訾大莊林區(qū)。
紅堿淖遺鷗。
國(guó)華電廠。
神木市水磨河林場(chǎng)。
深秋的麟州大地絢麗多彩、如詩(shī)如畫。
極目遠(yuǎn)眺,漫山紅葉,湛藍(lán)天空,青山常在,綠水長(zhǎng)流,一幅人與自然和諧共生的生態(tài)畫卷正徐徐鋪展開(kāi)來(lái)。
4個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)連續(xù)5年穩(wěn)定達(dá)標(biāo),禿尾河高家川斷面連續(xù)5年優(yōu)于國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn);大氣環(huán)境質(zhì)量6項(xiàng)考核指標(biāo)連續(xù)兩年全面達(dá)標(biāo),年均優(yōu)良天數(shù)達(dá)到300天以上;紅堿淖濕地湖心島生態(tài)修復(fù)與遺鷗種群保護(hù)案例入選生態(tài)環(huán)境部生物多樣性優(yōu)秀案例……
一串串?dāng)?shù)字,一項(xiàng)項(xiàng)成就的背后是神木市加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、踐行綠色發(fā)展理念的“利劍”行動(dòng),更是構(gòu)筑黃河生態(tài)綠色長(zhǎng)廊,鑄造綠色神木、生態(tài)神木的使命與擔(dān)當(dāng)。
這座因煤而興的城市正在以綠為筆,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,大力實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,用生態(tài)環(huán)境“含綠量”催生經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含金量”。
勇做排頭兵 千方百計(jì)繪就藍(lán)天碧水新畫卷
神木聚焦打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),連續(xù)5年開(kāi)展鐵腕治污攻堅(jiān)行動(dòng),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。
藍(lán)天白云常伴,是群眾所盼。神木從工業(yè)污染源防治和清潔能源推廣入手,2024年新增集中供熱入網(wǎng)用戶1709戶,新增入網(wǎng)面積約42萬(wàn)平方米,城區(qū)清潔取暖覆蓋率100%。投入1億元專項(xiàng)資金在全域開(kāi)展道路揚(yáng)塵和路域環(huán)境綜合整治,按照“控源、抑塵、清理、美化、整頓、提高”方針,全面整治全市高速公路、國(guó)省干線、農(nóng)村公路共7000余公里,投資3000萬(wàn)元在精煤路、開(kāi)源路、人民路等7條重要路段完成霧樁建設(shè)。其中,云川大道霧樁已投入運(yùn)行,空氣凈化降塵效果顯著。全市路域環(huán)境得到整體改善,為市民創(chuàng)造優(yōu)美出行環(huán)境的同時(shí),也擦亮了國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的名片。
榆林市生態(tài)環(huán)境局神木分局(以下簡(jiǎn)稱“神木分局”)牽頭建立大氣污染防治工作機(jī)制,通過(guò)專家團(tuán)隊(duì)駐點(diǎn)服務(wù),實(shí)施污染源精準(zhǔn)管控。大氣專班成員和專家團(tuán)隊(duì)晝夜巡查環(huán)境空氣站點(diǎn)周邊3公里范圍內(nèi)建筑工地、裸露土地、餐飲油煙等點(diǎn)位,通報(bào)當(dāng)天問(wèn)題和空氣質(zhì)量變化情況,督促各責(zé)任單位立行立改,并將整改情況上報(bào)神木市大氣污染治理工作微信群及大氣管理助手APP,對(duì)于未完成整改的問(wèn)題,組織開(kāi)展“回頭看”,堅(jiān)持“問(wèn)題不整改不放過(guò)”。截至目前,通報(bào)問(wèn)題559個(gè),已完成整改441個(gè)。
2022年神木首次達(dá)到“國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”,2023年連續(xù)達(dá)標(biāo),2024年1—10月優(yōu)良天數(shù)較去年同期增加11天,PM10、SO2、NO2、CO等空氣質(zhì)量指標(biāo)均同比下降,大氣環(huán)境質(zhì)量顯著改善,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。
