編者按

　　省政協(xié)十三屆一次會議以來，省政協(xié)委員、各參加單位和專門委員會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦譜寫中國式現(xiàn)代化建設的陜西新篇章目標任務，積極通過提案履行協(xié)商、監(jiān)督、議政職能，各承辦單位積極踐行協(xié)商民主要求，有力有序有效開展提案辦理，提案辦理協(xié)商取得了積極成效，提案工作在新起點上邁出新步伐，實現(xiàn)了省十三屆政協(xié)提案工作的良好開局。為充分展示提案辦理成果，現(xiàn)摘發(fā)部分提案辦復情況，敬請關注。

　　省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委：促進我省縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的建議

　　我省縣域經(jīng)濟不大不強仍是全省發(fā)展中的突出問題。主要表現(xiàn)是：縣域經(jīng)濟整體發(fā)展水平滯后，區(qū)域之間發(fā)展不平衡;主導產(chǎn)業(yè)不大不強，特色不明顯，發(fā)展質量不高;綜合承載能力不強，一二三產(chǎn)融合度不高，對縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的支撐作用不足。提案建議，搶抓政策機遇，強化頂層設計;突出縣域特色，推動產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展;推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設。

　　【辦復情況】省發(fā)展和改革委員會、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳認真吸納提案建議，協(xié)同重點做好以下工作：省發(fā)展和改革委牽頭制定《關于支持縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的接續(xù)政策措施》;圍繞資源稟賦，將縣域發(fā)展劃分為產(chǎn)業(yè)功能區(qū)縣、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣、生態(tài)功能區(qū)縣三種類型，根據(jù)功能定位，細化首位產(chǎn)業(yè)門類和發(fā)展方向，并給予資金支持;抓好《陜西省推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設實施方案》落實工作，積極推進市政公用設施提檔升級、公共服務設施提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設施提級擴能，健全轉移人口市民化機制，推進縣城與中心城市融合發(fā)展。

　　省工商聯(lián)：進一步支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的建議

　　目前，全省共有國家專精特新“小巨人”企業(yè)112家，省級“專精特新”中小企業(yè)822家，這些企業(yè)普遍具有很強的創(chuàng)新意識，發(fā)展?jié)摿^大。但還面臨著營商環(huán)境有待進一步改善、政務服務效率有待提升、企業(yè)政策獲得感不強，龍頭企業(yè)帶動作用有待增強、高端人才短缺、專業(yè)技術人才匱乏、融資難融資貴問題依然突出。提案建議，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境;加大政策支持力度;實施更加積極的人才政策;推動緩解融資難融資貴問題。

　　【辦復情況】省工業(yè)和信息化廳積極采納提案建議，協(xié)同省級相關部門重點做好以下工作：全面升級建設“陜企通”平臺，為全省市場主體提供“訴求、政策、融資、供需、培訓、人才”等一站式綜合服務;健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制;編制《陜西省專精特新中小企業(yè)產(chǎn)品目錄》，幫助企業(yè)拓展市場;加大政策支持力度，省委、省政府印發(fā)《大力服務民營經(jīng)濟高質量發(fā)展十條措施》，更加及時有效做好服務工作;持續(xù)做好加強企業(yè)人才招聘引進、強化企業(yè)人才隊伍建設、建設中小企業(yè)人才服務基地、暢通職稱申報評審渠道等重點工作;持續(xù)開展中小企業(yè)融資促進專項行動，完善金融服務體系建設，積極培育企業(yè)上市融資。

　　民進省委會：關于加快推進陜西本土金融機構高質量發(fā)展的建議

　　新時代十年來陜西本土金融機構持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，機構門類逐漸齊全，資產(chǎn)規(guī)模增長顯著，風險防范化解成效明顯，國有金融資本配置格局逐漸優(yōu)化，地方金融基礎設施和金融生態(tài)系統(tǒng)建設逐漸完善。為了推進陜西本土金融機構高質量發(fā)展，提案建議，優(yōu)化國有金融資本戰(zhàn)略布局;培育打造特色型本土金融機構、金融基礎設施以及平臺類服務機構;推進政府引導基金和私募基金發(fā)展壯大;推動本土金融機構管理運營能力持續(xù)提升;加大金融人才的培養(yǎng)、引進和使用力度。

　　【辦復情況】省地方金融監(jiān)管局采納提案建議，協(xié)同省級相關部門和中央駐陜金融管理部門重點做好以下工作：完善相關管理制度，推動省級金融資本管理規(guī)范化、體系化、科學化;完善法人治理結構，推動選優(yōu)配強本土金融機構領導班子;支持本土金融機構創(chuàng)新發(fā)展，重點支持長安銀行上市、秦農(nóng)銀行籌備上市。

　　省政協(xié)醫(yī)衛(wèi)體委：關于促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的建議

