□ 首席記者 李榮

　　近年來(lái)，我省將關(guān)中地區(qū)大氣污染治理作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，出臺(tái)實(shí)施了一系列政策法規(guī)和鐵腕治霾綜合措施，空氣質(zhì)量總體穩(wěn)中向好。但作為全國(guó)大氣污染重點(diǎn)區(qū)域，防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

　　如何進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)中地區(qū)大氣污染治理，省政協(xié)委員丁傳群、王偉、方媛提出了建議。

　　完善監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)

　　“靜穩(wěn)天氣是關(guān)中地區(qū)冬季顆粒物污染形成的重要影響因素。”省政協(xié)委員、省氣象局原局長(zhǎng)丁傳群表示，當(dāng)近地面形成逆溫層結(jié)，同時(shí)濕度增大、風(fēng)速減小時(shí)，大氣就處于靜穩(wěn)狀態(tài)，其水平和垂直的擴(kuò)散能力會(huì)變差，有利于大氣污染物堆積，形成大范圍高濃度的污染天氣。

　　冬季能見(jiàn)度是關(guān)中地區(qū)顆粒物污染的外在表征，其與靜穩(wěn)天氣指數(shù)的相關(guān)度高達(dá)0.7以上。“目前關(guān)中地區(qū)缺乏對(duì)臭氧等污染天氣的高精度氣象條件監(jiān)測(cè)網(wǎng)，要加強(qiáng)大氣污染氣象條件監(jiān)測(cè)預(yù)警。”丁傳群建議，完善監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)大氣邊界層、大氣靜穩(wěn)條件等氣象條件監(jiān)測(cè)，開(kāi)展PM2.5、PM10等大氣污染氣象條件的監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)大氣污染成因和機(jī)理研究，進(jìn)一步開(kāi)展大氣污染成因，氣溫、濕度、輻射等氣象要素與大氣污染相互作用機(jī)理，天氣系統(tǒng)、城市大氣邊界層及城市熱島效應(yīng)等對(duì)大氣污染的影響機(jī)理研究。

　　人工影響天氣在治污降霾中具有一定作用，丁傳群表示，適時(shí)開(kāi)展人工增雨雪作業(yè)，加強(qiáng)降水對(duì)大氣污染物的濕清除能力，積極研究探索人工影響天氣消減霧霾的新技術(shù)和新方法，提高治污降霾能力。

　　加大機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理

　　自2023年12月26日以來(lái)，咸陽(yáng)、西安、渭南相繼發(fā)布施行單雙號(hào)限行條例，其主要目的在于減少機(jī)動(dòng)車(chē)出行，改善空氣質(zhì)量。

　　“隨著關(guān)中地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量快速增長(zhǎng)，一定程度上也帶來(lái)空氣污染。”省政協(xié)委員、陜西蔚藍(lán)節(jié)能環(huán)境科技集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理王偉說(shuō)，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣會(huì)帶來(lái)一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化合物等污染物，汽?chē)尾氣排放高度主要在0.3米到2米之間，正好是人體的呼吸范圍，對(duì)人體健康危害特別嚴(yán)重。

　　2021年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)四項(xiàng)污染物排放總量為1557.7萬(wàn)噸。其中，一氧化碳、碳?xì)浠衔铩⒌趸?、顆粒物排放量分別為768.3萬(wàn)噸、200.4萬(wàn)噸、582.1萬(wàn)噸、6.9萬(wàn)噸。機(jī)動(dòng)車(chē)污染中，汽車(chē)污染物排放總量占比極高，其排放的一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物和PM占比超過(guò)90%。

　　生態(tài)環(huán)境部公布的2021年全國(guó)移動(dòng)源環(huán)境管理情況顯示，移動(dòng)源污染已成為我國(guó)大中城市空氣污染的重要來(lái)源，加強(qiáng)移動(dòng)源污染治理的緊迫性日益凸顯。

　　王偉建議，實(shí)行燃油汽車(chē)牌照總量控制，大力推廣新能源交通工具，完善新能源配套設(shè)施投資建設(shè)。研究機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量和路網(wǎng)密度協(xié)同管理辦法，大力推進(jìn)公共交通建設(shè)，優(yōu)化城市交通環(huán)境，充分利用交通大數(shù)據(jù)解決擁堵問(wèn)題。加大停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和停車(chē)位供應(yīng)，提高擁堵區(qū)域停車(chē)費(fèi)，采用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)綠色出行。

　　緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域施策

　　我省關(guān)中地區(qū)人口眾多、產(chǎn)業(yè)偏重、重化聚集、能源靠煤、運(yùn)輸依路，排放量大，秋冬季重污染天氣頻發(fā)，加之不利于擴(kuò)散的地形條件，治理成效并不穩(wěn)固。

　　省政協(xié)委員、陜西渭河生態(tài)科技研發(fā)有限公司總經(jīng)理方媛說(shuō)，燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、生物質(zhì)燃燒和煤電、非電行業(yè)是關(guān)中大氣污染的主要來(lái)源，施工、道路揚(yáng)塵是污染重要來(lái)源，靜穩(wěn)天氣和“先天不足”擴(kuò)散條件，加劇了關(guān)中地區(qū)大氣污染。

　　“堅(jiān)持綠色發(fā)展、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。”方媛說(shuō)，對(duì)關(guān)中地區(qū)重點(diǎn)排氣企業(yè)和承擔(dān)集中供熱的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)，要認(rèn)真落實(shí)限負(fù)荷、限煤量、限煤質(zhì)、限濃度、限總量的“五限”措施，從源頭減少排放量。持續(xù)禁止散煤燃燒，對(duì)取暖單位和居民，實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)并網(wǎng)和煤改氣、電鍋爐治理，集中配煤、分質(zhì)清潔、高效利用，堅(jiān)決禁止未經(jīng)洗選的原煤進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)，加大柴汽油車(chē)、黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)等高排放車(chē)輛監(jiān)管力度，培育壯大新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施公交優(yōu)先，完善公交線路在新建社區(qū)及大社區(qū)的覆蓋和運(yùn)營(yíng)。

　　大氣污染治理的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)能源清潔利用，電化和氣化是能源清潔化利用的最佳選擇。方媛建議，要依托我省煤炭資源和電網(wǎng)健全優(yōu)勢(shì)，持續(xù)完善關(guān)中地區(qū)清潔能源生產(chǎn)和供應(yīng)體系，確保已完成“煤改氣、煤改電”改造的居民穩(wěn)定清潔用能，實(shí)現(xiàn)超低排放。對(duì)列入淘汰名錄的高污染生產(chǎn)工藝和設(shè)施，按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策依法淘汰;對(duì)煤炭、火電、冶金等重點(diǎn)企業(yè)超標(biāo)排放的，作出限期治理決定，嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度。