碧水繞城常在,是民生所需。神木持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)涉水企業(yè)監(jiān)管,依法嚴(yán)厲查處偷排溢流等違法排污行為,持續(xù)鞏固黃河干支流入河排污口整治、河湖“清四亂”、城區(qū)雨污分流改造、城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)等工作成果。全面開(kāi)展神木市入河排污口排查、溯源、整治工作,已完成13個(gè)行政村生活污水治理任務(wù)。目前,共建設(shè)污水處理廠(站)66座,總設(shè)計(jì)日處理能力約14萬(wàn)噸,由神木城投生態(tài)環(huán)境有限公司實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)。建立健全污水收集管理模式,部分鎮(zhèn)街共加裝污水收集罐84個(gè),因地制宜、有效治理農(nóng)村污水,聯(lián)合住建局開(kāi)展污水處理廠從業(yè)人員培訓(xùn),進(jìn)一步提升了污水處理廠的管理水平。
今年1—10月,神木四個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)均達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn),其中禿尾河高家川和烏蘭木倫河大柳塔兩個(gè)斷面優(yōu)于國(guó)家考核要求。
肥沃凈土永留,是發(fā)展之需。神木堅(jiān)決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn),守護(hù)群眾的“菜籃子”“米袋子”“水缸子”。目前,神木已完成28個(gè)疑似生態(tài)破壞圖斑所有點(diǎn)位基礎(chǔ)信息調(diào)查補(bǔ)充、圖斑的實(shí)地核實(shí)和相關(guān)資料的收集上報(bào)工作。督促指導(dǎo)68家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)完成了土壤隱患排查報(bào)告和土壤、地下水監(jiān)測(cè)方案的編制工作,暫未發(fā)現(xiàn)污染。完成錦界工業(yè)園區(qū)內(nèi)17家重點(diǎn)監(jiān)管單位的土壤和地下水排查工作,也未發(fā)現(xiàn)有污染,全市土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。
勇做攻堅(jiān)者 一心一意書(shū)寫綠色發(fā)展新篇章
為了解決工業(yè)固體廢物基數(shù)大、種類多、增速快、利用率低、利用途徑單一難題,神木市率先申請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)城市,出臺(tái)《神木市大宗工業(yè)固體廢物綜合利用管理辦法(試行)》《神木市工業(yè)固體廢物綜合利用行動(dòng)方案》,為固廢環(huán)境管理提供制度保障。
海螺灣“無(wú)廢街區(qū)”工程正在進(jìn)行;再生資源互聯(lián)網(wǎng)回收平臺(tái)“麟回收”上線試運(yùn)營(yíng);編制神木市靜脈產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,擬將建筑垃圾、生活垃圾、市政污泥、餐廚垃圾、園林垃圾集中利用處置;深化“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)內(nèi)容,編制“無(wú)廢城市”科普手冊(cè)系列課程教材……
同時(shí),固廢環(huán)境管理堅(jiān)持“入平臺(tái)、控源頭、管過(guò)程、推項(xiàng)目”的原則,將主要產(chǎn)廢、利廢、處置企業(yè)納入榆林市固廢信息平臺(tái)管理,實(shí)現(xiàn)一般工業(yè)固廢的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置、利用數(shù)智化閉環(huán)監(jiān)管。確定12個(gè)固廢綜合利用示范項(xiàng)目,已建成陜煤小保當(dāng)煤礦和張家峁煤礦矸石井下填充項(xiàng)目、陜西德彰環(huán)??萍加邢薰倦娛C合利用項(xiàng)目等5個(gè)項(xiàng)目,新增固廢利用能力600余萬(wàn)噸/年。31家大宗固廢重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)均已編制固廢綜合利用方案,其中,4家企業(yè)已建成井下充填項(xiàng)目,其余企業(yè)均委托第三方處置大宗固廢。
近年來(lái),神木分局聯(lián)合屬地政府、公安等部門加強(qiáng)協(xié)作,完善部門聯(lián)合督辦機(jī)制,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展固體廢物執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處煤矸石亂傾亂倒和露天晾曬煤泥行為。對(duì)工業(yè)固體廢物傾倒問(wèn)題,有責(zé)任主體的,各相關(guān)部門按照職能要求,依法追究相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任;追溯不到責(zé)任主體的,聯(lián)合屬地政府立即進(jìn)行清理、取締并恢復(fù)原狀。2024年共開(kāi)展固廢專項(xiàng)執(zhí)法檢查30余次,立案28起,處罰282萬(wàn)元,移送公安局3起,行政拘留4人,問(wèn)題點(diǎn)位已完成整改,初步遏制了神木市固廢亂傾亂倒勢(shì)頭。