　　我省現(xiàn)有中藥種類排名全國第五位，中藥材種植面積、年產(chǎn)量分別位居全國第四、第三位，中藥工業(yè)年產(chǎn)值排名全國第十八位。從以上數(shù)據(jù)能看出，雖然“秦藥”產(chǎn)業(yè)資源豐富、基礎良好，具有領先優(yōu)勢，但長期存在著從資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢能力不足、高附加值產(chǎn)業(yè)總體不強等問題。提案建議，加強宏觀管理和行業(yè)指導;大力發(fā)展中醫(yī)藥材種植產(chǎn)業(yè);推進中醫(yī)藥科技創(chuàng)新;培育中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　【辦復情況】省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委員會采納提案建議，協(xié)同省級相關部門開展以下工作：年內出臺《陜西省中醫(yī)藥強省行動計劃》，加強頂層設計，推動全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展;持續(xù)對中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行扶持，包括政策引導、扶持獎勵、業(yè)務指導和項目資金等;由省級部門牽頭，聯(lián)合西北農(nóng)林科技大學、陜西中醫(yī)大學等高校和科研院所，成立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟，大力推進中醫(yī)藥科技創(chuàng)新;依托資源優(yōu)勢，將中藥材種植與藥膳康養(yǎng)、觀光旅游、休閑娛樂、科技教育、文化科普等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　九三學社省委會：關于推進我省縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的建議

　　以教育信息化為抓手，促進學校創(chuàng)新發(fā)展和優(yōu)質資源共建共享，結合名師引領，提升師資隊伍水平和創(chuàng)新人才培養(yǎng)，是改善我省縣域與城市義務教育資源尤其是優(yōu)質教育資源的不均衡分布，推進我省縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的有力舉措。提案建議，以教育信息化賦能，促進學校創(chuàng)新發(fā)展;推動優(yōu)質資源共建共享，滿足教育需求;發(fā)揮名師陪伴式引領作用，打造高水平師資隊伍;推進育人方式變革，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。

　　【辦復情況】省教育廳結合建議開展以下工作：完善教育信息化體制機制，聯(lián)合省委網(wǎng)信辦提升陜西教育扶智平臺功能，推動中小學校充分利用，促進學校創(chuàng)新發(fā)展;積極推動“名校+”“名師+”“名教研員+”結對幫扶，實現(xiàn)跨區(qū)域內優(yōu)質教育資源的共建共享;持續(xù)推進中小學教師“縣管校聘”，2023年交流輪崗教師1.7萬余人，打造高水平師資隊伍;加強基礎教育教研工作，不斷提升“三個課堂”(教學主陣地、課后服務、拓展實踐能力)教育水平。

　　陳虎林委員：進一步加大對中小微企業(yè)扶持力度的建議

　　近年來，我省大多數(shù)中小微企業(yè)受原材料價格上漲、用工難用工貴、物流成本高以及新冠肺炎疫情等影響，成本壓力加大、經(jīng)營困難加劇，許多企業(yè)出現(xiàn)了規(guī)模收縮、營收滑坡、盈利困難、用工削減、信心不足、投資收緊等問題。提案建議，進一步優(yōu)化營商環(huán)境;加強對中小微企業(yè)的金融支持力度;實施更加精準有效的惠企政策;完善健全中小微企業(yè)發(fā)展配套公共服務體系。

　　【辦復情況】省工業(yè)和信息化廳采納建議，協(xié)同省級相關部門開展以下工作：2023年3月，省委、省政府召開全省民營企業(yè)高質量發(fā)展大會，出臺《大力服務民營經(jīng)濟高質量發(fā)展十條措施》;深入落實《陜西省金融支持民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干措施》，加強融資促進，解決融資難題;深入落實《陜西省進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的若干政策》，加大幫扶力度，實施稅收優(yōu)惠;打造“陜企通”一站式服務平臺，全面提升拓展服務功能，健全服務體系。

　　劉歡委員：關于規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理的建議

　　隨著城市基礎設施日益改善，城市住宅小區(qū)密集建成，物業(yè)服務日漸成為群眾生活必不可少的重要組成。但由于管理體制相對落后，物管糾紛日趨增多，棄管現(xiàn)象時有發(fā)生，直接影響到人民群眾生活工作環(huán)境的改善和社會和諧穩(wěn)定的大局。提案建議，加強對物業(yè)管理法律法規(guī)的宣傳普及，增強物業(yè)公司、業(yè)主依法行使自身職權的能力;加強物業(yè)管理行政主管部門的行業(yè)指導和監(jiān)督作用;加強小區(qū)安全及治安防范管理。

　　【辦復情況】省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省市場監(jiān)督管理局積極采納建議，重點做好以下工作：加大《陜西省物業(yè)服務管理條例》《陜西省物業(yè)服務收費管理辦法》等相關法規(guī)宣傳進社區(qū)、進小區(qū)、進家庭力度;加強行業(yè)指導和監(jiān)督，要求物業(yè)服務小區(qū)公開服務標準、收費標準、收費依據(jù)、服務熱線電話等內容，全省4092家物業(yè)服務企業(yè)、8490個物業(yè)服務項目，已完成公示物業(yè)服務收費信息的7705個，剩余785個項目正在落實中;開展全省轉供電加價治理、水電氣暖專項整治、物業(yè)和停車收費等專項治理工作，特別是電梯問題，將落實“日管控、周排查、月調度”制度，對故障多發(fā)、運行質量差、群眾投訴多的電梯建立清單強化監(jiān)管力度，確保百姓乘梯安全。

