“看到馬路上跑著無障礙出租車,我心里暖暖的。出行障礙減少,我們特殊人群的朋友圈會更大。”12月2日,通過撥打95128訂到無障礙出行專車的寶雞市金臺區(qū)居民、殘障人士崔斌說。
盲道、電梯……這些關(guān)乎特殊群體的出行體驗,反映出一座城市的溫度與文明程度?!吨腥A人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》施行1年來,陜西檢察機關(guān)積極開展無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟專項監(jiān)督活動,共發(fā)現(xiàn)問題線索160件,立案153件,磋商10件,發(fā)出檢察建議138件,推動整改設(shè)施、信息交流、公共服務(wù)等3方面12類無障礙環(huán)境建設(shè)問題,為維護特殊群體合法權(quán)益貢獻檢察力量。
讓殘疾人出行更通暢
出行,是殘障人士面臨的一大問題。
寶雞市有300多萬常住人口,市區(qū)公共交通系統(tǒng)未配備無障礙公交車、無障礙出租車。為保障特殊群體出行權(quán)益,4月11日,金臺區(qū)人民檢察院向交通運輸部門制發(fā)檢察建議。隨后,寶雞市交通運輸部門結(jié)合今年公交車輛更新工作,采購一級踏步低入口車型80輛并投入使用;協(xié)調(diào)出租車運營公司投放20輛無障礙出行專車,對駕駛員進行專項服務(wù)培訓(xùn),與95128出租車電召服務(wù)平臺對接開通電話訂車業(yè)務(wù)。
無障礙停車位也是殘障人士出行所需。今年初,石泉縣“益心為公”志愿者楊榮軍發(fā)現(xiàn)縣城很多公共停車場沒有無障礙停車位,遂向檢察機關(guān)反映。
接到線索后,石泉縣人民檢察院立即在全縣展開調(diào)查,發(fā)現(xiàn)11家大型住宅小區(qū)的公共停車場無殘疾人專用停車位,或設(shè)置的無障礙停車位不符合國家及地方標準,隨即向縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)出檢察建議。經(jīng)過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、公安等部門共同推進,石泉縣新增標準化無障礙停車位45個,11個大型住宅小區(qū)均落實了無障礙停車位標準化設(shè)置及肢體殘疾人免費停車政策。
“政府部門的工作非常給力。我們所有人都應(yīng)當為無障礙環(huán)境建設(shè)出一份力。”看到整改效果后,楊榮軍說。
讓視障人士在網(wǎng)絡(luò)空間溝通“無礙”
移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(以下稱“APP”)已經(jīng)融入我們的日常生活。但是,對視障人士而言,他們與互聯(lián)網(wǎng)及各種APP之間,仿佛隔著一道鴻溝。據(jù)統(tǒng)計,陜西省視力障礙人士超過14萬人,很多人遇到過APP部分內(nèi)容不支持鍵盤操作、無法通過旁白模式或讀屏軟件獲取信息、無法感知和操作等問題。
針對這些問題,省檢察院于4月2日立案調(diào)查,由副檢察長高潔任主辦檢察官。通過與省殘聯(lián)多次座談溝通、調(diào)取相關(guān)APP《適老化及無障礙改造測試報告》及測試視頻、委托省殘聯(lián)征集視障人士對相關(guān)APP的使用反饋等方式,省檢察院梳理出部分財政出資類APP不符合國家信息無障礙標準要求的問題。
4月24日,省檢察院組織相關(guān)行政機關(guān)等召開磋商會議,達成一致意見:由某行政機關(guān)督促APP管理單位制定整改方案,優(yōu)先整改高頻、急用、實用項目,年底前逐步整改至符合國家標準。隨后,省檢察院組織陜西社會保險、陜西醫(yī)保等APP管理單位進行現(xiàn)場溝通,從登錄功能入手,加強信息查詢等功能的改造。
7月初,該行政機關(guān)邀請省檢察院、省殘聯(lián)、貝殼公益組織參與APP改造測評,并邀請4位老年人、視障人士進行現(xiàn)場和線上體驗。有體驗者評價:“可以無障礙使用APP,真是太方便了。希望旁白讀屏提示再清晰一點。”7月底,專業(yè)機構(gòu)對陜西醫(yī)保、陜西社會保險等APP出具正式評估報告,認定相關(guān)APP的34個項目已完成適老化及無障礙改造。
奏響無障礙公益保護“協(xié)奏曲”
推進無障礙環(huán)境建設(shè),需要多部門協(xié)作配合。
為深化“檢察公益+”工作格局,凝聚工作合力,省檢察院會同省住建廳、省民政廳、省殘聯(lián)印發(fā)《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強協(xié)作配合做好無障礙環(huán)境建設(shè)工作的意見》。《意見》提出,聚焦無障礙設(shè)施建設(shè)、無障礙信息交流、無障礙社會服務(wù)等3類15個監(jiān)督重點,檢察機關(guān)可聘請住建、民政和殘聯(lián)等多方業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任特邀檢察官助理,參與無障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域公益訴訟檢察工作,為檢察機關(guān)辦案提供支持。依托協(xié)作機制,4家單位加強信息共享和線索移送,召開聯(lián)席會議,陜西省、西安市檢察機關(guān)與省殘聯(lián)開展同堂培訓(xùn)和辦案協(xié)作,為深化無障礙環(huán)境建設(shè)、發(fā)展檢察公益訴訟提供新路徑。
“無障礙環(huán)境建設(shè)不僅關(guān)乎殘障人士,還關(guān)乎老年人、傷病者、母嬰等群體。我們將繼續(xù)聚焦殘疾人等特殊群體權(quán)益保障,充分履行公益訴訟職能,努力構(gòu)建多方參與、共治共享的無障礙環(huán)境建設(shè)保障體系,為特殊群體保護提供司法保障。”高潔表示。
(記者 張英 通訊員 劉源源)
編輯: 陳戍
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