一月十日，陳永楠(左)與科研團(tuán)隊(duì)成員做實(shí)驗(yàn)。記者 郭詩(shī)夢(mèng)攝

　　陜西以體制機(jī)制改革為突破口，在高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、軍工科研單位、省屬企業(yè)探索實(shí)施職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)和職稱評(píng)定、橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。連日來(lái)，記者走進(jìn)多家高校和科創(chuàng)企業(yè)，實(shí)地探訪“三項(xiàng)改革”實(shí)施以來(lái)的變化和成效。

　　記者 郭詩(shī)夢(mèng) 實(shí)習(xí)生 張昕怡

　　“20多年來(lái)，我進(jìn)行了3次創(chuàng)業(yè)嘗試。如今，我終于創(chuàng)業(yè)成功!”1月10日，西安交通大學(xué)退休教授趙玉清說(shuō)。

　　在“三項(xiàng)改革”推動(dòng)下，從事了大半輩子電子束離子束裝置與技術(shù)研究的趙玉清創(chuàng)辦公司，將自己畢生的科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)出國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的離子束非晶碳基薄膜制備裝置。

　　2022年起，陜西在全省高校、科研院所開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)，著力破解科技成果轉(zhuǎn)化中“不敢轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”“缺錢(qián)轉(zhuǎn)”等難題，激發(fā)科研人員進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)科技成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，探索出一條具有陜西特色的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新路徑。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。“三項(xiàng)改革”正是陜西培育、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的有力實(shí)踐，為譜寫(xiě)陜西新篇、爭(zhēng)做西部示范提供了有力支撐。

　　■ 革新機(jī)制 激發(fā)人才活力

　　職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)和職稱評(píng)定、橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化……“三項(xiàng)改革”讓全省廣大科研人員得以“松綁”，紛紛帶著科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“大市場(chǎng)”，全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。

　　“現(xiàn)在，我們團(tuán)隊(duì)的科研人員只需要專心轉(zhuǎn)化成果，不用再擔(dān)心發(fā)不了論文影響職稱評(píng)審。”1月9日，西安工程大學(xué)教授田寶華說(shuō)。

　　田寶華長(zhǎng)期從事工程應(yīng)用及轉(zhuǎn)化工作，先后主持設(shè)計(jì)1000款防寒服、150余款徽章、100余款輔料。由于長(zhǎng)期進(jìn)行科研轉(zhuǎn)化工作，田寶華沒(méi)有時(shí)間和精力投入論文創(chuàng)作，一直沒(méi)有評(píng)定正高級(jí)職稱。

　　“‘三項(xiàng)改革’明確了兩類人員參與職稱評(píng)定的路徑及標(biāo)準(zhǔn)，一類是針對(duì)本人推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的科研人員，根據(jù)實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)納入‘教學(xué)科研型’參加職稱評(píng)定;另一類是針對(duì)專職服務(wù)成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才，納入工程序列參加職稱評(píng)定，并特設(shè)崗位，不占現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)崗位總量。”省科技廳創(chuàng)新體系與政策法規(guī)處副處長(zhǎng)楊凱表示，“這為田寶華這樣的成果轉(zhuǎn)化人員打開(kāi)了職稱評(píng)定的‘綠色通道’。”

　　“我憑借科技成果轉(zhuǎn)化到款突破600萬(wàn)元破格晉升為教授。”田寶華開(kāi)心地說(shuō)。

　　“‘三項(xiàng)改革’實(shí)施兩年多來(lái)，我們堅(jiān)持邊探索、邊總結(jié)、邊完善，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、創(chuàng)新改革舉措、提升改革成效，改革范圍不斷拓展、改革舉措不斷深化。陜西省兩個(gè)‘三項(xiàng)改革’案例入選‘中國(guó)改革2024年度特別案例’。”省委科技工委書(shū)記、省科技廳廳長(zhǎng)姜建春表示，“目前，全省已有10.6萬(wàn)項(xiàng)職務(wù)科技成果實(shí)施單列管理、3.6萬(wàn)項(xiàng)科技成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，新成立科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)2067家，630名科研人員憑借科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)了職稱晉升。在‘三項(xiàng)改革’帶動(dòng)下，各類創(chuàng)新主體參與科技成果轉(zhuǎn)化的熱情得到極大激發(fā)。”

　　■ 集聚資源 加速成果轉(zhuǎn)化

　　“在秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心工作人員的幫助下，我們這個(gè)從校園走出來(lái)的科創(chuàng)企業(yè)獲得了創(chuàng)投基金的青睞?，F(xiàn)在，我們的部分產(chǎn)品已經(jīng)上市，且頗受好評(píng)。”1月10日，啟承懸浮科技(西安)有限公司董事長(zhǎng)楊山舉表示。

