10月27日,深秋的古城街道清爽干凈,和煦的陽光溫暖著行人。13時許,西安市蓮湖區(qū)桃園路街道勞動一坊社區(qū)居民趙亞麗帶著孫子小雨早早來到第一中心社區(qū)。她把小雨安頓在兒童文學(xué)讀書角,自己則來到距離讀書角不到10米的開放式教室。在這里,一堂關(guān)于婦女權(quán)益保護的法律課即將開始。
這一天是社區(qū)的法治日,法律課堂、法治宣傳活動、法律咨詢服務(wù)等有序開展,以滿足群眾對法律知識、法律服務(wù)的需求。近年來,陜西把民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作作為加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,作為提升基層治理水平的重要抓手,積極推動民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作提檔升級,全省民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作亮點紛呈。截至目前,全省共創(chuàng)建“全國民主法治示范村(社區(qū))”188個、省級民主法治示范村(社區(qū))237個、市級民主法治示范村(社區(qū))2825個、縣級民主法治示范村(社區(qū))4757個。
自治為基 凝聚治理合力
“陸書記,樓上漏水讓我家臥室的房頂發(fā)了霉。您能不能去看看,幫忙跟樓上協(xié)調(diào)一下?”6月19日,安康市石泉縣池河鎮(zhèn)西苑城鎮(zhèn)社區(qū)黨支部書記、“法律明白人”陸龍俊接到社區(qū)居民鄧樂樂的電話后,立刻前往鄧樂樂家察看情況,同時聯(lián)系其樓上居民李應(yīng)福。
為了查明鄧樂樂家房頂發(fā)霉受損的具體原因,陸龍俊聯(lián)系了水電工對李應(yīng)福家管道進行測試。在查明是李應(yīng)福家廚房漏水導(dǎo)致樓下房頂受損后,陸龍俊就賠付問題進行調(diào)解。雙方很快達成共識,李應(yīng)福向鄧樂樂賠付房頂受損金1000元,鄧樂樂自行修復(fù)。
“鄧樂樂發(fā)現(xiàn)家里房頂受損,為了避免發(fā)生爭執(zhí),沒有直接去找李應(yīng)福,而是第一時間找我。這說明鄧樂樂知道遇到問題找法、解決問題靠法。這是我們?nèi)粘O蛉罕娖占胺芍R成效的證明。”陸龍俊說。
西苑城鎮(zhèn)社區(qū)入選第九批“全國民主法治示范村(社區(qū))”,也是石泉縣最大的易地扶貧搬遷安置示范社區(qū)。為加強管理,西苑城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員聯(lián)合轄區(qū)司法所、派出所、法庭說家長里短,說政策法律,遍訪轄區(qū)企業(yè)商戶。同時,該社區(qū)不斷完善群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)機制,形成“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的基層社會治理格局。
在全省民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建過程中,各地各有關(guān)部門通過“法治帶頭人”、“法律明白人”、學(xué)法用法示范戶、村(居)法律顧問等措施凝聚創(chuàng)建合力,推動創(chuàng)建工作高質(zhì)量開展。
推進陣地建設(shè) 提升法治環(huán)境
11月1日,記者在渭南市富平縣劉集鎮(zhèn)大張村新村看到,一幢幢兩層高的房屋整齊排列,家家戶戶門口種著綠植。讓記者印象深刻的是,家家戶戶房屋外墻上都張貼著村規(guī)民約,內(nèi)容涵蓋村風(fēng)民俗、環(huán)境衛(wèi)生、婚姻家庭、社會治安等。
“普法情系千萬家,平安惠及你我他”“環(huán)境三無三規(guī)范,垃圾分類廢變寶”……在法治文化墻上,宣傳標語非常醒目。
“我們制定了詳細的村規(guī)民約,讓‘鄉(xiāng)約’上墻;修建了法治文化廣場,設(shè)置了法治宣傳欄,還有法治文化墻等普法陣地,定期更新普法內(nèi)容。”大張村黨支部副書記張志陽說。
大張村將道德教育與普法宣傳相結(jié)合,讓群眾在濃厚的法治氛圍中接受法治熏陶。
“以前,村里的環(huán)境衛(wèi)生情況不太好,尤其是夏天,總有股難聞的味道?,F(xiàn)在我住進了新村,村里有了村規(guī)民約,誰家門口的衛(wèi)生誰負責(zé)。村里環(huán)境好了,住得也更舒心了。”村民張運亞說。
基層法治文化陣地建設(shè)是擴大法治文化覆蓋面、提高法治文化影響力的有效手段。大張村法治宣傳陣地的建設(shè),是全省民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的眾多舉措之一。
近年來,省司法廳立足職能、整合資源,不斷提升全省民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建質(zhì)效。重點加強法治建設(shè)薄弱地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依托農(nóng)村文化禮堂、農(nóng)家書屋等場所,不斷推進法治公園、廣場、長廊、街區(qū)等法治宣傳陣地建設(shè),優(yōu)化鄉(xiāng)村(社區(qū))法治環(huán)境,讓群眾在潛移默化中學(xué)習(xí)法律知識。截至目前,全省農(nóng)村法治文化陣地覆蓋率已達86%。
法治護航 發(fā)展提質(zhì)增效
對西安國際港務(wù)區(qū)新筑街道于新村的村民魏纏葉來說,更好地行使自己的民主權(quán)利讓她更直觀地認識到“法治”二字的意義所在。
在2021年的村“兩委”換屆工作中,魏纏葉經(jīng)過深思熟慮,鄭重地將選票投入投票箱中,行使了她的選舉權(quán)。
“法治保障公平正義,法治促進社會穩(wěn)定。榮譽的獲得,讓村(社區(qū))干部的法治意識和干事創(chuàng)業(yè)積極性得到很大提升,村民受到極大鼓舞。”西安市司法局局長蘇國峰說。
藍田縣華胥鎮(zhèn)孟家?guī)r村在2010年被評為“全國民主法治示范村(社區(qū))”。幾年前,該村黨員干部率先籌建肉牛養(yǎng)殖場,吸納17戶村民每戶投入1萬元。養(yǎng)殖場實行入股分紅。
“剛開始不懂什么是入股、到底怎么分紅,入股以后萬一虧了本錢還能不能拿回來。”村民胡淑妙向記者說起當初發(fā)展產(chǎn)業(yè)時的顧慮。
孟家?guī)r村黨支部書記穆紅昌告訴記者,為了打消村民的顧慮,村干部和村里的“法律明白人”逐字逐句向村民解釋合同里的條款,確保每一戶村民都明白合同條款的具體內(nèi)容。3年合同期滿后,村民不僅拿回了本錢,還按時拿到了分紅。
民主法治示范村(社區(qū))的創(chuàng)建,讓群眾切實感受到了城鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。民主法治示范村(社區(qū))榮譽的獲得,促進了當?shù)卣w管理水平的提升。
“創(chuàng)建不是目的,增強群眾法治觀念、充分發(fā)揮法治引領(lǐng)和示范作用、為地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障,才是我們積極創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū))的追求。”西安市司法局黨組書記趙夏說。(西部法制報記者 何申燕 通訊員 陳永紅)
編輯: 陳戍
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