首席記者 李榮

　　近年來(lái)，隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)日益增強(qiáng)，各項(xiàng)環(huán)保政策相繼出臺(tái)，環(huán)境治理服務(wù)從原先的哪里污染治理哪里的思路，逐漸向更加專業(yè)化、系統(tǒng)化、綜合性的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，其中“環(huán)保管家”服務(wù)越來(lái)越獲得更多環(huán)保企業(yè)和涉污企業(yè)的認(rèn)可。

　　“專業(yè)的事情要交給專業(yè)的人做。”省政協(xié)委員、西安市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王偉說，多數(shù)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中會(huì)產(chǎn)生的污染問題缺少專業(yè)認(rèn)知，出現(xiàn)問題時(shí)也缺乏及時(shí)的補(bǔ)救和解決辦法，給企業(yè)的綠色健康發(fā)展和區(qū)域環(huán)境污染帶來(lái)不可估量的損失。此時(shí)，就需要有專業(yè)的“環(huán)保顧問”為企業(yè)提供專業(yè)全面的咨詢、評(píng)估以及解決方案，并深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)，從源頭建立起系統(tǒng)性的污染源防治措施，提供高效的污染治理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)規(guī)劃，減少涉污企業(yè)在環(huán)保治理方面的資金投入，有效提升治理效率，規(guī)避企業(yè)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。

　　王偉的想法得到了省政協(xié)委員、陜西省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李天舉的認(rèn)同。李天舉說，引入環(huán)保管家服務(wù)能幫助企業(yè)在發(fā)展中消除環(huán)境安全隱患，助推企業(yè)提升環(huán)境治理水平，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和環(huán)保的“雙贏”。

　　為有效提高生態(tài)環(huán)境咨詢、治理、技術(shù)服務(wù)等相關(guān)人員對(duì)環(huán)保管家服務(wù)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，2021年，陜西省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)啟動(dòng)環(huán)保管家人員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，共舉辦了五期培訓(xùn)班，有310余名學(xué)員參加。同時(shí)，協(xié)會(huì)與長(zhǎng)安大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院合作出版了《環(huán)保管家技術(shù)教程》，制定《陜西省環(huán)境綜合服務(wù)(環(huán)保管家)能力評(píng)價(jià)管理辦法》，針對(duì)會(huì)員單位開展立足于行業(yè)自律的自愿性的第三方評(píng)價(jià)活動(dòng)。目前，已頒發(fā)環(huán)境綜合服務(wù)(環(huán)保管家)能力評(píng)價(jià)證書14家。

　　基于共同的認(rèn)識(shí)，在省政協(xié)十三屆二次會(huì)議上，王偉提交了《關(guān)于在陜西省全面推廣環(huán)保管家服務(wù)模式的提案》，建議我省鼓勵(lì)企業(yè)引入環(huán)保管家服務(wù)模式，對(duì)采用此服務(wù)模式的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠、資金扶持等政策支持。推動(dòng)企業(yè)建立完善的環(huán)保管理體系，建立環(huán)保管家服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)+信息平臺(tái)，為企業(yè)提供環(huán)保管家服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息和咨詢服務(wù)。

　　“環(huán)保管家是一種更加具有前瞻性的服務(wù)模式，可以幫助企業(yè)從專業(yè)角度解讀環(huán)保法律法規(guī)文件，診斷企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中可能存在的環(huán)保問題，提出合理的改善意見，完善污染物處理設(shè)施的配套建設(shè)與高效運(yùn)營(yíng)，使其真正按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。”王偉認(rèn)為，要構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，促進(jìn)企業(yè)全過程環(huán)境守法，助力企業(yè)生產(chǎn)向綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)我省生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　環(huán)保管家作為一種創(chuàng)新的環(huán)保服務(wù)模式，為企業(yè)輸出一站式、全方位、系統(tǒng)性的環(huán)保托管服務(wù)，統(tǒng)籌解決企業(yè)環(huán)境問題，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。2020年3月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見》，提出引導(dǎo)鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)推進(jìn)第三方治理，推廣環(huán)境醫(yī)院、環(huán)保管家、環(huán)境顧問等服務(wù)模式。

　　省生態(tài)環(huán)境廳科財(cái)處一名工作人員說，目前，環(huán)保投入積極性不高、環(huán)境監(jiān)管能力不夠、環(huán)境監(jiān)管專業(yè)性綜合性不強(qiáng)等問題是企業(yè)環(huán)境違法禁而不止的重要原因。為有效防范企業(yè)環(huán)境違法問題，除了加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和科普宣傳力度外，更要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)境監(jiān)管服務(wù)模式。

　　記者從省生態(tài)環(huán)境廳了解到，我省的環(huán)境綜合治理托管服務(wù)工作處于試點(diǎn)階段，主要由省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門以項(xiàng)目為基礎(chǔ)向生態(tài)環(huán)境部提出試點(diǎn)申請(qǐng)，生態(tài)環(huán)境部審核批準(zhǔn)后，由相關(guān)市縣或園區(qū)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2019年，我省在寶雞市鳳翔區(qū)和金臺(tái)區(qū)組織了相關(guān)試點(diǎn)工作。

　　省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將不斷完善相關(guān)激勵(lì)措施，引導(dǎo)和支持相關(guān)市區(qū)政府和園區(qū)管委會(huì)，加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃，實(shí)現(xiàn)單污染源、單要素治理向系統(tǒng)化、綜合化治理轉(zhuǎn)變。完善監(jiān)督管理制度，細(xì)化環(huán)境服務(wù)企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容及技術(shù)要點(diǎn)、監(jiān)督管理及績(jī)效評(píng)價(jià)，完善信用體系建設(shè)，規(guī)范環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)秩序，拓展治理需求空間。