勇做引領(lǐng)者 凝心聚力筑牢生態(tài)保護(hù)屏障
神木市成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),印發(fā)《神木市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》,夯實(shí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志生態(tài)環(huán)境保護(hù)“第一責(zé)任人”責(zé)任。出臺(tái)市級(jí)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,建立常態(tài)化監(jiān)督檢查、全覆蓋督查、突出問(wèn)題專項(xiàng)督查等機(jī)制,明確和細(xì)化“一崗雙責(zé)”要求。將黨委政府生態(tài)環(huán)保工作職責(zé)深化拓展至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí),打通生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”,形成全鏈條、多層次、廣覆蓋的責(zé)任體系。
“十四五”以來(lái),神木堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,累計(jì)治理水土流失面積3421平方公里,年均減少入黃泥沙2000多萬(wàn)噸,水土保持率提升至57.6%。2024年累計(jì)完成林草生態(tài)建設(shè)任務(wù)25.3萬(wàn)畝,主要實(shí)施陜北地區(qū)退化生態(tài)系統(tǒng)治理與修復(fù)、中央財(cái)政國(guó)土綠化、沿黃防護(hù)林提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)等林草建設(shè)項(xiàng)目19個(gè),作業(yè)區(qū)涉及爾林兔鎮(zhèn)、馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)、西沙街道等18個(gè)鎮(zhèn)街,栽植樟子松、油松、側(cè)柏、山杏、河北楊、檸條、臭柏等各類苗木2800萬(wàn)余株,投資68億元實(shí)施黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)神木毛烏素沙地一體化保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)項(xiàng)目,按照“喬灌草組合固沙,采空區(qū)治理兼顧,農(nóng)牧業(yè)帶動(dòng)增收”的思路,力爭(zhēng)打造全國(guó)山水林田湖草沙治理示范項(xiàng)目。
紅堿淖是中國(guó)最大的沙漠淡水湖,目前紅堿淖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)棲息鳥(niǎo)類數(shù)達(dá)195種,已成功實(shí)施230萬(wàn)尾瓦氏雅羅魚(yú)、200萬(wàn)尾鯽魚(yú)的增殖放流工作。累計(jì)投資6000余萬(wàn)元實(shí)施東岸碼頭南沙化地治理項(xiàng)目、湖濱濕地治理項(xiàng)目、水生態(tài)治理項(xiàng)目及耐鹽堿魚(yú)類繁育和馴化放流項(xiàng)目4個(gè),并采取多種方式有效增加入湖水量,改善保護(hù)區(qū)內(nèi)土壤鹽堿化、草原濕地退化嚴(yán)重等問(wèn)題,削減COD、總氮、氨氮等有機(jī)污染物,為鳥(niǎo)類提供食物和優(yōu)良的棲息環(huán)境。
跋山涉水,步履不歇;山高水長(zhǎng),初心未改。神木正在把傳統(tǒng)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生工程拓展到為群眾提供清澈的水、健康的食品、干凈的空氣、美麗的公園、整潔的巷道這一更大意義的民生工程上來(lái),群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的獲得感和滿意度持續(xù)提升。
不負(fù)青山,向美而行。神木將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,攻堅(jiān)克難推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,讓綠水青山“高顏值”真正轉(zhuǎn)化為金山銀山“高價(jià)值”,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的多贏共贏。
(王璐 李嘉怡)
神木分局供圖
編輯: 意楊
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