陳丹制

　　今年以來，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記在聽取省委和省政府工作匯報時的重要講話精神，貫通落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，扎實開展主題教育，深入推進(jìn)“三個年”活動，以發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主攻方向，全力推動高質(zhì)量項目建設(shè)提速提質(zhì)，持續(xù)加強(qiáng)穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價促增收各項工作，抓機(jī)遇、揚優(yōu)勢、補(bǔ)短板。前三季度，全省經(jīng)濟(jì)運行延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，新動能加速蓄積，高質(zhì)量發(fā)展的基本面持續(xù)向好。

　　穩(wěn)定恢復(fù) 穩(wěn)住“基本盤”

　　從“三駕馬車”之一的投資來看，隨著高質(zhì)量項目推進(jìn)年活動深入實施，高質(zhì)量項目加速推進(jìn)，我省工業(yè)投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新基建、民生領(lǐng)域投資等反映高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)穩(wěn)定向好，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

　　高質(zhì)量發(fā)展離不開重點項目支撐，抓重點項目就是抓發(fā)展穩(wěn)增長。

　　從春節(jié)收假后首個工作日省委、省政府召開全省開展高質(zhì)量項目推進(jìn)年、營商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年“三個年”活動動員會，舉行2023年一季度重點項目集中開工，到一季度關(guān)中、二季度陜北、三季度陜南片區(qū)分三次進(jìn)行全省重點項目觀摩活動，全省上下全力以赴推動項目提速、招商提速、投資提質(zhì)。

　　三秦大地?zé)峄鸪爝M(jìn)行重點項目建設(shè)“豐收”的場景令人振奮：西延高鐵首座跨鐵路連續(xù)梁成功轉(zhuǎn)體、西十高鐵天竺山一號隧道正洞掘進(jìn)突破3000米、西康高鐵秦豐隧道貫通……一批批重點項目快開工、快建設(shè)、快達(dá)產(chǎn)。前三季度，全省新基建投資同比增長32.6%，其中融合類新型基礎(chǔ)設(shè)施項目投資同比增長43.7%。643個省級重點項目完成投資近4000億元;4432個市級重點項目(含省級)完成投資12400多億元;省級重點產(chǎn)業(yè)鏈項目年度投資完成率超序時進(jìn)度。

　　把優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目“請進(jìn)來”，需要“走出去”尋找機(jī)遇。從初夏到金秋，陜西省黨政代表團(tuán)赴江蘇、上海、浙江學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，尋找合作機(jī)遇，在北京召開“創(chuàng)新引領(lǐng) 深化合作”央企助力陜西高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會，陜西招大引強(qiáng)步履不停。

　　一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的重大項目意向簽約、投資落戶、開工建設(shè)，描繪出一幅動人的“秋日奮進(jìn)圖”，源源不斷為高質(zhì)量發(fā)展續(xù)航。

　　經(jīng)濟(jì)增長的動力不僅僅體現(xiàn)在一個個火熱的施工現(xiàn)場，也體現(xiàn)在持續(xù)釋放活力的消費市場。前三季度，隨著線下消費場景不斷拓展，居民服務(wù)消費需求逐步釋放，接觸型消費加速回暖。全省住宿業(yè)增加值增長5.9%，餐飲業(yè)增加值增長14.2%，文化、體育和娛樂業(yè)增加值增長5.3%，旅游市場持續(xù)火熱。

　　宏觀數(shù)據(jù)和微觀體感相互印證。今年中秋、國慶假期，全省各地豐富多彩的促消費活動、各大商圈中涌動的人潮、餐廳里不斷發(fā)出的叫號提示是假期火熱消費的體現(xiàn)。與此同時，演唱會和假期景區(qū)“一票難求”“一房難求”……這都有力說明了經(jīng)濟(jì)活躍度在提升。

　　文旅市場加速恢復(fù)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。前三季度，全省交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值同比增長8.6%;前8月，我省鐵路客運量同比增長1.2倍、航空旅客吞吐量增長接近1.8倍、郵政業(yè)務(wù)量同比增長22%，人流物流活躍度提升，消費市場穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)更加牢固。

　　結(jié)構(gòu)向優(yōu) 培育新動能

　　前三季度，這些數(shù)據(jù)引人關(guān)注：從主要行業(yè)看，裝備制造業(yè)增加值同比增長3.8%，其中占比較大的汽車制造業(yè)增加值同比增長29.1%，計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長16.9%;從產(chǎn)品產(chǎn)量看，發(fā)電量同比增長6%、天然氣產(chǎn)量同比增長7.6%、原煤產(chǎn)量同比增長1.3%、太陽能電池產(chǎn)量增長1.29倍……制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)力，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)快速發(fā)展，有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　今年以來，全省各地聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“鏈”上發(fā)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)筋壯骨”，不斷塑造新優(yōu)勢、培育新動能，不斷完善具有陜西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　汽車產(chǎn)業(yè)是陜西近年來作為重中之重全力打造的支柱產(chǎn)業(yè)之一。其中新能源汽車產(chǎn)業(yè)異軍突起。前三季度，陜西新能源汽車產(chǎn)量72.3萬輛，同比增長42.1%，產(chǎn)量居全國前列。全國市場上銷售的新能源汽車中，每8輛就有1輛產(chǎn)自陜西。各地紛紛搶抓全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展機(jī)遇，圍繞乘用車(新能源)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，以重大項目建設(shè)帶動大發(fā)展，強(qiáng)固產(chǎn)業(yè)鏈條，激發(fā)“鏈”式效應(yīng)。眾多項目主動謀求“卡位”入鏈。

