□ 實(shí)習(xí)記者 寇靜 記者 王斌

　　從家門口出發(fā)，一刻鐘都能干些什么?買藥、購物、餐飲、文娛、養(yǎng)老……近年來，商洛市加快建設(shè)一刻鐘便民生活圈，百姓的生活品質(zhì)不斷改善，幸福感、獲得感不斷提升，“一刻鐘”不再是個(gè)時(shí)間單位，更是美好生活的新標(biāo)注。

　　打造一刻鐘便民生活圈，還存在哪些難點(diǎn)堵點(diǎn)?如何解決“小修小補(bǔ)”難?一刻鐘如何“圈”出美好生活?11月13日，商洛市政協(xié)召開黨派聯(lián)合調(diào)研協(xié)商座談會(huì)，圍繞“打造中心城區(qū)一刻鐘便民生活圈”議題協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策。

　　2023年，商州區(qū)被確定為第二批省級(jí)城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市。按照“一年試點(diǎn)、兩年推廣”的思路，商洛市及時(shí)打造建成商業(yè)聚集式便民生活圈3個(gè)、街坊式便民生活圈8個(gè)，建設(shè)便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1425個(gè)，社區(qū)周邊便利店、菜市場、餐飲店、藥店等數(shù)量增多且布局更為合理，滿足了居民日常消費(fèi)便利化的需求。

　　一刻鐘便民生活圈與社區(qū)商業(yè)發(fā)展相生相伴，承載著服務(wù)保障民生、推動(dòng)便利消費(fèi)、提升群眾幸福感的重要使命。商洛市商務(wù)局副局長余敏榮表示，中心城區(qū)雖然試點(diǎn)建成了11個(gè)便民生活圈，但在商業(yè)業(yè)態(tài)品質(zhì)、功能布局優(yōu)化、社區(qū)自治管理和智能化水平等方面，還有很大提升空間。

　　如何“畫”好一刻鐘社區(qū)便民生活服務(wù)圈?調(diào)研組建議，抓好頂層設(shè)計(jì)和市級(jí)層面宏觀配套政策制定，科學(xué)編制一刻鐘便民生活圈建設(shè)總體方案、布局方案和規(guī)劃導(dǎo)則，明確設(shè)置規(guī)模、功能要求、配置標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)態(tài)組合等內(nèi)容，按照“因城施策、一圈一策”的原則，合理優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局。

　　“從頂層設(shè)計(jì)上把規(guī)劃布局做好，不僅要有政策支持，更要有良好的政策引導(dǎo)，比如，對(duì)生活圈內(nèi)的微利企業(yè)給予房租優(yōu)惠或資金補(bǔ)貼等。”商洛市政協(xié)委員、民盟商洛總支副主委耿華表示，要為便民圈的發(fā)展提供一個(gè)良好寬松的環(huán)境，聯(lián)合生活圈內(nèi)的運(yùn)營主體、商戶以及社區(qū)居民，通過充分溝通、有效商量來化解運(yùn)營過程中出現(xiàn)的矛盾，讓老百姓在這里切實(shí)體會(huì)到幸福感、安全感和獲得感。

　　“在商中路社區(qū)調(diào)研，問及買藥買菜、日常鍛煉是否便利時(shí)，社區(qū)遛彎大爺大娘回答時(shí)臉上幸福的笑容，讓我深深體會(huì)到打造一刻鐘便民生活圈的重要性。”民建商洛市委會(huì)副主委劉艷在發(fā)言時(shí)說，作為群眾生活的中心，社區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施完善與否，直接關(guān)乎群眾的生活質(zhì)量，要在服務(wù)“一老一小”上繼續(xù)下功夫，讓便民生活圈成為“一老一小”的“幸福圈”。

　　對(duì)于新建小區(qū)，一刻鐘便民生活圈可以作為配套設(shè)施同步建設(shè);而對(duì)于老舊小區(qū)，該如何圍繞一刻鐘便民生活圈做文章?商洛市住建局工程處副處長田亞民認(rèn)為，由于早期規(guī)劃的限制，老舊小區(qū)以及城鄉(xiāng)接合部在一刻鐘便民生活圈建設(shè)方面缺少建設(shè)空間，在業(yè)態(tài)齊全方面還有很大的提升空間，建議按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，合理配齊商場、超市、餐飲、醫(yī)療、教育、家政、快遞、維修、康養(yǎng)等惠民便民業(yè)態(tài)。

　　針對(duì)這一問題，商洛市自然資源局規(guī)劃科科長陳力建議，考慮到老舊小區(qū)一刻鐘便民生活圈業(yè)態(tài)難以齊全的問題，可以統(tǒng)籌相鄰或者相近的幾個(gè)小區(qū)，帶動(dòng)整個(gè)便民生活圈，在幾個(gè)小區(qū)之間形成一個(gè)業(yè)態(tài)集群。

　　美好家園需要居民共建共治共享。商洛市政協(xié)委員、市政協(xié)委工委主任劉丹建議，按照“大家的事大家商量著辦、大家的事大家一起辦”的原則，組建志愿者服務(wù)隊(duì)伍，建立多方共商共管機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)自治管理，強(qiáng)化誠信經(jīng)營和守法意識(shí)，加強(qiáng)公共設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和改造以及重要業(yè)態(tài)的調(diào)整和引進(jìn)等，向居民了解需求、聽取意見建議，實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)范、商戶共贏、居民滿意的良性循環(huán)。

　　商洛市工商聯(lián)副主席楊玲建議，用科技賦能提升生活品質(zhì)，借助5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等，建設(shè)智慧社區(qū)信息系統(tǒng)，構(gòu)建便民生活圈智慧服務(wù)平臺(tái)，打造集約式發(fā)展生態(tài)圈，以數(shù)字化賦能，支持在開店布局、進(jìn)銷存管理、物流配送、商品追溯等各環(huán)節(jié)深度運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，促進(jìn)模式創(chuàng)新和市場要素精準(zhǔn)配置，實(shí)現(xiàn)生活圈信息資源共建共享，不斷提高生活圈智能化管理水平。