今年是南水北調(diào)中線一期工程全面通水十周年。10年間，秦巴山脈在陜西孕育的一泓清水，奔流千里潤澤華北。南水北調(diào)中線一期工程70%的水量來自陜西。習近平總書記2023年5月在聽取陜西省委和省政府工作匯報時指出，強化南水北調(diào)中線工程水源地保護，確保“一泓清水永續(xù)北上”。為了青山常在、綠水長流，陜西提高政治站位，強化使命擔當，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，從守護生命線的政治高度，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，加強污染防控，推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，牢牢守護水源地水質(zhì)安全——

　　為了一泓清水永續(xù)北上

　　一江“南水”譜新曲

　　12月6日一早，安康市漢濱區(qū)瀛湖鎮(zhèn)橋興村，點點炊煙升騰。這個碧水環(huán)繞的村子，從瀛湖的“懷抱”中醒來。

　　“以前，一輛又一輛車拉著魚出去;現(xiàn)在，一輛又一輛車載著游客進出。”橋興村黨支部書記唐漢邦感慨萬千，“山水還是那個山水，但我們徹底換了個活法!”

　　安康瀛湖是南水北調(diào)中線工程的重要水源涵養(yǎng)地。圖為10月28日無人機拍攝的瀛湖翠屏島秋色。 通訊員 趙華斌攝 漢江、丹江匯入丹江口水庫路線示意圖。 薛淞制

　　瀛湖是安康在漢江上筑壩形成的人工湖，也是南水北調(diào)中線工程的重要水源涵養(yǎng)地。漢江在安康境內(nèi)流長340公里，常年流量262億立方米。2014年12月12日，南水北調(diào)中線一期工程正式通水。安康市及時叫停了年產(chǎn)值超4億元的網(wǎng)箱養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)，并在瀛湖庫區(qū)實行禁漁，確保“一泓清水永續(xù)北上”!

　　通水10年，南水北調(diào)中線一期工程累計調(diào)水超680億立方米，受水地群眾所用的每10杯水中，有7杯來自陜西。

　　作為南水北調(diào)中線工程水源地，10年來，陜西以壯士斷腕的決心推進陜南三市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最大程度減少對水源地生態(tài)的影響破壞，確保漢江出陜斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅱ類以上。

　　不信青山“喚”不回

　　12月5日，走進安康市紫陽縣麻柳鎮(zhèn)麻柳村，沿著通村水泥路而上，200余畝茶園映入眼簾。

　　一壟壟低矮的茶樹依著山勢排布，如同印在山間的道道指紋。誰能想到，這片茶園的所在地曾是一個水泥廠的礦石原料開采區(qū)。

　　“當時，廠里有五十幾個工人，水泥年產(chǎn)量超10萬噸，產(chǎn)品在秦巴山區(qū)供不應(yīng)求。但是，只要生產(chǎn)線開起來，方圓幾公里都是飛塵，哪里有現(xiàn)在這么好的環(huán)境!”原水泥廠負責人于安林回憶。

　　紫陽縣地處巴山北麓、漢江上游。2013年開始，紫陽縣把涵養(yǎng)水源、保護生態(tài)作為重中之重，逐步關(guān)停工藝落后且能耗高、污染大的工業(yè)企業(yè)，騰籠換鳥，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展留出空間。

　　2014年，這個水泥廠正式關(guān)停。麻柳鎮(zhèn)近6000畝的茶園，讓于安林看到了新的機遇。

　　茶葉產(chǎn)業(yè)是紫陽縣最具優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2018年，于安林在原來的礦石原料開采區(qū)上建的茶廠正式投產(chǎn)。

　　山綠了，水清了，茶葉成為當?shù)厝罕娫鍪盏闹饕獊碓础Ｂ榱鍙牡V山到茶山的轉(zhuǎn)變，正是陜西全面加強水源地保護，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的縮影。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，南水北調(diào)中線一期工程通水10年來，陜南三市關(guān)停并轉(zhuǎn)遷了370多個污染嚴重的企業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)項目，創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)12個、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地8個、省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)13個，在探索綠水青山與金山銀山轉(zhuǎn)化路徑上取得了顯著成效。