　　劉輝委員：關于解決我省縣(市)污泥處置難題的提案

　　我省縣域目前污泥處置基本是通過填埋、土地利用、建材利用和焚燒等幾種方式完成，而以填埋這一簡單粗放、資源化利用率較低的處置方式為主，解決污泥處置難題迫在眉睫。提案建議，指導全省各縣(市)有機廢棄物資源化處置中心，對“污泥”及有機廢棄物等進行協(xié)同處置，盡量實現(xiàn)全資源化利用;對我省目前應用的污泥處置項目進行調研評估，將縣(市)污泥及有機廢棄物處置和資源化利用納入政府考核系統(tǒng);到西安市臨潼區(qū)、周至縣、藍田縣、商洛市鎮(zhèn)安縣等地實地調研，并依據(jù)實際效能，提出我省指導性技術方案，解決我省縣(市)污泥處置難題。

　　【辦復情況】省住房和城鄉(xiāng)建設廳積極采納建議，重點做好以下工作：建立“四清一責任”工作機制，督促指導各市(區(qū))持續(xù)加強污水處理和污泥處置設施運營管理;利用全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)和陜西省城鎮(zhèn)污水處理設施監(jiān)管平臺，按季度梳理分析全省污泥處理處置情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時預警，并采取通報、約談等形式督促各地抓好整改;會同有關部門開展調研，推廣厭氧消化、好氧發(fā)酵等方式處理污泥，經(jīng)無害化處理滿足相關標準后，用于土地改良、荒地造林、苗木撫育、園林綠化和農(nóng)業(yè)利用。

　　孫昌博委員：關于加強陜西省全域旅游形象宣傳的建議

　　國務院印發(fā)了《擴大內需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》，明確提出擴大文化和旅游消費，并提倡擴大優(yōu)質旅游文化服務供給。在全民出游熱情高漲的當下，打造陜西全域旅游形象成為提升陜西旅游競爭力的重要策略，以及吸引游客的重要途徑之一。提案建議，策劃提煉陜西全域旅游形象標識和宣傳語、宣傳片，通過國家級平臺推廣，提升我省全域旅游形象。

　　【辦復情況】省文化和旅游廳采納建議，著力構建推廣營銷新體系：成立旅游宣傳推廣標識系統(tǒng)化建設工作專班，制定新的陜西文旅宣傳推廣標識圖形方案，推進形成以“文化陜西”總體形象為核心的旅游品牌體系;在央視午間固定黃金時段連續(xù)投放陜西文旅宣傳片;在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地進行主題旅游宣傳推廣;在機場航站樓設置陜西旅游宣傳廣告;與線上旅行商、新媒體合作推出線上旅游宣傳推廣活動;與鐵路12306APP合作，搭建“一城一窗口”，購陜西車票領文旅惠民卡券;做好全省文旅產(chǎn)品的營銷推廣活動，推動全省旅游業(yè)全領域、全行業(yè)、全鏈條融合發(fā)展。

　　于俊海委員：關于加強我省全民健身體質監(jiān)測體系建設的建議

　　體質監(jiān)測是全民健身的重要內容，是全民健身科學化的重要標志。但在全民健身工作中還存在重賽事活動輕體質監(jiān)測，體質監(jiān)測工作網(wǎng)絡不夠完善，經(jīng)費投入不足等問題。提案建議，建立完善全省國民體質五級監(jiān)測網(wǎng)絡體系、體質監(jiān)測大數(shù)據(jù)智慧管理平臺、國民體質監(jiān)測質量控制體系;將體質監(jiān)測工作納入全省年度目標責任考核任務指標體系;加強科學健身體質監(jiān)測宣傳普及，營造人人參與的良好氛圍。

　　【辦復情況】省體育局采納建議，重點做好以下工作：與省衛(wèi)生健康委溝通，加快建立省、市、縣體育與衛(wèi)生部門的合作機制;在我省新建的智慧體育管理平臺上加設國民體質監(jiān)測數(shù)據(jù)管理平臺;制定我省國民體質監(jiān)測操作規(guī)范和質量控制標準;加大陜西體育健康行活動開展的廣度和深度，持續(xù)加強科學健身宣傳教育，引領群眾科學健身。

　　民革省委會：關于堅決守牢我省不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的建議

　　陜西省脫貧人口數(shù)量大、脫貧基礎相對薄弱，近年災情疫情疊加發(fā)生，要堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，為高質量推進我省鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。提案建議，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實增收基礎;提高就業(yè)質量，拓寬收入渠道;加強災疫監(jiān)測，細化幫扶舉措;強化后續(xù)幫扶，優(yōu)化社區(qū)管理。

