首席記者 李榮

　　土壤，作為農(nóng)業(yè)發(fā)展和人類生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，與人類生產(chǎn)活動密切相關(guān)，更事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境之間的永續(xù)發(fā)展。近年來，我省持續(xù)加大土壤污染防治力度，通過開展土壤污染狀況詳查和監(jiān)測工作，加強(qiáng)建設(shè)用地土壤環(huán)境管理，實施土壤污染治理與修復(fù)等措施，扎實推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　按照《土壤污染防治行動計劃》有關(guān)要求，我省積極推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作，共布設(shè)點位14681個，整體工作位列國家第一梯隊。

　　“雖然我省土壤環(huán)境總體安全可控，但在土壤監(jiān)測方面還存在諸多問題。”省政協(xié)委員、陜投集團(tuán)總經(jīng)理唐宏軍分析道，多種因素造成了土壤污染和退化的復(fù)雜局面，工業(yè)廢水排放、垃圾處理不當(dāng)?shù)任廴驹措y以確定，污染程度在空間上分布不規(guī)則，導(dǎo)致土壤污染狀況詳查成果難以精準(zhǔn)反映污染土壤的精確位置和范圍。

　　在省政協(xié)十三屆二次會議上，唐宏軍在《統(tǒng)籌多源監(jiān)測數(shù)據(jù)服務(wù)陜西農(nóng)用地土壤污染防治工作的提案》中建議，利用外部資金優(yōu)勢、項目優(yōu)勢，打造監(jiān)測示范項目，以現(xiàn)有的涉及土壤項目整合監(jiān)測數(shù)據(jù)、建立土壤污染監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、建設(shè)土壤污染數(shù)據(jù)共享平臺，利用統(tǒng)計分析、地理信息系統(tǒng)等工具識別污染重點區(qū)和關(guān)鍵污染物，根據(jù)數(shù)據(jù)時序反演影響土壤污染的關(guān)鍵因素和污染源傳播途徑，建立土壤污染區(qū)域、要素、原因等一體的模擬數(shù)學(xué)模型，為土壤污染的預(yù)測、監(jiān)測、防控等提供科學(xué)依據(jù)。

　　提案交辦后得到省生態(tài)環(huán)境廳的高度重視。省生態(tài)環(huán)境廳副廳長周建新說，提案辦理部門主動與委員溝通聯(lián)系，充分了解委員提案的背景情況和具體要求，及時了解委員的意見和建議，確保提案辦理工作更加精準(zhǔn)高效。

　　近年來，我省土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作始終堅持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、風(fēng)險管控的原則，圍繞《陜西省“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》目標(biāo)，著力解決土壤突出環(huán)境問題，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。2023年，我省受污染耕地安全利用率達(dá)到國家考核目標(biāo)要求，土壤生態(tài)環(huán)境得到逐步改善。

　　省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處處長陳崢說，為強(qiáng)化農(nóng)用地土壤重金屬污染源頭防控，省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《在部分區(qū)域執(zhí)行顆粒物和鎘等重點重金屬污染物特別排放限值的公告》，推動19個重點區(qū)域執(zhí)行污染物特別排放限值，持續(xù)開展耕地周邊涉鎘等重金屬污染源排查整治。“十三五”以來，全省累計完成53家涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)污染源整治，全面推進(jìn)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源，組織西安、寶雞、咸陽、渭南、漢中、安康、商洛7市開展農(nóng)用地土壤重金屬污染成因排查并積極推動治理。

　　同時，我省還建立了完善重點監(jiān)管單位名錄，篩選確定521家土壤、地下水污染重點監(jiān)管單位，加強(qiáng)重點監(jiān)管單位周邊環(huán)境監(jiān)測，對270家重點監(jiān)管單位開展周邊環(huán)境監(jiān)測，組織223家重點監(jiān)管單位開展隱患排查“回頭看”，推動707項隱患問題實施整改。

　　在實施耕地分類管理方面，我省根據(jù)第三次全國國土調(diào)查結(jié)果和土地利用變更數(shù)據(jù)，完成了我省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別動態(tài)調(diào)整，形成“一圖一表兩報告”，將全省耕地劃分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類、嚴(yán)格管控類等三大類型，采取水肥調(diào)控、品種替代、深翻深耕、退耕還林還草等措施，完成國家下達(dá)我省中輕度受污染耕地安全利用和重度受污染耕地嚴(yán)格管控任務(wù)。全省受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在92%以上。

　　省生態(tài)環(huán)境廳在復(fù)函中表示，將會同相關(guān)部門，進(jìn)一步加大土壤污染防治力度，優(yōu)化土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，深入推進(jìn)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)和土壤污染防治試點示范項目實施，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗，有效提升農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控水平，持續(xù)扎實推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　陳崢表示，下一步，省生態(tài)環(huán)境廳將持續(xù)開展耕地周邊土壤污染重點監(jiān)管單位隱患排查和涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)污染源排查整治，加快推進(jìn)在部分區(qū)域的相關(guān)行業(yè)執(zhí)行顆粒物和鎘等重點重金屬污染物特別排放限值，分階段推進(jìn)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治全覆蓋。加強(qiáng)土壤污染源頭防控，嚴(yán)防新增污染，采取積極措施逐步減少存量，組織開展土壤污染重點監(jiān)管單位周邊環(huán)境監(jiān)測，探索開展在產(chǎn)企業(yè)“邊生產(chǎn)邊管控”和治理修復(fù)試點。