劉潔委員

　　□ 首席記者 李榮 文/圖

　　法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。近年來(lái)，我省高度重視法治政府建設(shè)，從完善工作機(jī)制、強(qiáng)化體系設(shè)計(jì)，一體化推進(jìn)法治政府建設(shè)方面入手做了大量工作。

　　2023年12月5日，陜西印發(fā)《陜西省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)若干措施的通知》，從7個(gè)方面提出了22項(xiàng)具體措施，著力解決制約法治政府建設(shè)的突出問(wèn)題，深入推進(jìn)全省法治政府向縱深發(fā)展。

　　作為一名法律工作者，省政協(xié)委員、北京浩天(西安)律師事務(wù)所主任劉潔對(duì)法治政府建設(shè)十分關(guān)注。在她看來(lái)，與新時(shí)代新要求和先進(jìn)地區(qū)相比，雖然近幾年我省法治政府建設(shè)工作取得了一定成就，但還存在一些需要引起重視的問(wèn)題。

　　“比如重大行政決策的民主決策原則形式化。”劉潔說(shuō)，政府在制定重大公共事項(xiàng)管理調(diào)整時(shí)，公民參與和聽證、專家論證等決策程序的進(jìn)行表面化、形式化問(wèn)題仍然突出，群眾參與程度低、實(shí)踐調(diào)研不夠充分、決策公開程度不高等，都是政府重大決策不夠民主化、科學(xué)化和法治化的表現(xiàn)，也是法治建設(shè)工作中的難點(diǎn)。此外，多方協(xié)同推進(jìn)法治政府建設(shè)機(jī)制運(yùn)行不暢。

　　劉潔認(rèn)為，應(yīng)系統(tǒng)、整體地推進(jìn)法治政府建設(shè)，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，為此需要各方協(xié)同助推，才能實(shí)質(zhì)性化解問(wèn)題。

　　結(jié)合多年工作實(shí)際，劉潔在《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的提案》中建議，進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制，加強(qiáng)行政決策的合法性審查，強(qiáng)化依法決策意識(shí)。她還建議行政機(jī)關(guān)在作出重大行政決策前，充分聽取政府法律顧問(wèn)的意見，將法律顧問(wèn)參與決策過(guò)程、提出法律意見作為依法決策的重要程序，確?！蛾兾魇≈卮笮姓Q策程序暫行規(guī)定》落地見效。

　　“高效推進(jìn)府院、府檢聯(lián)動(dòng)，多方協(xié)同助推法治政府建設(shè)。”劉潔表示，應(yīng)建立府院、府檢聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)全覆蓋，確保工作有人抓、有人干、不落空;面向社會(huì)公開征集需要府院、府檢聯(lián)動(dòng)聯(lián)席解決的問(wèn)題事項(xiàng)，做好問(wèn)題事項(xiàng)清單式管理，實(shí)施項(xiàng)目化工作推動(dòng)。