□ 實習記者 馮倩楠

　　新時代新征程，人民政協(xié)重任在肩、使命光榮。

　　政協(xié)委員是人民政協(xié)的主體。如何發(fā)揮好委員主體作用，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧和力量，省十三屆政協(xié)履職伊始，就將委員隊伍服務管理作為工作“重頭戲”之一。一年來，省政協(xié)委員緊扣全省發(fā)展大局和中心任務，堅持發(fā)揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，在人民政協(xié)大舞臺上充分施展才華、展現(xiàn)時代擔當。

　　汲取信心力量，明白“干什么”

　　2023年是省十三屆政協(xié)的起步之年，在換屆后574名委員中，超一半是新面孔。

　　為盡快讓新委員進入履職“角色”，2023年4月24日，省十三屆政協(xié)新任委員培訓班在西安開班，297名新任省政協(xié)委員集中進行培訓。

　　這次培訓被委員們點贊為“三高”。即重視程度“高”：省委在上一年年底聽取省政協(xié)黨組匯報時就提出明確要求，省政協(xié)先后在十三屆一次會議和一次、二次常委會上作出有關部署;講師規(guī)格“高”：請來講課的老師既有國家、省內(nèi)的專家，還有履職經(jīng)驗豐富的老委員;內(nèi)容層次“高”：課程除安排政治理論講座、政協(xié)章程解讀，還有針對性地對提案、社情民意信息、調(diào)查研究等政協(xié)經(jīng)常性工作進行專題輔導。

　　三天日程安排得滿滿當當。委員們表示，這次培訓學習開拓了視野、深化了認識、鼓舞了干勁。

　　“此刻，我心潮澎湃、決心堅定。今后，我一定結合自身工作實際發(fā)揮優(yōu)勢，深入群眾、認真調(diào)研，為國履職、為民盡責，做‘懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行’的政協(xié)委員。”在培訓結業(yè)式上，呂鵬程委員用“醍醐灌頂”濃縮3天的學習感受。

　　第十四屆新任全國政協(xié)委員學習研討班舉行過程中，陜西分會場同步安排了新任省政協(xié)委員參加視頻學習研討。

　　《如何做好調(diào)查研究》的專題授課，讓省政協(xié)委員、銅川市政協(xié)副主席侯小洲直言收獲頗豐。“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。今年以來，黨中央作出在全黨大興調(diào)查研究的重要部署，這節(jié)專題授課對于實踐具有指導意義。”

　　在理論學習基礎上，還能不能再深入?置身情景之中，用心用情體悟優(yōu)秀中華傳統(tǒng)文化，講好陜西故事，引導委員在建言資政和凝聚共識中雙向發(fā)力，是另一種學習收獲的方式。

　　白居易筆下的雁塔題名、詩仙李白的醉酒吟詩、古詩古畫中的簪花仕女、青史留名的房謀杜斷……2023年5月30日晚，省政協(xié)常委、港區(qū)省級政協(xié)委員聯(lián)誼會主席鄭翔玲帶領聯(lián)誼會參訪團來到大唐不夜城千米長街，于一步一景間，散落在史書典籍中的故事遺珠經(jīng)現(xiàn)代舞蹈、真人演繹，呈現(xiàn)在大家面前。

　　省政協(xié)委員林孝能為自己能成為其中一員感到高興。他說：“來到這里，感覺以前讀書中的內(nèi)容變成了現(xiàn)實，希望以后多來看看，感受更多與眾不同的文化魅力。”

　　學之愈深，知之愈明;信之愈堅，行之愈篤。在一次次學習中，委員們從思想源頭汲取奮進力量，為履職把好方向、廓清思路，在新征程上履職步伐更加堅定有力。

　　練好基本功 掌握“如何干”

　　能不能當好人民政協(xié)制度的參與者、實踐者、推動者，關鍵要看委員的參政素質(zhì)。

　　2023年新春剛過，一場聚焦中心工作的集體行動展開：按照省政協(xié)主席徐新榮要求，省政協(xié)成立9個專題調(diào)研組，主席、副主席分別帶領各專委會調(diào)研組赴全省12個市、區(qū)開展調(diào)研。

　　這是換屆后首次委員“大練兵”。在這場調(diào)研活動中，各專委會采集委員、專家意見建議，再由省政協(xié)經(jīng)濟委員會配合研究室匯集眾智，最終拿出極具含金量的調(diào)研報告。

　　政協(xié)專門委員會是委員履職的重要載體。在實踐中探索、在探索中發(fā)展，承擔具體搭臺工作的各專門委員會“各顯神通”。

　　“商”什么?2023年，省十三屆政協(xié)改“月度協(xié)商”為“專題協(xié)商”，年初由各專委會推出協(xié)商、調(diào)研、視察、監(jiān)督等履職計劃，再提交省政協(xié)黨組決定是否推進。

　　“議”哪些?省政協(xié)提案委員會印發(fā)《政協(xié)提案參考手冊》，引導委員和各參加單位圍繞陜西高質(zhì)量發(fā)展選好題、提好案，同時嚴把審查關，不搞“凡提必立”。

　　“訪”誰人?省政協(xié)民族和宗教委員會持續(xù)開展春風化雨行動，認真貫徹落實談心談話制度，常態(tài)化走訪慰問界別委員和群眾。

　　“優(yōu)”咋評?省政協(xié)經(jīng)濟委員會通過逐條細化《經(jīng)濟領域重點問題對口協(xié)商座談會工作方案》《委員履職量化考核辦法》《組織調(diào)研、會議及提案督辦工作規(guī)則》，向過程管理要實效。

