記者 劉曌瓊 屈荔鵬

　　汽笛聲聲，班列轟鳴;一輛輛貨車往來穿梭運(yùn)輸集裝箱;龍門吊升降騰挪完成貨物的裝卸工作……11月21日，西安國(guó)際港站內(nèi)，一派繁忙景象。

　　今年前三季度，中歐班列(西安)開行4041列。西安成為全國(guó)首個(gè)累計(jì)開行中歐班列數(shù)量突破2.5萬列的城市。

　　“鋼鐵駝隊(duì)”馭風(fēng)馳騁，貿(mào)易往來日益密切。這背后離不開法治的保駕護(hù)航。

　　建設(shè)“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)、嚴(yán)格涉外執(zhí)法司法、創(chuàng)新涉外法律服務(wù)……我省政法機(jī)關(guān)厚植營(yíng)商環(huán)境“法治沃土”，助力高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　揚(yáng)法治之帆，為發(fā)展護(hù)航。近年來，全省政法機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能作用，扎實(shí)做好善服務(wù)、強(qiáng)保障、優(yōu)環(huán)境各項(xiàng)工作，奮力打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境，以政法之為、法治之力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為現(xiàn)代化建設(shè)蓄勢(shì)賦能。

　　打造“護(hù)航艦”

　　營(yíng)造更加公平有序的發(fā)展環(huán)境

　　“最近生產(chǎn)情況怎么樣?”

　　“企業(yè)有哪些法律需求?”

　　10月16日，寶雞市金臺(tái)區(qū)人民法院蟠龍法庭法官來到蟠龍高新區(qū)龍?jiān)垂I(yè)園，為企業(yè)“把脈問需”“對(duì)癥開方”。

　　今年以來，金臺(tái)區(qū)人民法院以深化“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手，立足審判職能，延伸服務(wù)觸角，依托“法官+園區(qū)”工作機(jī)制，推進(jìn)法官送法進(jìn)企業(yè)，紓困解惑促發(fā)展。

　　在三秦大地，這樣的案例還有很多。

　　好的營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”、釋放活力的“穩(wěn)定器”。

　　近年來，我省政法機(jī)關(guān)聚力打造法治服務(wù)“護(hù)航艦”，努力為各類經(jīng)營(yíng)主體投資興業(yè)、健康發(fā)展?fàn)I造更加公平有序的發(fā)展環(huán)境：

　　——省委政法委制定了持續(xù)優(yōu)化提升法治化營(yíng)商環(huán)境十條措施。全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)深入開展法律服務(wù)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廠房”等活動(dòng)，依法打擊涉農(nóng)涉糧領(lǐng)域違法犯罪，積極為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)提供法律服務(wù)和法治保障。

　　——全省法院系統(tǒng)發(fā)布《關(guān)于為開展?fàn)I商環(huán)境突破年活動(dòng)提供司法服務(wù)保障的十條措施》，縱深推進(jìn)“放管服”改革，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法高效行使職權(quán)，服務(wù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　——全省檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)開展民事檢察“護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)，加大對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)各類民商事審判、執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督力度，切實(shí)落實(shí)各類經(jīng)營(yíng)主體平等保護(hù)原則。

　　——全省公安機(jī)關(guān)實(shí)體化運(yùn)行護(hù)航高質(zhì)量項(xiàng)目、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升作風(fēng)能力三個(gè)專班，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪，維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，積極開展“服務(wù)引才”大走訪活動(dòng)。

　　——全省司法行政機(jī)關(guān)整合法治宣傳、律師、法律援助、公證、仲裁、司法鑒定、人民調(diào)解等各類法律服務(wù)專業(yè)化力量，與全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。

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　　一次次創(chuàng)新探索、一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，彰顯了全省政法機(jī)關(guān)護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的決心和擔(dān)當(dāng)，有力激發(fā)了經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

　　梧高鳳必至，花香蝶自來。今年前三季度，全省新設(shè)外商投資企業(yè)391家，同比增長(zhǎng)43.2%;新引進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目944個(gè)，新增投資額1808.3億元。

　　下好“先手棋”

　　以法治助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

　　“多虧有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)站，為企業(yè)挽回?fù)p失300多萬元。我們發(fā)展更有信心了!”11月15日，西安優(yōu)露清科技股份有限公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)負(fù)責(zé)人劉青說。

　　真誠(chéng)的評(píng)價(jià)，反映出經(jīng)營(yíng)主體對(duì)營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)可。

　　“西安市公安局高陵分局建立駐企知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)站，幫助企業(yè)化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)隱患，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，維護(hù)了我們的合法權(quán)益。”劉青說。