　　【辦復情況】省鄉(xiāng)村振興局采納建議，重點做好以下工作：持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、強化新型經(jīng)營主體培育、扶持村集體經(jīng)濟組織、做大做強農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，促進脫貧群眾穩(wěn)定增收;大力實施脫貧勞動力技能提升行動，持續(xù)提高穩(wěn)崗就業(yè)服務能力，通過實施以工代賑項目吸納就業(yè);堅持因災因疫防返貧工作調度制度，聚焦重點區(qū)域和重點人群，及時落實幫扶措施;積極推動幫扶車間(社區(qū)工廠)高質量發(fā)展，統(tǒng)籌使用中央財政和各級銜接資金引進一批勞動密集型企業(yè)，為就業(yè)幫扶車間持續(xù)發(fā)展、吸納更多脫貧人口就業(yè)注入動力。

　　馮五一委員：關于推動奶山羊產(chǎn)業(yè)提質增效的建議

　　奶山羊養(yǎng)殖為我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟一大支柱產(chǎn)業(yè)，加大奶山羊高產(chǎn)品種引進和新品種培育改良支持力度，推動奶山羊產(chǎn)業(yè)提質增效發(fā)展，對于推動國家鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略實施具有十分重要的意義。提案建議，發(fā)揮國企優(yōu)勢，引導奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展;發(fā)揮政府作用，強化各項政策支持。

　　【辦復情況】省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村廳采納建議，主要舉措是：發(fā)揮國企優(yōu)勢。緊抓各地產(chǎn)(農(nóng))投集團投資“三農(nóng)”窗口期，以社會投資為主，財政補貼為輔，招大引強，提檔升級，補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，推動奶山羊產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展;強化政府支持。加快良種繁育，安排省級財政農(nóng)業(yè)專項資金支持西北農(nóng)林科技大學利用克隆等現(xiàn)代生物育種技術，打造高產(chǎn)奶山羊核心育種群;加強重點指導，支持富平、千陽縣等縣區(qū)奶山羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，發(fā)揮引領示范作用。

　　樊建強委員：系統(tǒng)推進國家文化公園(陜西段)“五維”建設

　　作為文化大省，陜西省具有豐富的文化資源，應深刻理解國家文化公園的內涵，系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進，加大長城、長征、黃河等國家文化公園(陜西段)的建設力度。提案建議，提高重視程度，完善管理體制;成立專門智庫，強化學術研究;科學認定文物文化資源，創(chuàng)新傳承利用模式;多渠道籌集建設資金。

　　【辦復情況】省文化和旅游廳、省財政廳主要辦理舉措：召開國家文化公園陜西省建設工作推進會，進一步完善建設管理體制機制;成立由25人組成的專家咨詢委員會，整合研究資源，圍繞長城、長征、黃河三大公園(陜西段)建設深入開展學術研究;長征國家文化公園(陜西段)建設項目庫入庫項目142個。實施近中期重點建設項目8類67個，總投資119.97億元;將更多符合條件的公園建設項目納入地方政府專項債券、文化生態(tài)補償支持范圍，會同相關部門研究引導社會力量參與國家文化公園建設的政策措施。

　　省政協(xié)經(jīng)濟委：加快建設新能源汽車研發(fā)中心的建議

　　新能源汽車方面，我省基礎好、布局早、發(fā)展快，目前新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模位于全國第一梯隊，已成為經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要增長極。但我省新能源汽車研發(fā)平臺建設方面仍存在一些問題。提案建議，積極支持、引進企業(yè)在陜創(chuàng)建國家級和省級研發(fā)機構;圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置創(chuàng)新資源，建立健全以企業(yè)為主體的“政產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新體系;精準搞好各項服務保障;同步構建智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　【辦復情況】省工業(yè)和信息化廳、省科學技術廳采納建議，主要舉措是：支持企業(yè)研發(fā)。依托陜汽、法士特等國家級企業(yè)技術中心帶動形成一批省級重點實驗室、企業(yè)開放式研發(fā)中心，充實比亞迪西安研發(fā)中心研發(fā)力量，支持吉利在陜設立研發(fā)機構;加強協(xié)同創(chuàng)新。搭建全省汽車技術創(chuàng)新公共服務平臺，建立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，為全省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術支持;加強服務保障。落實落細《推動汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的支持政策》，構建精準服務響應機制;加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車布局發(fā)展。支持陜汽、華為、中興等優(yōu)勢企業(yè)和西安交大、長安大學等科研團隊開展研發(fā)和應用，加速在陜布局智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。

　　蒲小川委員：關于設立數(shù)字經(jīng)濟綜合技術重點實驗室的建議

　　數(shù)字經(jīng)濟的崛起與繁榮，賦予了經(jīng)濟社會發(fā)展的“新領域、新賽道”和“新動能、新優(yōu)勢”，正在成為引領中國經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的重要力量。提案建議，借鑒浙江戰(zhàn)略、上海架構、深圳理念發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟;“政、企、學、研”聯(lián)合組建數(shù)字經(jīng)濟綜合技術重點實驗室;綜合技術重點實驗室以數(shù)字經(jīng)濟共性及關鍵技術研發(fā)為己任;實驗室以“發(fā)明人、轉化人、投資人”協(xié)同運作為基本模式。

