二十余載持之以恒、鍥而不舍，造就萬千美麗鄉(xiāng)村，造福萬千農(nóng)民群眾，成效顯著、影響深遠。

　　這就是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的重大決策——“千村示范、萬村整治”工程。

　　他山之石，可以攻玉。陜西如何學習借鑒“千萬工程”的好經(jīng)驗好做法?6月12日，省政協(xié)召開“學習借鑒‘千萬工程’經(jīng)驗，加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設”專題協(xié)商會，與會省政協(xié)委員、黨派團體代表、專家學者、基層代表和有關(guān)部門負責同志齊聚一堂、協(xié)商建言，共繪三秦風韻的“富春山居圖”。

　　賦能鄉(xiāng)村振興，點亮“希望田野”。近年來，陜西深入學習貫徹習近平總書記對“千萬工程”的重要指示批示精神，學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，加快建設彰顯三秦風韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。2019年以來，累計落實中央、省級財政資金161億元以上，代發(fā)行政府債券257.56億元，實施優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目5121個，打造省級美麗宜居示范村600余個，建成“美麗鄉(xiāng)村 文明家園”省級和市級示范縣60余個。

　　治之已精，益求其精。結(jié)合前期考察、調(diào)研情況，省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會主任張普慶在發(fā)言中說，盡管我省在學習運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗、建設彰顯三秦風韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村工作中取得了可喜的成績，但與浙江相比，還有不小差距，存在系統(tǒng)謀劃不夠、資源挖掘轉(zhuǎn)化水平較低、基礎設施和公共服務有短板、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效還需提升、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制不夠健全等問題。

　　“突出規(guī)劃引領(lǐng)，有序穩(wěn)慎推進，系統(tǒng)謀劃和美鄉(xiāng)村建設。”省政協(xié)委員、寶雞市鄉(xiāng)村振興局局長高曉博在發(fā)言中介紹，2023年以來，寶雞市堅持用科學規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設，建立健全鄉(xiāng)村建設行動推進機制，打造環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、治理美、生活美、黨建強，具有寶雞特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

　　他建議，對行政村按照五類進行劃分，有序推進“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制，突出地方特點、文化特色和時代特征，保留村莊特有的民居風貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化，留住鄉(xiāng)情味和煙火氣，堅決防止“千村一面”。

　　“‘美麗生態(tài)’向‘美麗經(jīng)濟’轉(zhuǎn)換的路子不寬，特色農(nóng)業(yè)、文旅融合等樣板‘同質(zhì)化’現(xiàn)象比較明顯。”省政協(xié)委員、延安市政協(xié)主席楊光遠在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分重點建設村莊片區(qū)對現(xiàn)有資源系統(tǒng)梳理和挖掘開發(fā)不夠，特色資源轉(zhuǎn)化利用不足，存在同質(zhì)化現(xiàn)象。

　　他建議，逐村深入開展調(diào)研，準確掌握自然資源、人文歷史、產(chǎn)業(yè)基礎等基本村情，列出資源、項目和需求清單，科學合理規(guī)劃，實行一村一策，找到適合各自的“最優(yōu)方案”。

　　“縣級地方財政收入整體偏低，高度依賴轉(zhuǎn)移支付，財政自給率偏低，部分縣城基礎設施欠賬較多、功能不夠完善、人居環(huán)境有待提升。”全國政協(xié)委員、臺盟陜西省委會主委陳玉玲認為，鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務作為縮小城鄉(xiāng)差距、提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的有力抓手,在推動鄉(xiāng)村振興進程中發(fā)揮著基礎性、全局性的關(guān)鍵作用。

　　她建議，推進縣鄉(xiāng)村道路聯(lián)動，城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，深化縣級統(tǒng)管機制，持續(xù)提升供水服務以及應急保供能力。建設聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的冷鏈物流、電商平臺、農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)絡，推進農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，支持建設產(chǎn)地倉儲保鮮設施，加快補齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流“最初一公里”短板。

　　“支持農(nóng)林高校參與‘千萬工程’建設，以科技賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提升。”省政協(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學鄉(xiāng)村振興學院院長馮永忠建議，聚焦“千萬工程”中關(guān)鍵科學問題，啟動實施特色產(chǎn)業(yè)富民工程、農(nóng)文旅融合發(fā)展項目、縣城設施更新與承載力提升工程、鄉(xiāng)村廢棄物就地化資源利用工程等項目。此外，前置科研服務向產(chǎn)業(yè)一線布局，加強產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈的實質(zhì)性融合，為科技賦能產(chǎn)業(yè)振興搭建平臺。

　　“依托鄉(xiāng)村特色資源，創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)宿、鄉(xiāng)游、鄉(xiāng)食、鄉(xiāng)購、鄉(xiāng)娛等新業(yè)態(tài)，因勢利導打造鄉(xiāng)土特色品牌。”佛坪縣委書記李志剛認為，首先要處理好強村和富民的關(guān)系，持續(xù)推進特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、集體經(jīng)濟提效、農(nóng)民收入提檔，讓農(nóng)民腰包越來越鼓。

　　以農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治為重點，由環(huán)境變革觸發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)生活變革是“千萬工程”的開篇之題。“農(nóng)村環(huán)境整治看似小事，實則是關(guān)系鄉(xiāng)村振興‘成色’、關(guān)系民生福祉的大事。”漢中市政協(xié)常委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長包繼強建議，“以農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手，推進生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設”“農(nóng)村環(huán)境整治應在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，因地制宜、量力而行，不搞大拆大建，要在多花心思少花錢上下足繡花功夫”。(記者 趙婧)