　　這是西安市政法機(jī)關(guān)護(hù)航企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。

　　西安市政法機(jī)關(guān)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)“民事+刑事+行政”三審合一工作模式，探索設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官制度，聘任專家加入審判團(tuán)隊(duì)。深化落實(shí)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+公證”“訴訟+仲裁+調(diào)解”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議解決機(jī)制，緊盯專利、商標(biāo)、著作權(quán)等熱點(diǎn)問題，常態(tài)化開展法治宣講、以案釋法、法律咨詢活動(dòng)。

　　如何更好發(fā)揮法治在激發(fā)創(chuàng)新活力、完善創(chuàng)新體制機(jī)制、保護(hù)創(chuàng)新成果應(yīng)用等方面的作用?我省政法機(jī)關(guān)一直在探索。

　　咸陽市人民檢察院印發(fā)《關(guān)于開展涉老字號(hào)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作方案》，聚焦假冒非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品與服務(wù)、侵害非物質(zhì)文化遺產(chǎn)著作權(quán)等重點(diǎn)違法行為進(jìn)行排查整治。

　　商洛市公安局制定出臺(tái)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件“三官一律”聯(lián)絡(luò)機(jī)制、建立全市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)警務(wù)專業(yè)人才培育機(jī)制等7項(xiàng)護(hù)企安商措施，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提檔升級(jí)。

　　渭南市臨渭區(qū)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛“爭(zhēng)議前端解決、問題源頭治理、糾紛就地化解”。

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　　保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。全省政法機(jī)關(guān)以法治助力下好科技創(chuàng)新“先手棋”，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，努力讓經(jīng)營(yíng)主體安心創(chuàng)業(yè)、專心創(chuàng)新、舒心創(chuàng)造。

　　當(dāng)好“服務(wù)員”

　　用心用情用力安企護(hù)企助企

　　在延安市寶塔區(qū)，活躍著一支“寶塔晨光”企檢隊(duì)伍。這支由員額檢察官組成的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，整合多部門資源，為企業(yè)發(fā)展提供法治指引、規(guī)范整改和行業(yè)預(yù)防等服務(wù)。

　　在梳理2023年轄區(qū)交通肇事案件時(shí)，企檢人員發(fā)現(xiàn)受害人系環(huán)衛(wèi)工人案件占比較高，遂啟動(dòng)類案監(jiān)督程序，對(duì)兩家環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。針對(duì)環(huán)衛(wèi)工人職業(yè)安全培訓(xùn)不足、作業(yè)期間警示標(biāo)識(shí)亟須改進(jìn)等問題，寶塔區(qū)人民檢察院向行業(yè)主管部門制發(fā)檢察建議書，督促加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)保障環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益。

　　企業(yè)需求在哪里，法治服務(wù)保障就跟進(jìn)到哪里。陜西政法機(jī)關(guān)靠前服務(wù)，主動(dòng)作為，用心用情暖企、安企、護(hù)企、助企、惠企。

　　省司法廳在西安、寶雞、榆林三市開展商事調(diào)解試點(diǎn)工作，并指導(dǎo)設(shè)立陜西正和商事調(diào)解中心、西安融合國(guó)際商事調(diào)解中心等5家商事調(diào)解組織，著力化解貿(mào)易、投資、金融、證券期貨、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、工程承包等領(lǐng)域矛盾糾紛。

　　漢中市建立政法機(jī)關(guān)包抓企業(yè)和政法領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，扎實(shí)開展包企業(yè)、包項(xiàng)目、解難題“雙包一解”活動(dòng)。市縣兩級(jí)政法單位深入企業(yè)走訪問需。

　　銅川市人民檢察院嚴(yán)厲打擊涉金融詐騙、強(qiáng)迫交易、壟斷經(jīng)營(yíng)等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪行為，積極幫助企業(yè)合規(guī)整改，助力企業(yè)化解爭(zhēng)議。

　　安康市中級(jí)人民法院建立“一站式”訴訟服務(wù)體系，推進(jìn)智能化應(yīng)用，提升訴訟服務(wù)綜合質(zhì)效。打造“共享法庭”，實(shí)現(xiàn)線上線下無縫對(duì)接。

　　榆林市公安局高新分局出臺(tái)“項(xiàng)目警官制”等便民利企十項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)身份證首次申領(lǐng)“異地通辦”、高頻事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”，建立“幫代辦”制度。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。陜西政法機(jī)關(guān)馳而不息優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在維護(hù)民生民利中始終踐行政法為民的初心，用忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為，為高質(zhì)量發(fā)展寫下生動(dòng)注腳。