　　全民共治“守”初心

　　12月4日7時，天剛蒙蒙亮，商洛市商州區(qū)腰市鎮(zhèn)馬角村黨支部書記李占良帶上裝備，開始了新一天的巡河。

　　馬角村是丹江發(fā)源地，涓涓溪流干凈清澈。

　　作為漢江最長的支流，丹江從這里出發(fā)，奔流向東390公里后，進入南水北調(diào)中線一期工程渠首──丹江口水庫，隨后一路北上，滋潤京津。

　　“大家都知道這水是要送到北京去的，守護好水源就是我們光榮的使命。”李占良說。

　　12月5日，安康市南水北調(diào)環(huán)境應(yīng)急指揮處置中心的指揮平臺大屏上，漢江流域各監(jiān)測點位的實時監(jiān)控畫面清晰可見。

　　“實時在線監(jiān)測數(shù)據(jù)每4小時更新一次，主要監(jiān)測水質(zhì)的酸堿度、高錳酸鹽、重金屬等13項指標。目前，水質(zhì)達到地表水Ⅱ類以上……”該中心副主任何勇說。

　　安康市南水北調(diào)環(huán)境應(yīng)急指揮處置中心先后接入應(yīng)急管理、氣象、運管等多個系統(tǒng)，還與湖北省十堰市簽訂跨界河流聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù)，以全流域的“智慧升級”，確保“一泓清水永續(xù)北上”。

　　不只是安康，10年來，陜西對陜南三市所有水系實行最嚴格的保護措施——

　　目前，陜西實行省委書記、省長雙總河湖長制，省長和常務(wù)副省長分別擔任漢江、丹江的省級河長，帶動漢江、丹江流域內(nèi)的6800余名河湖長履職盡責;

　　漢中、安康兩市打破行政邊界概念，開展?jié)h江流域協(xié)同立法，加強上下游聯(lián)防聯(lián)治;

　　著力提升環(huán)境監(jiān)管體系、環(huán)境執(zhí)法效能、水源安全風險防范水平，筑牢水源保護安全線，壓實流域保護責任……

　　在多項措施推動下，漢江、丹江干流出境斷面水質(zhì)10年來穩(wěn)定保持Ⅱ類及以上，流域內(nèi)7個國控斷面水質(zhì)達到Ⅰ類，江水豐盈，水流澄澈。

　　陜西用一江碧水彰顯使命與擔當。

　　綠水青山“惠”民生

　　在漢江漢中主城區(qū)段的天漢濕地公園，一江秀水碧波蕩漾，飛鳥翩躚嬉戲。

　　“以前，這里是一片荒灘，雜草叢生?，F(xiàn)在，這里風景如畫，成了我們身邊的幸福園。”漢中市民張建生說。

　　經(jīng)過多年治理，天漢濕地公園已修復綠地約145.6萬平方米，有自然水域6平方公里、生態(tài)島嶼219座;生長著314種植物，30種魚類、80多種鳥類在這里繁衍生息。

　　南水北調(diào)中線一期工程通水以來，陜西突出污染防治重點攻堅，強化生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理，從源頭守護好南水北調(diào)中線工程水源，全力保障漢江、丹江流域的河湖水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境安全，踐行確保“一泓清水永續(xù)北上”的莊嚴承諾。

　　——在優(yōu)化水環(huán)境、改善水質(zhì)方面，完成了3083個入河排污口的逐一溯源。陜南三市31座縣級以上污水處理廠均達到一級A排放標準。

　　——在推進礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)恢復方面，實施漢江、丹江流域涉金屬礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)環(huán)境綜合整治，完成漢中市略陽長溝、寺溝硫鐵礦礦硐封堵和10套硫鐵礦廢水應(yīng)急處理設(shè)施建設(shè)。

　　——在水域岸線生態(tài)修復方面，實施生態(tài)流量保障、小流域建設(shè)和坡耕地綜合整治，完成省級重要濕地調(diào)查并實施保護與修復，出臺進一步加強生物多樣性保護的實施意見，全省生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)體系日趨完善，南水北調(diào)水源地保護的法治基石更加穩(wěn)固……

　　12月6日傍晚，漢江白河縣下卡子段的水面上波光粼粼。青山不語，從寧強縣奔流千里而來的漢水，從這里離陜而去。

　　漾漾清流潤民生。這是一江“南水”的決心，也是一江“南水”的使命。(記者 劉印 徐穎)

　　切實保護好南水北調(diào)中線工程水源地

　　涵養(yǎng)一泓清水，惠及億萬群眾;確保永續(xù)北上，彰顯陜西擔當。

　　南水北調(diào)工程是旨在破解我國水資源“北缺南豐”問題的超級工程，事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長遠發(fā)展、事關(guān)人民福祉。今年是南水北調(diào)東中線一期工程全面通水十周年。截至目前，南水北調(diào)東中線一期工程累計向北方調(diào)水765億立方米，實施生態(tài)補水118億立方米，直接受益人口超1.85億人，為沿線40多座大中城市的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要水資源保障。

