進(jìn)而形成協(xié)同周邊、服務(wù)全國、融入全球的全域開放格局。

　　協(xié)同周邊提升開放水平。要圍繞落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅持綠水青山就是金山銀山理念，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)不斷加強(qiáng)，在共同推動綠色低碳發(fā)展中，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，促進(jìn)各類要素合理流動和高效集聚，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要與陜西周邊兄弟省份建立更多實質(zhì)性合作交流機(jī)制，攜手打造引領(lǐng)西部開發(fā)、支撐中部崛起的核心引擎，在合作聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展中提升開放水平。

　　服務(wù)全國推進(jìn)對內(nèi)開放。開放帶動改革，開放帶來發(fā)展。在市場一體化發(fā)展不斷深化、現(xiàn)代共享技術(shù)普遍應(yīng)用、地區(qū)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的新時代，對內(nèi)開放合作的重要性進(jìn)一步凸顯，擴(kuò)大對外開放必須以更深入地實施對內(nèi)開放為基礎(chǔ)與前提。要持續(xù)深入推進(jìn)營商環(huán)境突破年活動，持續(xù)深化首創(chuàng)性、集成化、差別化改革探索，加快形成更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。要積極對接京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等重點區(qū)域，用好蘇陜協(xié)作和津陜水源地對口協(xié)作機(jī)制，深化橫向經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，在服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場中實現(xiàn)合作共贏、深化對內(nèi)開放。

　　融入全球擴(kuò)大對外開放。堅持高水平對外開放，就是把全世界的市場作為我們的市場、全世界的資源作為我們的資源，堅持以全球視野和更加積極主動的姿態(tài)，全面提升“引進(jìn)來”的吸引力和“走出去”的競爭力，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中取得新成效。要聚焦打造“一帶一路”商貿(mào)物流中心、國際產(chǎn)能合作中心、科技教育中心、國際文化旅游中心、絲綢之路金融中心，加強(qiáng)與東盟、俄羅斯、RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)成員國以及共建“一帶一路”國家合作，積極對接歐美日韓等經(jīng)濟(jì)體先進(jìn)生產(chǎn)力，探索建立陜西參與世界市場體系、國際要素循環(huán)、全球產(chǎn)業(yè)分工的雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域合作機(jī)制，更好助力經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化進(jìn)程。

　　把向西開放作為我省對外開放的主線。中亞地區(qū)是亞歐大陸中心和“一帶一路”西向首發(fā)站，是陜西向西開放的合作重點。要認(rèn)真落實習(xí)近平總書記就深化中國同中亞國家合作提出的“八點建議”和中國—中亞峰會涉陜成果，建立靈活多樣的聯(lián)系對接機(jī)制，在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等方面把同中亞國家的合作規(guī)劃好、建設(shè)好、發(fā)展好，特別是要落實好近期我省代表團(tuán)出訪中亞取得的系列成果，努力讓陜西成為中國與中亞雙向開放的橋頭堡。

　　做好全省開放發(fā)展工作，意義重大、任務(wù)艱巨。只要我們拿出勇立潮頭、爭當(dāng)時代弄潮兒的志向和氣魄，進(jìn)一步堅定開放的決心、優(yōu)化開放的舉措、永葆開放的攻勢，就一定能夠在風(fēng)云激蕩的復(fù)雜環(huán)境中構(gòu)筑開放大格局，打開發(fā)展新天地。

　　陜西日報報評論員