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　　提質(zhì)增效帶來“連鎖效應”：協(xié)商議政活動提前聚焦提煉，持續(xù)跟進討論，更加注重協(xié)商實效;委員提案更注重質(zhì)量，《關于促進我省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的提案》等得到全面落實;“丈量尺”激發(fā)委員履職熱情，倒逼委員參加履職活動，交出優(yōu)異履職答卷。

　　一年來，省政協(xié)各專門委員會組織委員開展視察考察調(diào)研、民主監(jiān)督等活動100余次，形成報告48篇，省委、省政府領導同志批示65次。

　　“不僅學習了可借鑒的履職經(jīng)驗，更為這些踏實做事的基層工作者所感動。”在跟隨省政協(xié)社會和法制委員會調(diào)研中，尹凌委員感慨地說，無論是在本職崗位還是作為政協(xié)委員，都應知責思進，為人民利益而呼。

　　“力爭全年聯(lián)系不少于60人次界別群眾”“介入線上委員履職檔案功能模塊，以基礎分+激勵分形式予以‘量化’賦分”……瀏覽2023年12月出臺的《政協(xié)陜西省委員會關于完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制的意見》《政協(xié)陜西省委員會關于建立省十三屆政協(xié)委員履職檔案和通報委員履職情況的實施意見》就會發(fā)現(xiàn)，省政協(xié)通過制定并落實協(xié)商議政質(zhì)量評價體系，持續(xù)引導政協(xié)委員提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。

　　搭建履職平臺 實現(xiàn)“干得好”

　　協(xié)商平臺寬不寬、議政載體多不多，直接關系著委員作用的發(fā)揮。

　　“目前，全省政協(xié)系統(tǒng)委員工作室共計建成1289個。”9月26日，在全省委員工作室建設經(jīng)驗交流會上，省政協(xié)副主席楊冠軍公布了這一建設成果。

　　駐扎委員工作室，省市縣各級委員積極貢獻智慧力量，充分發(fā)揮專長優(yōu)勢，在為民辦實事上展現(xiàn)履職風采。

　　毛絨玩具、手工藝品、襪子、棉鞋、電子線束……平利縣政協(xié)老縣鎮(zhèn)社區(qū)工廠委員工作室內(nèi)，擺放的是鎮(zhèn)上居民親手制作的產(chǎn)品。近年來，平利縣政協(xié)把委員工作室建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，通過打造社區(qū)工廠產(chǎn)業(yè)集群，讓易地搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)增收，有效解決了易地搬遷中留守人員就業(yè)、社區(qū)治理等難題，實現(xiàn)了把工作室建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把委員鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈中，更好地服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預期目標。

　　為持續(xù)建好委員工作室、更好激發(fā)全省各級委員履職活力，2023年，省政協(xié)出臺《關于委員工作室分類建設和制度化運行的指導意見》，召開示范性委員工作室座談會、全省委員工作室建設經(jīng)驗交流會，推動委員工作室規(guī)范履職、有序運行。

　　省十三屆政協(xié)以來，通過網(wǎng)絡平臺提升服務保障能力的速度越來越快、質(zhì)量越來越高。“不僅能隨時建言資政、交流討論、提交提案、反映社情民意信息，還能和委員們互動，履職不受時空限制。”對位居“秦商量”協(xié)商議政平臺活躍度第2名的楊鵬宇委員而言，每日必到“秦商量”協(xié)商議政平臺看看已然成了習慣。

　　一年來，“秦商量”協(xié)商議政平臺建設取得顯著成效，實現(xiàn)了“從無到有”的突破，并正在邁向“從有到優(yōu)”的轉變。

　　2023年9月21日，省政協(xié)教育科技委員會以“委員活動日”為契機，邀請5名委員、專家學者通過視頻直播方式，就“強化科技創(chuàng)新建設科技強省”開展網(wǎng)絡協(xié)商議政活動。

　　活動中，委員和專家通過政策解讀、互動交流、留言反饋等形式分享觀點，為我省科技創(chuàng)新建言獻策。據(jù)統(tǒng)計，活動通過各界新聞網(wǎng)、西部網(wǎng)、“秦商量”協(xié)商議政平臺在線觀看的人數(shù)達46.6萬人次，留言互動200余條。

　　“秦商量”協(xié)商議政平臺并不局限于省政協(xié)。截至2023年9月中旬，陜西全省“秦商量”平臺總用戶量已達17911人，其中省市縣三級政協(xié)委員15166人;開展各類協(xié)商活動45次，省市縣三級聯(lián)動協(xié)商活動12次，各級政協(xié)委員累計留言超過1萬條，初步實現(xiàn)建設目標。

　　有老委員發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在召開政協(xié)全會，請假的人越來越少了。

　　圍繞省政協(xié)十三屆一次會議和4次省政協(xié)常委會議，省政協(xié)發(fā)送參會信息、統(tǒng)計人數(shù)、提出召集人建議白名單、編制委員分組名單，嚴格落實請假規(guī)定。數(shù)據(jù)是最有力的說明：省政協(xié)十三屆一次會議委員參會率達97%，創(chuàng)歷史新高。

　　參加省政協(xié)提案委員會召開“推進長征國家文化公園(陜西段)建設”情況通報會并作大會發(fā)言、參加省政協(xié)經(jīng)濟委員會組織的民營經(jīng)濟調(diào)研、組織參加民革界別主題教育研學活動、自主調(diào)研撰寫報告被省委領導批示……翻開一年履職記錄，省十三屆政協(xié)新任委員樊建強的履職腳步堅實而有力。

　　回望一年履職路，樊建強說：“看得聽得多了，人就越來越‘厚’了，責任意識和協(xié)商本領在潛移默化中不斷得到提高。”