　　10年來，作為南水北調(diào)中線一期工程重要水源地的陜西，全省上下認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是在習近平生態(tài)文明思想指引下，堅決扛牢政治責任，始終站在全國一盤棋的高度，統(tǒng)籌抓好水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，像保護自己的眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，推動水源地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，確保南水北調(diào)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全。

　　10年來，陜西對標更高標準、堅持更嚴要求、落實更實舉措，頒布印發(fā)《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》等一系列法律法規(guī)、政策方案，全面開展?jié)h江、丹江流域入河排污口排查整治，嚴格監(jiān)測執(zhí)法，加強水源安全風險防范，統(tǒng)籌“三水”治理，全面推進美麗河湖保護與建設(shè)，漢江、丹江干流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類及以上，流域內(nèi)7個國控斷面水質(zhì)達到Ⅰ類。

　　10年來，陜西牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設(shè)美麗陜西擺在突出位置，不斷完善生態(tài)文明制度體系，深化生態(tài)文明體制改革，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

　　水是生命之源，也是國家發(fā)展之基。確保“一泓清水永續(xù)北上”是黨中央賦予陜西的政治責任與歷史使命。習近平總書記2023年5月在聽取陜西省委和省政府工作匯報時指出，強化南水北調(diào)中線工程水源地保護，確保“一泓清水永續(xù)北上”。習近平總書記2023年7月在漢中考察時強調(diào)，漢江及其支流是南水北調(diào)中線工程的主要水源匯集區(qū)和供給地，保護好這一區(qū)域的濕地資源責任重大、意義深遠。全省各級各部門特別是陜南地區(qū)要進一步提高政治站位、強化使命擔當，不斷增強全局觀念、樹牢大局意識，切實保護好南水北調(diào)中線工程水源地。

　　強化系統(tǒng)思維，算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，把水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護工作作為重中之重，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，正確處理發(fā)展和保護、利用和修復的關(guān)系，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。

　　堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路，通過高水平環(huán)境保護，不斷塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價，持續(xù)增強發(fā)展?jié)摿秃髣拧?/p>

　　持續(xù)用力、協(xié)同發(fā)力、久久為功，持續(xù)加強水資源監(jiān)管、強化水環(huán)境治理、推進水生態(tài)修復，完善生態(tài)保護常態(tài)長效機制，建立健全督察機制、服務(wù)機制和協(xié)同機制，充分發(fā)揮河湖長制效力，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理能力和水平。

　　南水北調(diào)工程功在當代、利在千秋。新時代新征程，我們一定要牢記“國之大者”，保持“時時放心不下”的責任感使命感，把生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章做好，永遠保護好一泓清水，讓南水北調(diào)工程為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)提供生態(tài)支撐!(陜西日報評論員)

　　高水平保護水源地 陜西“劃出硬杠杠”

　　一湖碧波 滋潤山鄉(xiāng)

　　安康瀛湖位于漢江上游，是陜西最大河道型湖泊，也是南水北調(diào)中線工程的重要水源涵養(yǎng)地

　　○ 全面取締瀛湖庫區(qū)深水吸砂及各類水上作業(yè)平臺23家

　　○ 取締庫區(qū)養(yǎng)殖戶468戶、拆解網(wǎng)箱31533口

　　○ 實現(xiàn)庫區(qū)污染物零排放目標

　　兩江奔流 重點攻堅

　　漢江、丹江年均入丹江口水庫水量占年均入庫總水量的70%

　　○ 在漢江、丹江流域設(shè)置手工監(jiān)測斷面87個、自動監(jiān)測站22個

　　○ 對排查出的3083個入河排污口逐一溯源，建立排污口“一張圖”管理模式

　　○ 全面完成51條丹江口水庫重要入庫河流“一河一策一圖”

　　○ 在漢江、丹江流域13條河流開展流域補償

　　2022年8月13日航拍的二龍山水庫。該水庫位于商洛市商州區(qū)，總庫容8000萬立方米(資料照片)。 記者 許奧博攝

　　三市共治 守好水源

　　漢中、安康、商洛堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，推進河湖生態(tài)修復

　　○ 關(guān)停并轉(zhuǎn)遷370多個污染嚴重的企業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)項目

