□ 記者 蔣維博

　　10月31日，隨著對(duì)重點(diǎn)提案《關(guān)于推動(dòng)文旅深度融合實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的建議》及相關(guān)提案的督辦完結(jié)，銅川市政協(xié)今年確定的9件重點(diǎn)提案督辦工作取得了階段性成效。

　　今年，銅川市政協(xié)從十五屆二次會(huì)議立案提案中遴選確定9件提案，作為年度市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的重點(diǎn)提案，并將重點(diǎn)提案辦理協(xié)商作為發(fā)揮政協(xié)專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、履行政協(xié)職能的重要方式來(lái)抓，不斷提高提案辦理工作的落實(shí)率。

　　記者注意到，所遴選出的9件重點(diǎn)提案涉及基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈壯大、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、文旅融合、應(yīng)急管理等方面，都聚焦銅川發(fā)展大局和群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，找準(zhǔn)了黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的切入點(diǎn)。

　　“把提案辦理作為發(fā)揚(yáng)民主、廣納良策、改進(jìn)工作的有效抓手，持續(xù)加大提案辦理協(xié)商力度，要在提案合理化建議轉(zhuǎn)化上下功夫。”在率先領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案時(shí)，市政協(xié)主席劉西林對(duì)提案辦理工作提出明確要求。

　　深化溝通協(xié)商 更好凝聚共識(shí)

　　督辦過(guò)程中，市政協(xié)主席、副主席聯(lián)系對(duì)應(yīng)的專委會(huì)領(lǐng)銜督辦，參加面商研究問(wèn)題，促進(jìn)提案協(xié)商與政黨協(xié)商相互貫通，與基層協(xié)商有機(jī)融合，使提案者、承辦單位溝通聯(lián)系更加充分，也使各專委會(huì)協(xié)商觸角得到延伸，高位推動(dòng)問(wèn)題解決。

　　同時(shí)，把溝通協(xié)商作為重點(diǎn)提案督辦的必要環(huán)節(jié)，注重辦前向提案者了解提案意圖、辦中與提案者商討解決問(wèn)題的辦法、辦后聽(tīng)取提案者反饋意見(jiàn)，確保協(xié)商貫穿重點(diǎn)提案辦理全過(guò)程，并不斷豐富協(xié)商形式，采取靈活方式開(kāi)展多層次多渠道的協(xié)商活動(dòng)，注重現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，有效增進(jìn)了共識(shí)、匯聚了合力。

　　特別是在面商環(huán)節(jié)，以“有事好商量”協(xié)商議事活動(dòng)為載體，推動(dòng)辦理單位不斷完善辦前辦后“雙溝通”和“邊辦理、邊推進(jìn)、邊整改”機(jī)制，通過(guò)電話聯(lián)系、座談交流、登門(mén)走訪等方式做到“零距離溝通”，將平等深入?yún)f(xié)商、增進(jìn)理解認(rèn)同、共促問(wèn)題解決融入?yún)f(xié)商辦理全過(guò)程。

　　此外，注重健全“市、縣(區(qū))政協(xié)聯(lián)動(dòng)”的提案督辦機(jī)制，讓“同級(jí)辦”變?yōu)?ldquo;聯(lián)動(dòng)辦”。針對(duì)市縣反映強(qiáng)烈的共性問(wèn)題確定督辦主題，聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研視察和提案辦理協(xié)商活動(dòng)，健全協(xié)商議政縱向聯(lián)合機(jī)制。目前，已推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老、文旅融合等一大批督辦成果轉(zhuǎn)化落實(shí)。

　　市政協(xié)有計(jì)劃組織委員開(kāi)展跨界別、跨行業(yè)的履職活動(dòng)，增加委員的參與面和密度，采取調(diào)研、研討、論證、座談、參觀、視察、督辦等方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容和手段，充分發(fā)揮委員主體作用，讓群眾切身感受到政協(xié)離自己很近、委員就在身邊。

　　注重建言轉(zhuǎn)化 提升辦理質(zhì)效

　　通過(guò)督辦，督促各承辦單位把重點(diǎn)提案辦理作為改進(jìn)部門(mén)工作的契機(jī)，更好地與履行部門(mén)職能、完善相關(guān)政策措施結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)提案辦理與日常工作雙向推進(jìn)、共同落實(shí)，打通了辦理成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

　　民進(jìn)市委會(huì)聚焦辦好家門(mén)口的優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育，提交了《關(guān)于推進(jìn)我市基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的建議》，由劉西林領(lǐng)銜督辦，有關(guān)部門(mén)積極辦理落實(shí)，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園211所，新增學(xué)位13790個(gè)，使“入學(xué)難”“入園難”問(wèn)題得到進(jìn)一步化解，全市基礎(chǔ)教育正從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變。

　　重點(diǎn)提案《關(guān)于打造我市生態(tài)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的建議》提出增強(qiáng)中醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)能力具體措施，在視察督辦推動(dòng)下，相關(guān)部門(mén)積極采納推進(jìn)，正加緊與陜西中醫(yī)藥大學(xué)等科研院所合作研發(fā)《千金方》經(jīng)典藥方和成果轉(zhuǎn)化，將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代科技相融合，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大。

　　郭春麗、習(xí)勇、王江華等委員聯(lián)名提交的《提升全市防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援能力的建議》重點(diǎn)提案，應(yīng)急管理部門(mén)積極采納落實(shí)，目前已建成了四級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系和應(yīng)急救援力量共融共建體系，真正做到辦理好一件重點(diǎn)提案，解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)一個(gè)方面工作，并在督辦協(xié)商活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)了“滿意升溫”的良性互動(dòng)。

　　通過(guò)重點(diǎn)提案督辦，促使承辦單位從發(fā)展社會(huì)主義民主政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)提案辦理工作，通過(guò)深入?yún)f(xié)商確保委員和社會(huì)各界有序參與，通過(guò)扎實(shí)辦理確保民主真實(shí)管用，真正彰顯了全過(guò)程人民民主的生機(jī)和活力。

　　市政協(xié)提案委主任楊延軍介紹，在重點(diǎn)提案督辦示范帶動(dòng)下，今年提案工作實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變：提案辦理從“虛功”向“務(wù)實(shí)”轉(zhuǎn)變，提、辦雙方從“兩張皮”向“一體發(fā)力”轉(zhuǎn)變，提案工作從“相對(duì)封閉”向“更加開(kāi)放”轉(zhuǎn)變，提案委從“大包大攬”向“突出重點(diǎn)”轉(zhuǎn)變。