方明委員 特派北京記者 杜靜波 攝
 

　　□ 首席記者 李榮

　　近年來，受國家新型城鎮(zhèn)化加速推進、易地扶貧搬遷城鎮(zhèn)集中安置、交通網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展、新出生人口下滑等多重因素疊加影響，農(nóng)村人口不斷向中心城區(qū)、縣鎮(zhèn)流動和聚集，部分農(nóng)村和中小城鎮(zhèn)的中小學(xué)(含教學(xué)點、幼兒園)因生源減少、辦學(xué)效益較低及教學(xué)資源布局調(diào)整等原因被撤并或停辦，出現(xiàn)了部分校園校舍閑置情況。

　　作為長期從事教育事業(yè)的住陜?nèi)珖f(xié)委員、西安財經(jīng)大學(xué)原校長方明，農(nóng)村閑置校園校舍一直是他關(guān)注的問題。結(jié)合調(diào)研情況，方明說，雖然一些省市縣(區(qū))相繼出臺相關(guān)指導(dǎo)意見或工作方案，及時加強對學(xué)校布局調(diào)整后閑置校產(chǎn)的清查、處置和管理，但由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，且目標(biāo)利益訴求多元，在閑置校園校舍處置中仍然存在底數(shù)不精確、用途欠明朗、保護力度弱、安全隱患排查不及時、資產(chǎn)流失風(fēng)險高等問題，不利于農(nóng)村閑置教育資源的保護和利用。

　　方明建議，由國資委、教育部、住建部等部門牽頭，并協(xié)調(diào)其他部門，做好頂層設(shè)計，制定閑置校園校舍管理辦法，實現(xiàn)閑置校園校舍的全國統(tǒng)一管理，防止公有土地閑置浪費和國有資產(chǎn)及法人資產(chǎn)閑置流失。由教育部等牽頭，搭建全國校園校舍信息動態(tài)監(jiān)測平臺，實現(xiàn)對全國校園校舍使用情況、閑置狀況及周邊環(huán)境的動態(tài)監(jiān)測。在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，實施做好分類管理和保護。

　　“鼓勵引入多元化社會資本，推動閑置校園校舍的有效利用。”方明表示，以鄉(xiāng)村組織振興、人才培養(yǎng)和社區(qū)養(yǎng)老為契機，在不破壞現(xiàn)有規(guī)劃和建筑群體基礎(chǔ)上，鼓勵以閑置校園校舍為載體，打造所在地社區(qū)黨建活動中心、職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心、公共圖書館、體育文娛活動場地、本土文史印象館和醫(yī)養(yǎng)學(xué)一體化老年生活服務(wù)中心，豐富校園周邊居民文化生活。