連日來，西安經(jīng)開區(qū)渭北新城發(fā)展建設(shè)管理中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展部部長豆高平忙并快樂著。作為德國依必安派特西安生產(chǎn)基地的服務(wù)專員，他忙著協(xié)助企業(yè)對接開工前各種手續(xù)的辦理以及引入上下游配套企業(yè)。

　　“2019年，西安分公司在渭北新城投產(chǎn)。依托西安經(jīng)開區(qū)良好的營商環(huán)境和助企政策，2023年西安分公司年產(chǎn)值突破8億元，進(jìn)一步堅(jiān)定了集團(tuán)在經(jīng)開區(qū)新增投資的信心。”德國依必安派特集團(tuán)全球首席銷售官、亞太區(qū)總裁托馬斯·紐博格說，“西安生產(chǎn)基地建成達(dá)產(chǎn)后，將成為集團(tuán)除德國本土外全球最大的生產(chǎn)基地和輻射亞太地區(qū)的風(fēng)機(jī)研發(fā)中心。”

　　去年以來，陜西堅(jiān)持對內(nèi)對外開放并舉，深度融入共建“一帶一路”大格局，扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境突破年活動，著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，取得了五個(gè)提升、十大突破新成效，打造內(nèi)陸改革開放高地的廣度和深度持續(xù)拓展。

　　改革提振發(fā)展信心

　　“有時(shí)辦理業(yè)務(wù)的人比較多，要等上好一會兒?，F(xiàn)在有了‘潮汐窗口’，等待時(shí)間大大縮短，不到半小時(shí)就辦完了。”日前，在西安高新區(qū)綜合服務(wù)大廳，前來辦理護(hù)士資格審查的市民李倩對“潮汐窗口”連連稱贊。

　　為有效應(yīng)對短時(shí)期、周期性的業(yè)務(wù)高峰，避免辦事群眾和企業(yè)長時(shí)間等待，西安高新區(qū)綜合服務(wù)大廳建立“潮汐窗口”應(yīng)急啟動機(jī)制。所謂“潮汐窗口”，就是根據(jù)辦事人流量大小，動態(tài)調(diào)整設(shè)置的綜合性應(yīng)急窗口，可隨時(shí)應(yīng)對各入駐部門業(yè)務(wù)突增情況，為高峰時(shí)段群眾辦事開辟綠色通道。

　　近年來，我省先后推出以政務(wù)服務(wù)“綜合窗口”、“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”、“樓小二”、“周末不打烊”、“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”活動以及“辦不成事”反映窗口等為代表的一系列政務(wù)服務(wù)新舉措，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下多渠道辦理。

　　目前，全省企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、納稅時(shí)間分別壓縮至1個(gè)工作日、2.5個(gè)工作日和68小時(shí)，小微企業(yè)全過程辦電時(shí)間壓減至12個(gè)工作日，切實(shí)提升了群眾、企業(yè)辦事體驗(yàn)感、舒適度。

　　優(yōu)化營商環(huán)境是推動高水平對外開放、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要支撐。

　　去年以來，我省以“三個(gè)年”活動為抓手，聚力打造“有求必應(yīng)、無事不擾”的營商環(huán)境，以“服務(wù)指數(shù)”提升企業(yè)發(fā)展“信心指數(shù)”。我省按季度開展?jié)M意度調(diào)查，去年全省經(jīng)營主體滿意度達(dá)到94.4%;30多項(xiàng)典型做法得到國家肯定、推廣，陜西營商品牌加快形成。

　　持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，提振了廣大經(jīng)營主體的發(fā)展信心。2023年，我省新登記各類經(jīng)營主體99.06萬戶，同比增長20.56%。

　　高水平“走出去”“引進(jìn)來”的雙向奔赴

　　去年12月，在第一屆中國(陜西)品牌商品迪拜展上，西安湄南生物科技股份有限公司與阿聯(lián)酋一家企業(yè)簽訂3億美元的采購合同。

　　“我們?nèi)ツ?0月入駐位于空港新城的陜西鴻升行航空科技產(chǎn)業(yè)園。從簽約入?yún)^(qū)到企業(yè)開始運(yùn)營，空港新城管委會工作人員及時(shí)跟進(jìn)，提供了全流程科創(chuàng)服務(wù)和相關(guān)政策支持，同時(shí)積極幫助企業(yè)對接共建‘一帶一路’國家商協(xié)會，助力企業(yè)開拓國際市場。”西安湄南生物科技股份有限公司負(fù)責(zé)人盧威說。

　　去年以來，我省著眼構(gòu)筑開放大格局，全面加強(qiáng)與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域合作，探索建立陜西參與世界市場體系、國際要素循環(huán)、全球產(chǎn)業(yè)分工的雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域合作機(jī)制，推動形成協(xié)同周邊、服務(wù)全國、融入全球的全域開放格局;出臺具體措施著力推動制造業(yè)利用外資和引進(jìn)外向型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈縣域招商更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，先后出臺推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)相關(guān)措施，加大新興市場開拓力度，推動重點(diǎn)出口產(chǎn)品提質(zhì)增效……

　　去年前11月，陜西對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口同比增長8.8%，對中亞、西亞、非洲、東盟出口同比分別增長2.3倍、37.9%、27.3%、16.6%;共建“一帶一路”國家、RCEP成員國在陜實(shí)際投資同比分別增長13.8倍和1倍，高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長54.1%。

　　當(dāng)前的陜西，軟硬協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)正加速形成，聚鏈成群的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢正加速顯現(xiàn)，內(nèi)暢外聯(lián)的開放縱深正加速拓展，近悅遠(yuǎn)來的營商環(huán)境正加速優(yōu)化。

　　更優(yōu)環(huán)境助力更高水平開放

　　辦事的便利度提升、群眾的體驗(yàn)感提升、營商環(huán)境的品牌力提升、營商環(huán)境優(yōu)化工作的系統(tǒng)性提升;企業(yè)開辦更加便利、土地供給更加高效、招標(biāo)采購更加規(guī)范、市場監(jiān)管更加“溫暖”、產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加有力……去年以來，陜西著眼服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境突破年活動，營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)五個(gè)提升、十大突破。

　　為加快補(bǔ)齊開放不足短板，錨定打造內(nèi)陸改革開放高地，陜西推出一系列硬實(shí)舉措。

　　——為積極落實(shí)中國—中亞峰會涉陜成果，陜西進(jìn)一步暢通開放通道，升級開放平臺，著力提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

　　——陜西開通首條TIR國際跨境公路貨運(yùn)線路;支持28家企業(yè)在23個(gè)國家和地區(qū)布局建設(shè)了總面積超過37.6萬平方米的53個(gè)海外倉;打造“陸、空、網(wǎng)”立體交通樞紐，以物流帶動人流、資金流、信息流加速流動。

　　——培塑開放大產(chǎn)業(yè)，更大力度吸引外資，陜西積極有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，持續(xù)用力培壯外向型企業(yè)，有效提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈群的競爭力和外向度。

　　——聚焦貿(mào)易投資自由化便利化，陜西持續(xù)深化首創(chuàng)性、集成化、差別化改革探索，穩(wěn)步推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，加快形成更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

　　一流營商環(huán)境為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，也為開放合作贏得更加廣闊的空間。

　　2024年，我省將在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上持續(xù)用力，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的高水平對內(nèi)對外開放，在打造內(nèi)陸改革開放高地上爭做西部示范，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章。(記者 徐穎)