□ 記者 張涵博

　　近日，中國人民銀行等八部門近日聯(lián)合印發(fā)《關于強化金融支持舉措 助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的通知》，推出25條具體舉措，持續(xù)加強民營企業(yè)金融服務。

　　《通知》對擴大優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)股權融資規(guī)模進行部署，提出發(fā)揮股權投資基金支持民營企業(yè)融資的作用，積極培育天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等早期投資力量，增加對初創(chuàng)期民營中小微企業(yè)的投入，完善投資退出機制等。

　　如何加速釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力?金融要素的高效投入不可或缺。近年來，以創(chuàng)業(yè)投資基金為代表的私募基金在“投早投小投科技”方面發(fā)揮了重要作用。

　　省發(fā)改委統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，我省轄內(nèi)登記私募股權和創(chuàng)業(yè)投資基金管理人198家，管理基金數(shù)量582支，管理資金1215億元，管理人數(shù)量按省份排名居全國第14位;2022年，我省新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)52家，A股上市公司達到80家，科創(chuàng)板上市企業(yè)達13家，居西部第2位。

　　“從全國范圍來看，我省科教資源富集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，是國內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)業(yè)投資高度活躍的區(qū)域之一。但與先進地區(qū)相比，創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展與科教強省地位還不相匹配。”民建陜西省委會秘書長宋楊說。

　　去年，省民建組織會內(nèi)相關專家學者和會員企業(yè)家赴秦創(chuàng)原調(diào)研，走訪創(chuàng)投企業(yè)并召開座談會，在今年省兩會上提交了集體提案《關于推動創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的建議》。

　　省民建建議，運用投行思維，破解“募投管退”堵點難題;優(yōu)化創(chuàng)投營商環(huán)境，構建高質(zhì)量創(chuàng)投風投集聚區(qū);加快制定出臺《陜西省創(chuàng)業(yè)投資條例》，提升差異化監(jiān)管水平，落實落細創(chuàng)投機構稅收優(yōu)惠和風險補償政策;建強創(chuàng)投團隊，集聚專業(yè)化創(chuàng)投人才隊伍。

　　記者從省科技廳獲悉，該廳支持省創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會牽頭發(fā)起建設“中國(西部)創(chuàng)業(yè)投資生態(tài)服務中心”，通過建設機構服務中心、項目服務中心、人才服務中心、路演服務中心、招商服務中心、行業(yè)研究中心和交流活動中心，構建完善的創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展生態(tài)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資對科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的帶動作用，將陜西打造為我國西部地區(qū)的創(chuàng)業(yè)投資高地，相關建設工作正在有序推進中。

　　近年來，我省積極出臺創(chuàng)業(yè)投資“政策包”——先后印發(fā)《關于促進私募股權投資行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《西安市打造創(chuàng)投生態(tài)十項舉措》等政策文件，進一步完善了創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展協(xié)同推進機制和扶持政策措施。

　　促進創(chuàng)業(yè)投資繼續(xù)健康發(fā)展，需要厚植法律“沃土”。省地方金融監(jiān)督管理局二級巡視員張春明介紹，我局積極推動《陜西省創(chuàng)業(yè)投資條例》的起草工作，向省人大報送立法計劃，積極協(xié)調(diào)將《陜西省創(chuàng)業(yè)投資條例》列入2023年立法計劃調(diào)研項目，與西北政法大學經(jīng)濟學院達成了條例的立法研究合作的意向，進行省內(nèi)調(diào)研，開展研討交流。

　　張春明表示，下一步，該局將結合目前已出臺的創(chuàng)業(yè)投資和私募股權投資相關法律法規(guī)和政策性文件，特別是國務院近期印發(fā)的《私募投資基金監(jiān)督管理條例》，圍繞《條例》擬解決的重點問題、條文制度設計等重點事項，適時開展省外調(diào)研交流，加快推進《條例》的制定和出臺。

　　在培養(yǎng)、引進、用好人才方面，今年3月，在陜西省2023年創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展論壇上，我省對創(chuàng)投風投機構、優(yōu)秀投資案例、領軍人物進行表彰宣傳。依托省創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會建設了創(chuàng)投智庫，匯聚近200位省內(nèi)外創(chuàng)投專家，為科技企業(yè)提供投融資咨詢服務;探索“創(chuàng)投經(jīng)理訓練營”培訓模式，形成了一套包含“募投管退”全流程科學的課程體系，通過“理論+實踐”培訓，累計培養(yǎng)創(chuàng)投人才超過300人;通過組織秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化項目系列路演活動，與深圳、北京等省外優(yōu)秀投資機構和專家建立聯(lián)系，實現(xiàn)合作共贏。

　　省科技廳表示，將積極發(fā)揮省科技成果轉(zhuǎn)化引導基金撬動作用，建立健全創(chuàng)投政策體系，加快中國(西部)創(chuàng)業(yè)投資生態(tài)服務中心建設，加強高端創(chuàng)投人才培育，加速與省外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投資源對接，推動我省創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展。