　　楊山舉是西北農(nóng)林科技大學(xué)機(jī)械與電子工程學(xué)院副教授，長(zhǎng)期從事高速旋轉(zhuǎn)機(jī)械與熱控技術(shù)研究。在走訪梳理全省科技成果時(shí)，秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心的科技經(jīng)紀(jì)人馬晟主動(dòng)與楊山舉對(duì)接，邀請(qǐng)其依托相關(guān)科研成果開(kāi)辦公司。“我們幫其進(jìn)行項(xiàng)目路演、注冊(cè)公司、對(duì)接金融機(jī)構(gòu)、完善產(chǎn)品。現(xiàn)在，楊山舉的科研成果轉(zhuǎn)化落地。”馬晟表示。

　　“三項(xiàng)改革”實(shí)施后，陜西以秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心、秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、秦創(chuàng)原發(fā)展股份有限公司“一中心一平臺(tái)一公司”為依托，建設(shè)科技、人才、資本“三個(gè)大市場(chǎng)”，以參與改革的高校、科研院所、單位、企業(yè)等的實(shí)際需求為導(dǎo)向，提供便利化、高效化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化科創(chuàng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了從“創(chuàng)新主體找資源”到“為創(chuàng)新主體送服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，“喚醒”了大量處于“沉睡”狀態(tài)的創(chuàng)新成果，打通了它們從“書(shū)架”走向“貨架”的壁壘。

　　截至目前，秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心服務(wù)創(chuàng)新主體30余萬(wàn)次，累計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金12億元;秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)匯集各類數(shù)據(jù)信息超1100萬(wàn)條，推動(dòng)580余家省級(jí)研發(fā)平臺(tái)、1.46萬(wàn)臺(tái)(套)大型科研儀器設(shè)備開(kāi)放共享，幫助企業(yè)解決研發(fā)需求3000余項(xiàng)……

　　“在大家的共同努力下，2023年，全省技術(shù)合同成交額達(dá)到4120億元，同比增長(zhǎng)34.96%，是2020年的2.34倍，就地轉(zhuǎn)化技術(shù)合同數(shù)量占比超過(guò)50%，同比增長(zhǎng)11.1個(gè)百分點(diǎn);高校、科研院所技術(shù)合同成交額391.44億元，同比增長(zhǎng)81.32%。”楊凱表示。

　　■ 協(xié)同合作 優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)

　　企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。“三項(xiàng)改革”實(shí)施以來(lái)，大量創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚、科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化，有力推動(dòng)了產(chǎn)學(xué)研深度融合，帶動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、新質(zhì)生產(chǎn)力培育。

　　“最近，我們正與西部鈦業(yè)、西部材料等新材料‘鏈主’企業(yè)合作，共同研究開(kāi)發(fā)微弧氧化原位納米增強(qiáng)技術(shù)及成套裝備。這項(xiàng)研究可強(qiáng)化鈦合金等輕合金表面，增強(qiáng)其膜層膜基結(jié)合力、耐磨性和耐蝕性。”1月10日，長(zhǎng)安大學(xué)輕合金表面強(qiáng)化研究所所長(zhǎng)陳永楠表示。

　　在“三項(xiàng)改革”的推動(dòng)下，陳永楠團(tuán)隊(duì)帶著科研成果走出高校、走進(jìn)企業(yè)，與“鏈主”企業(yè)等聯(lián)合共建研究中心，共同攻克行業(yè)領(lǐng)域的科研難題。如今，陳永楠不僅是長(zhǎng)安大學(xué)的教授，還擔(dān)任陜西省四主體一聯(lián)合稀有金屬材料涂層制品先進(jìn)制造校企聯(lián)合研究中心副主任。

　　省教育廳科技處處長(zhǎng)朱曉冬告訴記者，瞄準(zhǔn)省內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，省教育廳加強(qiáng)有組織的科技創(chuàng)新，通過(guò)修訂科研計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法、推進(jìn)“千校萬(wàn)企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴計(jì)劃等方式，加大服務(wù)地方項(xiàng)目支持力度，增設(shè)秦創(chuàng)原“總窗口”專項(xiàng)，讓企業(yè)出題、政府立題、高校“答題”，加強(qiáng)以需求和問(wèn)題為導(dǎo)向的科技攻關(guān)，深化創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合。

　　圍繞陜西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和4個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，省委教育工委、省教育廳編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高校創(chuàng)新平臺(tái)團(tuán)隊(duì)對(duì)接耦合圖譜，梳理科研平臺(tái)442個(gè)，同步整合全省高校優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)組建一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)盟，探索建立企業(yè)主導(dǎo)、高校策源、學(xué)科支撐、多主體共同參與的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同新機(jī)制。

　　“近年來(lái)，陜西通過(guò)分類指導(dǎo)和分類評(píng)價(jià)，引導(dǎo)高校調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，持續(xù)提升人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求的契合度和支撐度。截至目前，全省依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科布局建設(shè)高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室104個(gè)、工程研究中心143個(gè)，培育建設(shè)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室42個(gè)、教育部工程研究中心30個(gè)，覆蓋全省30余條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)高校與‘鏈主’企業(yè)等聯(lián)合共建、協(xié)同攻關(guān)，深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”省委教育工委書(shū)記、省教育廳廳長(zhǎng)王樹(shù)聲表示。