　　【辦復情況】省科學技術廳表示：提案對于進一步增強我省數(shù)字經(jīng)濟相關關鍵技術研究具有重要意義，將按照省委《關于深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設科技強省的決定》，結合制定《陜西省實驗室體系建設方案》，根據(jù)我省重大戰(zhàn)略需求，對數(shù)字經(jīng)濟綜合技術研究和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調研，統(tǒng)籌優(yōu)勢力量，組織有需求有能力的單位按程序牽頭申報省數(shù)字經(jīng)濟綜合技術重點實驗室。

　　民進省委會：關于恢復我省出版資金的建議

　　財政資金對出版的專項扶持，體現(xiàn)了政府對新聞出版的重視，有于利發(fā)展和繁榮新聞出版事業(yè)，有利于省內優(yōu)秀公益性重點出版項目的出版面世。提案建議，盡快恢復陜西出版資金的實施及撥付;實施對象側重于完全轉企的國有出版企業(yè);積極推進我省出版物申請國家出版基金。

　　【辦復情況】省委宣傳部、省財政廳加強溝通，加大對優(yōu)秀公益性出版項目支持：省財政既有的公共文化服務體系建設、文化產(chǎn)業(yè)資金、文藝精品專項資金等資金渠道，擴大對優(yōu)秀公益性出版項目支持;省財政文化類資金對省內轉制的出版企業(yè)的重點項目給予傾斜;積極爭取國家出版基金扶持，2023年我省爭取陜西新華出版?zhèn)髅郊瘓F等13個項目入選國家出版基金資助。

　　省政協(xié)文化文史和學習委：關于保護傳承華胥文化的建議

　　中華民族源于華夏，華夏源于華胥，國人對藍田華胥陵祭祀從古代延續(xù)到了近代。每年農(nóng)歷三月初三在藍田華胥陵舉辦的全球華人恭祭華胥氏大典，已連續(xù)舉辦17屆，吸引了海內外各界人士尋根祭祖。提案建議，大力弘揚華胥文化，成立省級、國家級華胥文化研究會;成立全球華人恭祭華胥氏大典組委會，提升祭祀規(guī)格;申報華胥陵祭祀禮俗國家非遺，將建設華胥文化園列入省重大文旅項目。

　　【辦復情況】省文化和旅游廳：推動相關學術研究機構成立華胥文化研究會，組織開展研討交流;督促地方建立領導機構，穩(wěn)步推進華胥文化的整體性保護;完善華胥文化相關非遺檔案，指導建立非遺保護管理制度，與文旅部非遺司對接，推動華胥文化納入文旅部非遺司重點項目保護和建設目錄。

　　省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委：以秦創(chuàng)原農(nóng)業(yè)板塊引領種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的建議

　　秦創(chuàng)原農(nóng)業(yè)板塊創(chuàng)新驅動平臺，擁有雄厚的農(nóng)科教資源，在引領我省種業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中占據(jù)十分重要的地位。如何充分發(fā)揮秦創(chuàng)原輻射帶動優(yōu)勢，進一步促進我省種業(yè)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，推動我省振興種業(yè)的各項舉措落地落實，亟待認真研究。提案建議，健全組織管理體系，優(yōu)化資源要素配置;實施科技創(chuàng)新工程，提升科技創(chuàng)新能力;培育種業(yè)企業(yè)主體，建立市場化育種體系;完善人才流動機制，釋放人才創(chuàng)新活力。

　　【辦復情況】省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科學技術廳采納建議，重點做好以下工作：優(yōu)化資源配置、提升創(chuàng)新能力方面。以全省種業(yè)振興為導向，加快楊凌種業(yè)硅谷建設，搭建、引入一大批高水平科研創(chuàng)新平臺，不斷增強我省種業(yè)科技自主創(chuàng)新能力;支持種業(yè)企業(yè)、激發(fā)創(chuàng)新活力方面。出臺《陜西省農(nóng)作物良種繁育基地建設三年行動方案》，制定農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展獎勵辦法，力爭再培育一個國家級育繁推一體化種子企業(yè);完善激勵機制、激發(fā)人才創(chuàng)新方面。進一步改進完善種業(yè)成果權益分配工作機制，形成利益分配合理，權屬劃定科學的新格局，不斷激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)積極性。

　　吳元作委員：關于按照發(fā)達國家進口標準發(fā)展陜西高端蔬菜種植業(yè)的建議

　　陜西農(nóng)業(yè)基礎好，科技力量強，在農(nóng)業(yè)領域大力開展高端農(nóng)業(yè)建設，對于陜西農(nóng)業(yè)強省和鄉(xiāng)村振興建設具有重要意義。提案建議，策劃推動新型大棚建設，采取統(tǒng)一經(jīng)營運作的方式，試點推動設施農(nóng)業(yè)高端化發(fā)展;支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，通過適度規(guī)?；N植，標準化生產(chǎn)，品牌化運營，積極開拓歐洲、中亞及周邊國家市場;整合優(yōu)勢科研資源，通過繁育基地、種子創(chuàng)新平臺、產(chǎn)品研發(fā)協(xié)作等方式為高端蔬菜種植提供科技支撐。