　　○ 31座縣級以上污水處理廠均達到一級A排放標準

　　○ “十四五”期間，治理水土流失面積2193平方千米

　　○ 截至2022年，濕地保護面積分別達74萬余畝、52萬余畝、37萬余畝

　　四級接力 依法護水

　　落實戰(zhàn)略部署，強化政策協(xié)同，國家、省、市、縣用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境

　　○ 2014年2月16日，國務(wù)院公布《南水北調(diào)工程供用水管理條例》

　　○ 陜西實施《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》《陜西省飲用水水源保護條例》等

　　○ 漢中、安康聯(lián)合頒布跨區(qū)域地方性法規(guī)——漢江水質(zhì)保護條例;漢中制定強化南水北調(diào)中線工程水源地和濕地資源保護的實施意見;安康制定《安康市推動職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護工作的若干措施》;商洛建立每月常規(guī)水質(zhì)和每天金屬監(jiān)測分析通報工作機制，在全省率先推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理

　　○ 洛南縣加強秦嶺和丹江流域動物、植物、水源地等司法保護;商洛市商州區(qū)建立公安和生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)動執(zhí)法機制等

　　漢江如一條碧色飄帶從漢中市區(qū)穿過(2023年11月23日攝)。 漢中市生態(tài)環(huán)境局供圖

　　五級河湖長 全民共治

　　全面落實河湖長制，激發(fā)起全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力

　　○ 陜西實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級并延伸到村級河湖長全覆蓋，確保每條河流和湖泊都有人管。其中，漢江、丹江流域有河湖長6800余名

　　○ 動員群眾廣泛參與、主動護水，全省有環(huán)保社會組織100余個，安康有護水志愿者1萬余名

　　六地聯(lián)動 跨區(qū)共管

　　堅持系統(tǒng)觀念，強化區(qū)域協(xié)同，陜西聯(lián)合周邊省市共同治理環(huán)境問題

　　○ 陜西與四川、甘肅等省份簽訂跨省流域突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議

　　○ 漢中市與四川省廣元市、甘肅省隴南市開展跨界河流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治合作，建立17條跨省河流聯(lián)合河長制

　　○ 安康市與湖北省十堰市、四川省萬源市、重慶市城口縣等毗鄰市(縣)分別建立區(qū)域水環(huán)境保護協(xié)作機制

　　○ 商洛市與河南省南陽市、湖北省十堰市簽訂跨界流域突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議

　　七成供水 源自陜西

　　南水北調(diào)中線一期工程通水10年，陜西貢獻70%水量。受水地群眾所用的每10杯水中，就有7杯來自陜西

　　○ 10年來，漢江、丹江干流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類及以上

　　○ 10年來，流域內(nèi)7個國控斷面水質(zhì)達到Ⅰ類

　　高質(zhì)量發(fā)展促轉(zhuǎn)型 陜南綠里淘“金”

　　美麗家園

　　○ 國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)12個

　　○ “綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地8個

　　○ 省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)13個

　　○ 安康瀛湖、漢江(漢中段)被生態(tài)環(huán)境部確定為美麗河湖優(yōu)秀(提名)案例

　　綠色發(fā)展

　　漢中

　　○ 規(guī)劃布局裝備制造、現(xiàn)代材料、文化旅游、綠色能源、特色農(nóng)業(yè)5個千億級產(chǎn)業(yè)集群和大健康等若干百億級產(chǎn)業(yè)集群

　　○ 打造國家級和省級綠色園區(qū)2個、綠色工廠12家、節(jié)水型企業(yè)27家

　　安康

　　○ 形成富硒食品、生態(tài)旅游、新型材料、現(xiàn)代物流、毛絨玩具、秦巴醫(yī)藥、交通裝備、消費電子8條市級重點產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“生態(tài)旅游引領(lǐng)、綠色工業(yè)主導、富硒農(nóng)業(yè)奠基”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　○ 獲評國家低碳試點優(yōu)良城市，入選全國森林生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品價值核算試點市

　　商洛

　　○ 重點發(fā)展現(xiàn)代材料(新材料)、現(xiàn)代醫(yī)藥(生物醫(yī)藥)、綠色食品3大支柱產(chǎn)業(yè)

　　○ 入選全國生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點市

　　(本組數(shù)據(jù)由記者 徐穎 李欣澤 田若楠 段承甫 董劍南 王佳偉提供 王睿 武丹整理)