□ 記者 白瑤

　　近年來，榆林積極融入國內國際雙循環(huán)，擴大進出口貿易，全方位聯(lián)通內外，以更加開放的姿態(tài)展示榆林魅力。作為內陸城市，榆林如何實現(xiàn)開放型經濟突破發(fā)展?6月4日至6日，省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會組織部分委員在榆林開展專題調研，摸實情、找問題、查實癥，深入了解榆林開放型經濟發(fā)展情況和困難瓶頸。

　　在神木市東風金屬鎂有限公司生產車間，工人們正抓緊生產電動車輪轂，這種以金屬鎂為原材料深加工制成的輪轂，質量輕、強度高，備受市場青睞。從2016年起，該公司先后與摩拜公司、滴滴公司簽訂生產供應輪轂合同，打開了國內市場。

　　“起初以生產粗鎂錠為主，后來開始尋求轉型，將粗鎂錠進一步加工成鎂合金制品，增加產品附加值，但目前鎂深加工產品的國外市場沒有打開，出口仍以原材料為主。”該公司總經理趙剛說，“這與產品沒推廣出去有關，對海外市場需求和貿易規(guī)則也不熟悉。”

　　省政協(xié)委員、陜西博霖建設工程有限公司董事長李玉俠建議，企業(yè)要利用專業(yè)市場營銷團隊，塑造產品品牌，選擇適合海外市場的宣傳手段，形成在國際市場上具有影響力的知名品牌，吸引更多海外訂單。相關部門應充分利用外經貿服務平臺優(yōu)勢，為企業(yè)提供更多海外市場信息，幫助企業(yè)了解外貿法律法規(guī)和市場規(guī)則，積極與海外展會對接，帶領本地企業(yè)走出去，了解行情、推廣產品、對接市場，幫助企業(yè)融入海外市場。

　　作為我國重要的能源化工基地，榆林有著豐富的煤、油、氣、鎂等資源，近些年能源化工資源的出口優(yōu)勢不斷增強，2023年榆林主要能源化工產品出口17.12億元，占全市出口總值的29.7%。但目前能源化工資源出口仍以原材料為主，生產延伸產品、深加工產品和高附加值產品的企業(yè)較少，沒有形成規(guī)模產業(yè)，在一定程度上影響了榆林開放型經濟提質升級。

　　“榆林出口貿易量大，出口結構還需進一步優(yōu)化，只有形成不依賴原材料且針對新材料新技術具有高附加值的產業(yè)，才能推動榆林出口貿易實現(xiàn)跨步發(fā)展。”省政協(xié)參政議政人才庫特聘專家單英驥建議，應在生產能源化工類原材料的延伸產品上下功夫，將原材料的生產地變成高附加值產品的制造地、集成產品的集成地，從“我有啥賣啥”變?yōu)?ldquo;我制造啥賣啥”，最終演變?yōu)?ldquo;我集成啥賣啥”，逐漸改變依靠原材料的對外貿易模式，優(yōu)化出口結構，推動榆林開放型經濟高質量發(fā)展。

　　如何培育壯大能源化工延伸產品加工類企業(yè)?單英驥建議，要構建“政府補貼+產業(yè)基金”的聯(lián)動支持方式，加大企業(yè)轉型升級的補貼力度，實現(xiàn)以補貼換產業(yè)，以發(fā)展新質生產力培育開放型經濟新的增長點。

　　作為不沿邊、不靠海、不臨江的內陸城市，榆林能源化工類產品出海如何運輸?

　　榆林象道國際物流園匯集鐵路整車與集裝箱到發(fā)、汽運集攬與分撥、倉儲與初加工基地、煤炭交易等服務于一體，建成室內堆場150萬平方米、鐵路專用線17條線路42公里，集成無人閘口、無人過磅、箱貨位管理、線上派車等系統(tǒng)，成為榆林對外貿易物流運輸的新模式和新渠道。

　　“我們原本設計年最大鐵路發(fā)運量超過5000萬噸，但目前來看，發(fā)運量仍舊不足。”公司總經理李睿說。物流園發(fā)運的產品主要以煤炭為主，發(fā)運品類集中度高，存在品種單一的問題。

　　李玉俠建議，要積極爭取周邊大型煤礦的物流運輸權，為周邊煤礦提供用于倉儲的倉庫，給予企業(yè)更多便利條件，并圍繞物流優(yōu)勢和數字化物流信息系統(tǒng)進行廣泛宣傳，吸引更多企業(yè)合作。要在開拓市場、挖掘貨源上下功夫，深挖市場潛力，積極與榆林紡織業(yè)、制造業(yè)等多類型行業(yè)企業(yè)對接聯(lián)系，拓寬貨運品類，提升鐵路運量，助力榆林更多產品加速出海。

　　榆林不僅是能源大市，也是農業(yè)大市，是陜西的“新糧倉”。近年來，榆林立足自身資源稟賦，積極推動綠豆、蕎麥米、紅棗、脫水蔬菜、小雜糧等特色農產品出口，越來越多的農產品走上國際舞臺。其中，脫水蔬菜是近年來重點培育的出口深加工產品，成為出口新的經濟增長點。

　　米脂精秋農產品開發(fā)有限公司是一家專門生產速凍果蔬及果蔬脆的外貿企業(yè)，2021年3月投產運營，銷售網絡覆蓋國內國外市場，遠銷新西蘭、日本、韓國等國家。

　　調研組發(fā)現(xiàn)，企業(yè)產品質量雖然上乘，但沒有打響品牌，產品包裝不亮眼，商業(yè)模式不完善，影響了海外市場的進一步擴大。

　　省政協(xié)常委、港澳臺僑和外事委員會副主任王運林建議，要優(yōu)化產品包裝，尤其是企業(yè)名稱設計應更為顯眼，展示產品優(yōu)勢，吸引消費者眼球，并積極與商超、航空公司合作，設置銷售專區(qū)專柜，將產品作為航空餐配發(fā)，提高產品知名度和銷量。要打造全新的商業(yè)模式，營造與產品相匹配的消費場景，讓果蔬脆成為人們休閑娛樂不可或缺的食品，助力對外貿易增長。

　　當前，國際市場對于高品位、高質量、優(yōu)品種和無毒無害無污染的農產品需求高。為推動農產品加速出海，榆林亟待調整農產品產業(yè)結構，提高農產品國際競爭力，贏得更多國際市場份額。

　　“農產品出口未來發(fā)展的決定性因素，在于是否有獨特的國際核心競爭力。”省政協(xié)委員、榆林中科潔凈能源創(chuàng)新研究院人事教育部教育培訓主管王振中建議，要對農業(yè)企業(yè)進行綠色轉型改革，用綠色產業(yè)發(fā)展模式取代以往單一追求產量的農業(yè)產業(yè)發(fā)展模式，擴大綠色健康農產品規(guī)模。要按照國際農產品領域的準入規(guī)則和質量標準，嚴格要求農產品綠色生產的各個環(huán)節(jié)，完善農產品質量檢測和追溯體系，最大限度減少農藥殘留，助力更多農產品獲得國際市場認可。