　　【辦復情況】省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科學技術廳積極采納建議，重點做好以下工作：策劃推動新型大棚建設，采取統(tǒng)一經(jīng)營運作的方式，試點推動設施農(nóng)業(yè)高端化發(fā)展;支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，通過適度規(guī)模化種植，標準化生產(chǎn)，品牌化運營，積極開拓歐洲、中亞及周邊國家市場;整合優(yōu)勢科研資源，通過繁育基地、種子創(chuàng)新平臺、產(chǎn)品研發(fā)協(xié)作等方式為高端蔬菜種植提供科技支撐。

　　省政協(xié)教育科技委：發(fā)揮領軍人才作用、助推秦創(chuàng)原建設的建議

　　近年來，我省加快實施人才強國戰(zhàn)略，以秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺為載體，突出“高精尖缺”導向，加大中青年科技人才培養(yǎng)力度，健全科技人才發(fā)展體制機制，有力推動了我省科技創(chuàng)新發(fā)展。但在發(fā)揮領軍人才作用方面還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)亟需研究解決。提案建議，持續(xù)完善秦創(chuàng)原政策體系和運行機制;深化改革，讓科研人員享受政策紅利;加強校企合作，促進科技成果轉化;優(yōu)化服務保障，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利。

　　【辦復情況】省科學技術廳積極采納建議，持續(xù)加大對科技人才的支持力度：建設秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺，形成市場化、全鏈條、全方位科創(chuàng)服務模式，更好地服務科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);推廣科技成果轉化“三項改革”，支持科研人員加快成果轉化步伐，形成以知識價值為導向的分配機制;鼓勵企業(yè)依托高校引進海內外高層次科技人才，優(yōu)化領軍人才項目團隊引進和服務機制;拓展“三秦優(yōu)才卡”服務事項，為高層次人才醫(yī)療保健、子女入學、出行旅游、住房需求等方面解決后顧之憂。

　　民盟省委會：關于保護秦嶺生物多樣性與水源涵養(yǎng)功能區(qū)的建議

　　秦嶺是我國南北氣候的分界線和重要的生態(tài)安全屏障，是南水北調中線的水源地。近年來，生態(tài)建設取得了積極成效，但是由于自然條件和立地條件較差等原因，仍存在以下生態(tài)問題。提案建議，對現(xiàn)狀存在問題的小水電站，按照“能退盡退、能拆盡拆、能改盡改”的要求分類處置，保護和修復河流生態(tài)系統(tǒng);加快已退出礦山的生態(tài)修復和綠色礦山建設;積極推進生態(tài)廊道建設，擴大野生動植物生存空間;完善秦嶺范圍地質災害綜合防治體系。

　　【辦復情況】省自然資源廳、省水利廳積極采納建議，重點做好以下工作：在秦嶺區(qū)域小水電站整治全面完成的基礎上，持續(xù)跟進整治成果的鞏固;年內全面完成秦嶺區(qū)域退出礦業(yè)權礦山修復治理，對一般保護區(qū)的礦山按照綠色礦山標準規(guī)范管理;利用中央水利發(fā)展資金和省級水利發(fā)展資金開展小流域治理，2023年已下達治理資金2.58億元，共55條小流域，治理水土流失面積672.11平方公里;2023年安排部署1:1萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地質災害風險調查評價項目20個，工程治理項目33個，普適型監(jiān)測預警點644處，縣區(qū)平戰(zhàn)結合隊伍駐守內全覆蓋。

　　省政協(xié)人資環(huán)委：關于推進黃河國家文化公園(陜西段)建設的建議

　　近年來，省委、省政府高度重視黃河國家文化公園建設，建設工作取得階段性成效。按照建設目標，到2025年，黃河國家文化公園(陜西段)基本完成建設任務。到2035年，黃河國家文化公園(陜西段)將全面建成。但通過調研發(fā)現(xiàn)，在建設中還存在以下困難和問題。提案建議，加強管理保護，摸清家底建好數(shù)據(jù)庫;突出文化引領，構建陜西黃河文化品牌體系;堅持綠色發(fā)展，講好陜西黃河生態(tài)治理故事;創(chuàng)新融資模式，保障資金支持;重視人才培養(yǎng)，加強專業(yè)隊伍建設。

