子洲中歐國際鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園一角(6月14日航拍)。 記者 李旭佳攝

佳縣木頭峪古鎮(zhèn)景區(qū)紅棗親子樂園一角(6月12日攝)。 記者 李旭佳攝

　　榆林，是陜西的“北大門”。這里幅員遼闊，北部風沙草灘區(qū)資源富集，南部黃土丘陵溝壑區(qū)地勢崎嶇、產(chǎn)業(yè)單一。自然資源稟賦的差異造成了南北區(qū)域發(fā)展的不平衡。

　　近年來，榆林持續(xù)推進區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展，瞄準制約南部縣產(chǎn)業(yè)振興的難點、痛點、堵點，精準施策，推動特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展——

　　在佳縣，得益于“高科技”滲水地膜覆蓋穴播技術，高粱苗長勢喜人;

　　在清澗縣，山野中生長的野酸棗“變身”為高端功效性食療產(chǎn)品;

　　在子洲縣，片片黃芪衍生出黃芪茶、黃芪咖啡、黃芪面膜等產(chǎn)品。

　　“2023年，我們出臺了支持南部縣產(chǎn)業(yè)振興促進共同富裕的若干意見，設立專項資金5億元，支持南部縣10個全產(chǎn)業(yè)鏈項目。2024年，設立支持南部縣專項資金12億元，第一批支持18個產(chǎn)業(yè)振興項目，促進優(yōu)勢互補、發(fā)展互濟。”6月14日，榆林市發(fā)展改革委區(qū)域中心主任趙紅英介紹，榆林已初步探索出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑，激活南部縣產(chǎn)業(yè)振興新引擎。

　　■ 擦亮文旅新名片

　　位于黃河中游的佳縣木頭峪鎮(zhèn)木頭峪村是走西口重要的黃河水旱碼頭，被譽為“晉陜峽谷第一村”，至今仍保留著明清古建筑群。

　　如今，這里依托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為網(wǎng)紅打卡地，文化展館、特色民宿遍布其中。

　　“每逢假期，我們的‘隱居山里’民宿生意非常好，日營業(yè)額達3萬多元。”木頭峪古鎮(zhèn)景區(qū)運營管理有限責任公司經(jīng)營管理總監(jiān)李浩楠所說的“隱居山里”民宿，由木頭峪村的廢棄窯洞改造而成，33間客房依山分布，與自然完美融合。

　　佳縣古稱“葭州”。2021年，佳縣立足資源優(yōu)勢，借力“山水葭州·康養(yǎng)勝地”發(fā)展契機，引進“隱居鄉(xiāng)里”“秦晉峽谷”文旅運營團隊，盤活閑置資源，打造了一批高端民宿，木頭峪村民宿群便是其中之一。

　　木頭峪村集特色商業(yè)、民俗活動、旅游服務于一體，開發(fā)了棗林生態(tài)園、露營帳篷、冬日戲雪樂園等項目。木頭峪古鎮(zhèn)景區(qū)運營管理有限責任公司運營總經(jīng)理馬樹玲介紹：“端午假期，景區(qū)游客量達到1.4萬人次，總收入28.4萬元。”

　　黃河蜿蜒而過，古鎮(zhèn)綻放新韻。

　　“我們成功舉辦了黃河燒烤文化旅游節(jié)、夜游古鎮(zhèn)等系列活動，2023年累計接待游客50余萬人次，綜合收入達1240余萬元。”木頭峪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李韶敏介紹，越來越多的村民吃上了“旅游飯”。

　　“來村里的游客越來越多，村里越來越熱鬧。”59歲的村民張海文1984年便在村里開小賣鋪，見證著木頭峪村的變化，“如今，小賣部的營業(yè)額比以前大幅提高。村里不少人在景區(qū)找到了工作，再也不用背井離鄉(xiāng)外出打工了。”

　　為推進全域旅游高質(zhì)量發(fā)展，佳縣把康養(yǎng)旅游業(yè)作為富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)，深挖傳統(tǒng)文化資源，并在沿黃河一線布局集“吃住行游購娛”于一體的文旅項目。

　　“我們在南部的每個縣打造了2個至3個能形成競爭力的特色產(chǎn)業(yè)，并統(tǒng)籌政策、人才向主導產(chǎn)業(yè)聚集。”趙紅英說。

　　■ 打造百億級產(chǎn)業(yè)集群

　　生長環(huán)境優(yōu)、生長期在5年以上、藥用價值高是子洲黃芪的優(yōu)勢所在。

　　5月29日，在子洲縣雙湖峪鎮(zhèn)曹鹼村黃芪種植基地，種植戶曹天平細心查看黃芪的生長情況。已有20年種植經(jīng)驗的他說：“現(xiàn)在的黃芪不愁賣!”

　　這片萬畝生態(tài)有機黃芪標準化種植基地，由子洲縣天賜中藥材有限責任公司建設，以曹鹼村為中心，面積達3.46萬畝，輻射帶動周邊11個村676戶1300多人增收致富。

　　“我們以‘公司+農(nóng)戶+合作社’的模式種植優(yōu)質(zhì)黃芪。”子洲縣天賜中藥材有限責任公司總經(jīng)理曹陽介紹，公司還搶抓榆林市支持南部縣產(chǎn)業(yè)振興的契機，建設精細化加工產(chǎn)業(yè)鏈。

　　“我們投資4895萬元建設的年加工1萬噸黃芪飲料生產(chǎn)線，馬上就正式投產(chǎn)了。”曹陽說，該項目將成為助力延伸子洲黃芪產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。

　　如何提升子洲黃芪產(chǎn)業(yè)核心競爭力?