　　昂龍頭，聚產(chǎn)業(yè)，陜西積極打造產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，聚焦延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，持續(xù)推動要素集約、創(chuàng)新集成、企業(yè)集聚。前7月，全省24條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)產(chǎn)值6708.3億元，同比增長2.9%。

　　在競爭中構(gòu)筑新優(yōu)勢，在發(fā)展中搶占制高點。

　　今年5月，中國—中亞峰會在西安舉行，為陜西向西開放帶來了全新機(jī)遇。前三季度，陜西對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口總額同比增長22.8%，對中亞五國出口總額同比增長205.2%;中歐班列(西安)核心指標(biāo)穩(wěn)居全國第一位;康佳、匯芯等40余家制造企業(yè)落戶，大宗貿(mào)易企業(yè)達(dá)886家……以通道帶動物流、以物流帶動貿(mào)易、以貿(mào)易帶動產(chǎn)業(yè)，陜西充分發(fā)揮中歐班列(西安)帶來的溢出效應(yīng)，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資金鏈人才鏈加速融合，在擴(kuò)大高水平對外開放中，助力打造“雙循環(huán)”新格局，為高質(zhì)量發(fā)展再蓄新動能。

　　質(zhì)效提升 高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)

　　從前三季度經(jīng)濟(jì)運行可以看到，今年以來，隨著促進(jìn)消費增長三年行動和若干政策措施落地見效，全省居民消費信心持續(xù)提振，消費規(guī)模穩(wěn)定擴(kuò)大。

　　新動能加速累積，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，創(chuàng)新驅(qū)動見勢成效。全省上下聚力推動秦創(chuàng)原和西安“雙中心”建設(shè)，著力建好人才、資本、科技三個“大市場”，全力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”。今年以來，我省評審?fù)ㄟ^高新技術(shù)企業(yè)6441家，入庫科技型中小型企業(yè)達(dá)到17254家，技術(shù)合同成交額同比增長55.3%。

　　信心增強(qiáng)還體現(xiàn)在經(jīng)營主體增多，尤其是前三季度新登記民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體73.28萬戶，與上年同期相比增長20.78%。

　　“新三樣”相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速增長。以新能源汽車、鋰電池、太陽能電池為代表的外貿(mào)“新三樣”出口增長較快，成為外貿(mào)提質(zhì)升級的生動注腳。“新三樣”正在成為我省出口新的增長點。

　　前三季度全省經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)了恢復(fù)態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)增速雖然出現(xiàn)了一定程度回落，但這是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整動能轉(zhuǎn)換、邁向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中爬坡過坎時必經(jīng)的一個過程。我省經(jīng)濟(jì)底盤穩(wěn)、韌性足的基本面沒有改變，高質(zhì)量發(fā)展的大勢沒有改變，有利于經(jīng)濟(jì)回升恢復(fù)的積極因素在持續(xù)累積。

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，穩(wěn)增長仍面臨不小壓力。

　　當(dāng)前正處于沖刺四季度的關(guān)鍵期，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定高質(zhì)量發(fā)展不動搖，堅定信心、保持定力，緊盯目標(biāo)任務(wù)全力沖刺，圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測調(diào)度，“一企一策”抓好重點企業(yè)幫扶紓困，鞏固新能源汽車、電子信息等行業(yè)增長勢頭，力促能源工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、非能工業(yè)企穩(wěn)回升;落實好“四個一批”管理機(jī)制，加快重點項目建設(shè)，加強(qiáng)項目謀劃儲備，擴(kuò)大交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資，以大招商、招大商進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力;落實好促進(jìn)消費增長三年行動和若干政策措施，持續(xù)提振大宗消費、挖掘鄉(xiāng)村消費、拓展網(wǎng)絡(luò)消費，不斷增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用;推動西安“雙中心”建設(shè)，更好發(fā)揮秦創(chuàng)原平臺、“三項改革”作用，深化重點領(lǐng)域改革，擴(kuò)大高水平對內(nèi)對外開放，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，加快構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;突出做好穩(wěn)就業(yè)工作，持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，強(qiáng)化困難群體救助幫扶，解決好群眾急難愁盼問題;防范化解政治和意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會等各領(lǐng)域風(fēng)險，切實維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定，扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 王向華 蘇怡)