　　【辦復情況】省發(fā)展和改革委員會、省文化和旅游廳積極采納建議，重點做好以下工作：開展全省文化和旅游資源普查，摸清黃河流域文旅資源家底，評估發(fā)展?jié)摿?豐富黃河文旅產(chǎn)品供給，2023年計劃實施黃河流域重點文旅項目294個，總投資1261.6億元;對黃河流域各類公園進行摸排，按照《項目申報指南》要求，未提交建設項目環(huán)境影響評價文件的，禁止該項目入庫;2023年安排省級旅游專項資金1.13億元，支持158個黃河流域文旅項目建設;綜合施策，加強陜西黃河文化保護、傳承、弘揚人才培養(yǎng)，形成人才梯隊。

　　民建省委會：關于推動創(chuàng)業(yè)投資高質量發(fā)展的建議

　　當前，我省正在深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺，推動創(chuàng)業(yè)投資高質量發(fā)展是其重要的手段。但是對比全國情況，陜西創(chuàng)業(yè)投資基金管理人數(shù)量、平均在管基金只數(shù)和規(guī)模均大幅低于全國均值，創(chuàng)投法規(guī)政策環(huán)境還需進一步優(yōu)化。提案建議，運用投行思維，破解“募投管退”堵點難題;優(yōu)化體制機制，創(chuàng)造良好的創(chuàng)投生態(tài)環(huán)境;加快創(chuàng)投立法，建立健全法規(guī)政策體系;建強創(chuàng)投團隊，集聚專業(yè)化創(chuàng)投人才隊伍。

　　【辦復情況】省科學技術廳、省地方金融監(jiān)督管理局結合提案，持續(xù)推動創(chuàng)業(yè)投資高質量發(fā)展：發(fā)揮省科技成果轉化引導基金撬動作用，建立健全創(chuàng)投政策體系，引導社會資本開展科創(chuàng)金融服務;舉辦“陜西省2023年創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展論壇”，加快中國(西部)創(chuàng)業(yè)投資生態(tài)服務中心建設，進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資生態(tài)環(huán)境;啟動《陜西省創(chuàng)業(yè)投資條例》籌備工作，向省人大報送立法計劃，將《條例》列入2023年立法計劃調研項目;加強高端創(chuàng)投人才培育，評選表彰年度創(chuàng)投領軍人物。

　　省政協(xié)社法委：加強智慧社區(qū)建設，助力常態(tài)化疫情防控的建議

　　在疫情防控工作中，我省將智慧社區(qū)建設與疫情防控精準化相結合，有效推動社區(qū)防控、生活服務、醫(yī)療保障等工作落實落細，但在智慧防疫工作中還存在一些亟待解決的問題。提案建議，搭建信息共享平臺，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通;夯實黨建引領，構建協(xié)同發(fā)展新格局;統(tǒng)籌“人防”與“智防”，提升社區(qū)綜合服務水平;強化社區(qū)工作者隊伍建設，夯實基層社會治理基礎。

　　【辦復情況】省民政廳采納建議，協(xié)同省級相關部門重點做好以下工作：以市縣為單位，因地制宜推進智慧社區(qū)建設，推動不同部門的各類社區(qū)信息與智慧社區(qū)信息平臺聯(lián)網(wǎng)對接、信息互聯(lián)互通、業(yè)務辦理協(xié)同;印發(fā)《關于統(tǒng)一規(guī)范全省城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格編碼工作的通知》(陜民發(fā)〔2023〕55號)，構建“社區(qū)黨組織-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級網(wǎng)格體系;充實網(wǎng)格工作力量，加大各方面支持保障力度，為群眾提供多層次、精細化服務;對標國家和我省指標要求，大力推進社區(qū)工作者招聘力度，全面落實“三崗十八級”薪酬體系。

　　九三學社省委會：關于推進我省能源清潔高效利用的建議

　　作為全國重大煤炭基地，陜西煤炭儲量全國位列第四，煤炭、石油、天然氣作為我省主要產(chǎn)品，年產(chǎn)量在全國占比巨大。“雙碳”目標下，推進我省能源清潔高效利用，營造切實可行的綠色低碳轉型發(fā)展新路徑，對我省高質量發(fā)展有著重要現(xiàn)實意義。提案建議，多源融合開發(fā)”模式打造全國綜合能源低碳供應基地;“多能耦合發(fā)展”模式加速低碳技術轉化;做好全國碳市場有益補充;建設我省自愿減排市場;提高電力需求側響應能力。

　　【辦復情況】省發(fā)展和改革委員會協(xié)同省級相關部門重點做好以下工作：大力發(fā)展風電和光伏發(fā)電，穩(wěn)步推進水電、生物質能和地熱能有序發(fā)展，推動化石能源清潔低碳高效利用;組織聯(lián)合攻關，集中力量開展低碳、零碳、負碳等先進技術研發(fā)和推廣應用;與省電力交易中心等開展綠電、綠證交易研究，為我省有關行業(yè)爭取最大的用能權、發(fā)展權;會同省生態(tài)環(huán)境廳積極探索開發(fā)我省碳普惠平臺，引導公眾自覺踐行低碳行動;加快構建新型電力系統(tǒng)，提高電力需求側響應能力。

　　省政協(xié)醫(yī)衛(wèi)體委：釋放消費活力，推動體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

