□ 記者 殷博華

　　健康是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，也是人民獲得感、幸福感、安全感的重要內(nèi)容。近年來，陜西省委、省政府先后出臺了《關(guān)于推進健康陜西行動的實施意見》等一系列文件，全面推進健康陜西行動和愛國衛(wèi)生運動，切實提升了群眾健康素養(yǎng)水平，但基層醫(yī)療服務(wù)水平仍需進一步加強。

　　如何提高基層群眾就醫(yī)滿意度?怎樣讓基層群眾就醫(yī)更便捷?10月19日，圍繞“深入開展健康陜西行動和愛國衛(wèi)生運動”議題，省政協(xié)召開對口協(xié)商座談會，部分政協(xié)委員、民主黨派代表、專家學(xué)者和省直相關(guān)部門負責(zé)同志共聚一堂，聚焦我省健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

　　為開好此次協(xié)商座談會，10月17日至19日，省政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生體育委員會組織部分委員，聯(lián)合省農(nóng)工黨、省九三學(xué)社和省臺盟，就“深入開展健康陜西行動和愛國衛(wèi)生運動”議題，到延安、銅川開展專題調(diào)研，詳細了解市縣工作情況，仔細詢問發(fā)展難題。

　　“制約我省健康事業(yè)發(fā)展的根本在基層。醫(yī)療服務(wù)水平偏低、人員配備不足、醫(yī)療設(shè)施落后等問題，是導(dǎo)致基層群眾就醫(yī)幸福度低的主要原因。”西安巴斯光年軟件科技有限公司CEO慕勇峰說，由于上層財政投入有限，許多鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)運維艱難，部分機構(gòu)甚至連生存都很困難，更別說提升醫(yī)療“軟硬件”了。

　　慕勇峰在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，銅川、延安的市區(qū)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備先進、專家實力雄厚、人員配置齊全，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備普遍落后，大部分醫(yī)療機構(gòu)只能應(yīng)對簡單的感冒、發(fā)燒等情況，而轄區(qū)內(nèi)基本都是老人和孩子，部分老人還患有高血壓、心臟病等基礎(chǔ)疾病，一旦突發(fā)急癥，就只能去市區(qū)大醫(yī)院進行治療。

　　西安市政協(xié)委員、西安醫(yī)學(xué)院博士陳子溦對此感同身受。他建議政府相關(guān)部門加大對鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)的財政扶持力度，讓基層醫(yī)療機構(gòu)有資金去購置先進的醫(yī)療設(shè)備，全面謀劃好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資源整合工作，從而改善鄉(xiāng)村就醫(yī)環(huán)境。此外，推進分級診療制度，科學(xué)有效地制定城市三級醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃，確定二級及以上等級醫(yī)院的布點，打造“15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”。

　　農(nóng)工黨陜西省委會秘書長蔣進表示，政府應(yīng)幫助基層醫(yī)療機構(gòu)加快健康信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如電子病歷系統(tǒng)、遠程醫(yī)療系統(tǒng)等，提升群眾就醫(yī)體驗。完善鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)人才隊伍建設(shè)，引進和培養(yǎng)一支救治水平高、專業(yè)知識強的高素質(zhì)基層醫(yī)療隊伍。

　　“黨的二十大報告提出了發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，把工作重點放在農(nóng)村和社區(qū)的目標(biāo)和要求。”省政協(xié)委員、西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院心內(nèi)科主任醫(yī)師張明娟說，針對基層醫(yī)療人才隊伍建設(shè)問題，當(dāng)?shù)卣块T既要做好人才引進工作，還要落實好各項保障工作。

　　張明娟建議，政府應(yīng)提高“農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生”人才培養(yǎng)工作成效，探索建立醫(yī)學(xué)生畢業(yè)服務(wù)基層中長期職業(yè)生涯規(guī)劃，優(yōu)化基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作，重點加強全科醫(yī)學(xué)、老年醫(yī)學(xué)、婦幼專業(yè)、公共衛(wèi)生等專業(yè)人員的培訓(xùn)，不斷提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。

　　“可以采用對口支援、鼓勵基層就業(yè)、下基層服務(wù)的形式，引導(dǎo)人才合理流動，并通過分級診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等制度，增強基層醫(yī)療服務(wù)力量。”九三學(xué)社陜西省委會副主委、西安市政協(xié)副主席王曉萍說。

　　陜西省中醫(yī)醫(yī)院神經(jīng)外科副主任王宏表示，在人才保障方面，政府應(yīng)進一步健全和完善基層醫(yī)療人員收入、待遇保障機制建設(shè)，提高醫(yī)護人員工資水平和福利待遇，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助、基本藥物制度補助等，讓醫(yī)護人員安心扎根基層。

　　“省衛(wèi)健委將制定〈陜西省數(shù)字健康總體規(guī)劃(2023-2027)〉，并實施云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施升級、全民健康信息平臺升級改造、染病監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急指揮決策平臺建設(shè)和基層信息化能力提升4大工程。同時，制定我省基層衛(wèi)生健康信息化頂層設(shè)計和發(fā)展規(guī)劃，對基層信息化軟件進行迭代升級，建設(shè)一體化基層衛(wèi)生信息平臺。”省衛(wèi)健委二級巡視員張繼卯回應(yīng)了與會人員關(guān)切的問題。

　　張繼卯表示，下一步，省衛(wèi)健委將對基層信息化軟件進行整合和升級改造，建設(shè)基層衛(wèi)生一體化系統(tǒng)、建立基層衛(wèi)生一體化省級平臺和基層人工智能輔助智慧醫(yī)療信息系統(tǒng)，并開展我省三秦智醫(yī)助理系統(tǒng)暨基層能力提升可行性研究，申請立項開展相關(guān)建設(shè)，進一步推動我省醫(yī)療健康事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。