　　“子洲縣引進北京同仁堂、華潤三九醫(yī)藥等龍頭‘鏈主’企業(yè)，并將這些企業(yè)落戶在馬蹄溝黃芪產(chǎn)業(yè)園;成立黃芪產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;制定子洲黃芪行業(yè)規(guī)范和標準;打造集種源培育、標準化種植、品質(zhì)檢測、精深加工于一體的百億級黃芪產(chǎn)業(yè)集群。”子洲縣發(fā)改科技局局長趙亞龍說。

　　特色產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級?另一個百億級產(chǎn)業(yè)集群——子洲超細白絨山羊產(chǎn)業(yè)也給出了自己的答案。

　　食性雜、抗病能力強、產(chǎn)絨率較高、便于飼養(yǎng)和管理，是子洲超細白絨山羊的優(yōu)勢所在。

　　子洲縣依托龍頭企業(yè)陜西應馬安養(yǎng)殖有限公司，建設了子洲中歐國際鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園，構建起集羊子科研培育、生物有機肥加工、高端羊絨制品于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。截至2023年12月，該園區(qū)輻射帶動周邊區(qū)域飼養(yǎng)超細白絨山羊17.6萬余只。

　　“我們計劃今年完成優(yōu)質(zhì)山羊原絨交易500噸，出口無毛絨100噸。”子洲中歐國際鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園負責人馬剛說。

　　“2023年，子洲縣圍繞黃芪、超細白絨山羊、蘋果等產(chǎn)業(yè)，共爭取到專項扶持資金2.11億元。這些資金將用于擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、吸引企業(yè)落地，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力。”趙亞龍說。

　　南部縣產(chǎn)業(yè)振興的各項政策為子洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展按下“快進鍵”。

　　“子洲率先在榆林市啟動了‘飛地經(jīng)濟’模式，實施‘子洲—榆陽區(qū)’紅太飛地項目，打造了‘靖邊、定邊種草+橫山育種+子洲養(yǎng)殖+榆陽制衣’跨區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。”子洲縣縣長趙貴波說。

　　■ 推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　“購買能繁母牛補助3000元，繁育犢?；厥昭a2000元，購置飼草補1000元……”在清澗縣老舍窠服務中心川口村，養(yǎng)殖戶黃炳闖喜滋滋地給記者算起自己的“養(yǎng)牛賬”。

　　2023年，黃炳闖聽說政府給農(nóng)戶免費修養(yǎng)殖黑牛的標準化圈舍，便在清澗萬頭黑牛(和牛)智慧牧場的幫助下養(yǎng)了5頭母牛。

　　在黃炳闖的精心照料下，他的牛舍里已經(jīng)有了11頭牛。“能繁母牛及犢牛由政府兜底購置保險，每頭黑牛每年還有1萬元貼息貸款，群眾養(yǎng)牛沒有后顧之憂!”黃炳闖說。

　　清澗萬頭黑牛(和牛)智慧牧場是2022年清澗縣招商引資的重點項目。該牧場占地1000余畝，引進澳洲純種安格斯繁育母牛以及全系譜種用級別“純血和牛”，目前存欄黑牛9000余頭。

　　如何讓農(nóng)戶在黑牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中獲益?

　　“牧場提供免費養(yǎng)殖技術，農(nóng)戶在家進行犢牛繁育，牧場再高價回收犢牛。”清澗萬頭黑牛(和牛)智慧牧場場長劉國強介紹，牧場設立了“農(nóng)戶養(yǎng)殖培訓中心”，定期開展免疫接種、畜禽配種改良等培訓，并派技術人員和獸醫(yī)上門解決農(nóng)戶養(yǎng)殖問題。2023年，牧場發(fā)展養(yǎng)殖戶57戶。

　　聚合力，謀發(fā)展;強產(chǎn)業(yè)，促民生。

　　“牧場前期‘三通一平’由清澗縣政府投資建設。清澗縣出臺了6項扶持政策支持農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)。我們也申請到1800萬元南部扶持資金，現(xiàn)在更有信心擴大黑牛產(chǎn)業(yè)鏈啦!”劉國強告訴記者，今年，牧場將建設牛肉深加工、冷鏈等項目，助力清澗黑牛產(chǎn)業(yè)做大做強。

　　特色產(chǎn)業(yè)遍地開花，富農(nóng)強農(nóng)碩果累累，黃土高原唱響鄉(xiāng)村振興“協(xié)奏曲”。

　　米脂小米系列產(chǎn)品入駐北京、上海、深圳等大型商超，吳堡縣空心掛面產(chǎn)業(yè)園全面布局，綏德山地蘋果兩次登上央視……從2006年榆林提出扶持南部縣經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略構想，到南北對口幫扶長效機制的持續(xù)推進，再到如今一條條標準化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)鏈在南部縣多點開花，榆林南部縣的發(fā)展逐步實現(xiàn)了從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。

　　“我們將持續(xù)發(fā)力，以協(xié)作促發(fā)展，以發(fā)展促平衡，集中力量、集聚資源、集成政策，融合農(nóng)文旅，以更平衡更充分的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動榆林南部產(chǎn)業(yè)振興，推動南部縣高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。”趙紅英說。(記者 李旭佳 通訊員 楊揚)