　　自2015年5月《陜西省人民政府關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》出臺以來，我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和體育消費呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。但在培育體育消費新模式新業(yè)態(tài)方面仍存在一些問題。提案建議，完善政策法規(guī);激發(fā)市場活力;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構;積極主動作為。

　　【辦復情況】省體育局采納建議，協(xié)同省級相關部門重點做好以下工作：研究制定我省促進體育消費的若干措施，健全體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，推動體育產(chǎn)業(yè)和體育消費提檔升級;籌辦陜西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，吸引知名體育企業(yè)總部、運營中心、研發(fā)中心落戶陜西，壯大市場主體;深入實施“體育+”戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，深挖“體育+旅游”“體育+健康”“體育+數(shù)字”“體育+科技”發(fā)展?jié)摿?積極主動作為，深化推進“放管服”改革、推動落實紓困惠企政策、大力營造良好發(fā)展氛圍、加快體育場地設施建設。

　　農(nóng)工黨省委會：警惕陜北地區(qū)耕地過度開發(fā)的建議

　　針對2023年中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組就榆林市、靖邊縣開墾耕地向陜西省反饋的督察情況，提案建議，加強陜北地區(qū)林業(yè)生態(tài)工程建設;健全生態(tài)補償制度，加大生態(tài)建設投入力度;提高科技含量，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)技術;活化荒漠治理，強化封山(沙)禁牧規(guī)定，合理利用天然草場;加強新時期旱作梯田管理。

　　【辦復情況】省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省自然資源廳采納建議，協(xié)同省級相關部門重點做好以下工作：在毛烏素沙地等沙化土地分布集中區(qū)域營造多樹種、多層次的防護林體系，到2030年完成沙化土地治理任務907.5萬畝;積極探索普惠性造林機制，按照因地制宜、以林施策、產(chǎn)權明晰、多元參與的可持續(xù)性原則，鼓勵各類投資主體參與治理;在陜北丘陵溝壑區(qū)和白于山區(qū)，全面加快旱作節(jié)水集成推廣;建立健全管理制度，嚴禁推沙造地、推山造地，嚴禁偷牧放牧;創(chuàng)新高標準農(nóng)田建設模式，做好高標準農(nóng)田建設與陜北“淤地壩”建設的結合。

　　臺盟省委會：提升我省城市精細化管理水平的建議

　　目前，我省西安、寶雞、咸陽等市開始了城市服務市場化的嘗試，但與北京、上海、深圳等地相比，仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，制約我省城市品質的提升。提案建議，注重標準先行，實現(xiàn)“城市細管”;深化科技應用，實現(xiàn)“智慧城市”;集中攻破難題，實現(xiàn)“城市協(xié)管”;引導多元參與，實現(xiàn)“城市眾管”。

　　【辦復情況】省住房和城鄉(xiāng)建設廳采納建議，重點做好以下工作：深入落實《陜西省城市精細化管理“十四五”規(guī)劃》，持續(xù)強化市政設施監(jiān)管，助推城市高質量發(fā)展;加快建設覆蓋燃氣、橋梁、供水、排水、熱力等重點領域的運行監(jiān)測平臺，提升市政基礎設施智慧監(jiān)管;著力做好城市市政公用行業(yè)保供、強化城鎮(zhèn)燃氣供熱供水運行管理、加強城市道路橋梁養(yǎng)護管理、持續(xù)推進城市生活垃圾分類，全面提升城市精細化管理水平。

　　省政協(xié)港澳臺僑和外事委：關于加快推進全省跨境電子商務發(fā)展的建議

　　國務院分別于2018年、2020年、2022年批準設立了西安、延安、寶雞跨境電子商務綜合試驗區(qū)。目前各綜合試驗區(qū)獨立開展相關業(yè)務，但尚未建立全省統(tǒng)一的跨境電子商務綜合服務體系，已上線運行的中國(西安)跨境電子商務綜合試驗區(qū)線上綜合服務平臺不能實現(xiàn)跨境電子商務通關申報的功能，無法依托企業(yè)通關申報的訂單、支付單、物流單、清單、報關單等數(shù)據(jù)延伸構建信息共享、金融、物流、信用、統(tǒng)計、風險等“六體系”服務。提案建議，建設全省統(tǒng)一的跨境電子商務綜合服務平臺;統(tǒng)籌全省跨境電子商務數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析;支持陜西省各跨境電商綜合試驗區(qū)和其他地市開展跨境電商業(yè)務。

　　【辦復情況】省商務廳采納建議，抓緊開展相關工作：建設陜西省跨境電商通關服務平臺，并基于該平臺構建“六體系”;依托服務平臺，對各類跨境電商業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，逐步建立規(guī)范、完整、系統(tǒng)、科學的統(tǒng)計監(jiān)測體系，為各級政府監(jiān)管部門及跨境電商企業(yè)提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果和決策分析依據(jù);每年向各地市下發(fā)《全省跨境電商工作要點》，支持各跨境電商綜試區(qū)與其他地市開展業(yè)務合作。